FX168財經報社(歐洲)訊 美國最高法院近期的一項裁決可能會削弱華爾街對唐納德·特朗普(Donald Trump)即將到來的第二個總統任期所寄予的最大希望之一——即大規模的放鬆監管(deregulation)政策將推動美國企業股價上漲。
去年11月,特朗普贏得總統大選,華爾街因此看好未來幾年美國企業的前景,認爲他的政府將推出一系列放鬆監管的政策,從而釋放商業增長潛力。然而,卡森集團(Carson Group)的策略師警告稱,最高法院在今年6月推翻所謂的切弗倫原則(Chevron Doctrine),可能會阻礙特朗普政府的去監管議程。
切弗倫原則被推翻對政策的影響
切弗倫原則是一個長達幾十年的法律先例,最早可追溯到1984年。在這一原則下,當國會通過的立法條款存在模糊或不明確之處時,聯邦政府機構擁有對法律進行解釋的權力,法院應對這些機構的解釋予以寬泛的裁量權(deference)。
該原則最初是在羅納德·里根(Ronald Reagan)政府時期由最高法院確立的,旨在減少法院的干預,使聯邦機構能夠在執行法規時更加高效。然而,今年6月最高法院推翻了這一原則,導致法院現在不再依賴聯邦機構對法律的解釋,而是更加傾向於由法院自行做出裁決。
這一變化的影響在本週早些時候就得到了展示。第六巡迴上訴法院(Sixth Circuit Court of Appeals)在裁定網絡中立(net neutrality)規則無效時,明確提到了切弗倫原則的推翻。
該三人法官小組在判決中指出:「與過去在切弗倫原則下由哥倫比亞特區巡迴法院審理的挑戰不同,我們不再對**聯邦通信委員會(FCC)**對法規的解讀給予裁量權。」
放鬆監管政策面臨障礙
巴里·吉爾伯特(Barry Gilbert)是卡森集團的投資策略師,他在週五(1月4日)的一份報告中指出,1984年時,最高法院的保守派法官支持切弗倫原則,原因在於這有助於放鬆監管。
「從共和黨的視角來看,推翻切弗倫原則在民主黨執政期間是有利的,因爲它限制了聯邦政府的監管權力,」吉爾伯特表示。「但問題在於,這同樣也會使共和黨政府的放鬆監管變得更加困難。」
根據吉爾伯特的分析,共和黨將在本月晚些時候全面掌控白宮、參議院和衆議院。然而,由於切弗倫原則的推翻,共和黨政府在推行放鬆私營部門監管的政策時可能會遇到更多阻力。
「任何試圖減少監管要求的努力,都可能面臨一波接一波的訴訟,而這些訴訟可能需要數年時間才能在法院系統中完成審理,」吉爾伯特指出。
也就是說,如果沒有切弗倫原則,特朗普總統快速推行放鬆監管政策的可能性大大降低,這些政策的執行可能需要更長時間,並且充滿不確定性。
裁決可能對削減政府支出的努力造成阻礙
瑞銀集團在一份去年12月的報告中也提到了切弗倫原則被推翻可能帶來的不利影響。報告指出,該裁決將阻礙削減聯邦支出的努力。
「這一裁決還使得削減立法中明確規定的支出項目變得更加困難,」瑞銀集團表示。
瑞銀集團指出,這可能會影響新成立的政府效率部(Department of Government Efficiency)的努力。該部門旨在大幅縮減聯邦機構的規模。如果要完全取消某些聯邦機構(如教育部),則需要參議院至少60票的支持。
放鬆監管可能低於市場預期
儘管在特朗普的第二個總統任期內,放鬆監管政策仍然是一個重要議題,但這一過程可能會比他第一個任期要更加緩慢,這可能會讓股市投資者感到失望。
吉爾伯特指出:「新一屆特朗普政府的放鬆監管政策,可能不如市場預期的那樣全面和迅速。」
換句話說,儘管市場對特朗普政府的放鬆監管議程充滿期待,但最高法院的裁決可能意味着這一過程將面臨更多阻礙,從而可能削弱市場的樂觀情緒。