智通財經APP訊，海南海藥(000566.SZ)發佈公告，公司及公司原實際控制人劉悉承於2023年9月28日收到中國證券監督管理委員會的《立案告知書》(證監立案字2023029007號)、(證監立案字2023029008號)，因涉嫌信息披露違法違規，根據《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，中國證監會決定對公司及原實際控制人、公司副董事長劉悉承立案。公司於2024年4月12日收到中國證券監督管理委員會海南監管局《行政處罰事先告知書》。
據悉，劉悉承是海南海藥原實際控制人，時任董事長、副董事長、總經理，能夠對重慶賽諾生物藥業股份有限公司(以下簡稱重慶賽諾)、重慶金賽醫藥有限公司(以下簡稱重慶金賽)施加重大影響。海南海藥與重慶賽諾、重慶金賽之間的關係，符合《企業會計準則第36號關聯方披露》第三條第一款、《上市公司信息披露管理辦法》(證監會令第40號)第七十一條第三項及《上市公司信息披露管理辦法》(證監會令第182號)第六十二條第四項所述關聯關係。重慶賽諾、重慶金賽爲海南海藥的關聯方。
2018年12月至2020年1月，海南海藥及其子公司以財務資助、購買信託理財等名義，通過直接間接劃款的方式，與重慶賽諾、重慶金賽發生非經營性資金佔用的關聯交易。2018年至2020年非經營性資金佔用發生額分別爲48,000萬元、22,000萬元、4,750萬元。
根據2005年修訂、2014年修正的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱2005年《證券法》)第六十六條第六項，2019年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)第七十九條第一項，《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號—年度報告的內容與格式》(證監會公告〔2017〕17號)第三十一條和第四十條，《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號—年度報告的內容與格式》(證監會公告〔2021〕15號)第四十五條和第五十四條的規定，上述事項應當在相關定期報告中披露。海南海藥未按規定在2018年年度報告、2019年年度報告、2020年年度報告、2021年年度報告、2022年年度報告中予以披露，構成重大遺漏。
海南證監局認爲，海南海藥的行爲涉嫌違反2005年《證券法》第六十三條，《證券法》第七十八條第二款的規定，構成2005年《證券法》第一百九十三條第一款、《證券法》第一百九十七條第二款所述違法行爲。
根據2005年《證券法》第六十八條第三款、《證券法》第八十二條第三款的規定，海南海藥時任董事長、副董事長、總經理劉悉承，隱瞞與重慶賽諾、重慶金賽的關聯關係，決策並組織實施關聯交易，簽字保證海南海藥2018年至2022年年度報告真實、準確、完整，是海南海藥信息披露違法行爲直接負責的主管人員。海南海藥時任董事、副總經理王偉，參與、知悉關聯交易，簽字保證海南海藥2018年年度報告和2019年年度報告真實、準確、完整，是海南海藥2018年年度報告和2019年年度報告存在重大遺漏違法行爲的其他直接責任人員。
同時，劉悉承作爲海南海藥原實際控制人，其隱瞞與重慶賽諾、重慶金賽關聯關係並決策、組織實施關聯交易的行爲，構成2005年《證券法》第一百九十三條第三款和《證券法》第一百九十七條第二款所述違法情形。
根據當事人違法行爲的事實、性質、情節與社會危害程度，並結合違法行爲跨越新舊《證券法》適用的特別情形，依據《證券法》第一百九十七條第二款的規定，海南證監局擬決定：1、對海南海藥股份有限公司責令改正，給予警告，並處以200萬元的罰款。2、對劉悉承給予警告，並處以270萬元的罰款，其中作爲直接負責的主管人員處以120萬元的罰款，作爲實際控制人處以150萬元的罰款。3、對王偉給予警告，並處以60萬元的罰款。