中國人民銀行貨幣政策委員會2021年第一季度(總第92次)例會于3月24日在北京召開。
會議分析了國內外經濟金融形勢。會議認為,今年以來堅持統籌疫情防控和經濟社會發展,經濟運行持續恢復。穩健的貨幣政策保持連續性、穩定性、可持續性,預期管理科學有效,保持對經濟恢復的必要支持力度,金融風險有效防控,金融服務實體經濟的質量和效率逐步提升。貸款市場報價利率改革紅利持續釋放,貨幣傳導效率增強,貸款利率穩中有降,人民幣匯率總體穩定,雙向浮動彈性增強,發揮了宏觀經濟穩定器功能。
會議指出,國內經濟發展動力不斷增強,積極因素明顯增多,但經濟恢復進程仍不平衡,境外疫情和世界經濟趨于好轉但形勢依然復雜嚴峻,要加強國內外經濟形勢的研判分析,加強國際宏觀經濟政策協調,集中精力辦好自己的事,搞好跨周期政策設計,支持經濟高質量發展。穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,把握好政策時度效,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定。進一步發揮好再貸款、再貼現和直達實體經濟貨幣政策工具的牽引帶動作用,延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度,引導金融機構加大對科技創新、小微企業和綠色發展等領域的支持。深化金融供給側結構性改革,引導大銀行服務重心下沉,推動中小銀行聚焦主責主業,增強金融市場的活力和韌性,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。健全市場化利率形成和傳導機制,完善央行政策利率體系,繼續釋放改革促進降低貸款利率的潛力,優化存款利率監管,推動實際貸款利率進一步降低。深化匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念,加強預期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。構建金融有效支持實體經濟的體制機制,完善金融支持創新體系,圍繞創新鏈和產業鏈打造資金鏈,形成金融、科技和產業良性循環和三角互動,引導金融機構增加制造業中長期貸款,努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應,支持區域協調發展,以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。
會議強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和《政府工作報告》精神,按照黨中央、國務院的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,穩字當頭,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,堅持擴大內需戰略,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,靈活精準實施貨幣政策,處理好恢復經濟與防范風險的關系,努力保持經濟運行在合理區間,以高質量發展為“十四五”開好局,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席易綱主持,貨幣政策委員會委員鄒加怡、陳雨露、劉國強、寧吉喆、郭樹清、易會滿、潘功勝、田國立、劉世錦、蔡昉、王一鳴出席會議。丁學東、連維良因公務請假。中國人民銀行南京分行、武漢分行、西安分行負責同志列席會議。
與四季度貨幣政策例會相比,在分析國內外經濟金融形勢時,央行將“貸款利率明顯下降”的表述調整為“貸款利率穩中有降”。
在提到貨幣政策時,央行表示:穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,把握好政策時度效,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定。
與上季度相比,央行刪除了“保持貨幣政策的連續性、穩定性、可持續性”,以及“對經濟恢復的必要支持力度”的表述。這次聲明也刪除了“不急轉彎”。
本次例會聲明中也沒有出現“加大對科技創新、小微企業和綠色發展的金融支持”、“以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”等措辭。