FX168財經報社(香港)訊 美聯儲官員論調頻頻切換，自鷹派轉換為鴿派，再由鴿派轉換為鷹派，而在市場催化劑混亂聚集的情況下，美國財政部長耶倫的一席話打響焦點。整合美聯儲主席鮑威爾在6月份FOMC利率會議后的新聞發布會講話，還有本周國會聽證會致辭，以及耶倫隔夜在參議院的說話，能理出目前美國總統拜登政府下的兩大巨擘鮑威爾和耶倫，都抱持著通脹暫時性的論調未變。耶倫也點出，部分官員預測屬于其自身觀點，而通脹將重新回歸到2%目標水平。
鮑威爾FOMC利率會議后新聞發布會：
回顧6月份FOMC利率會議結果，美聯儲大幅調高通脹預期，并將升息預期提前至2023年。鮑威爾在FOMC利率會議后表明，將展開有關縮減購債的討論，而且利率點狀圖顯示，決策官員預測至2023年將可能升息兩次。
鮑威爾表示美聯儲在這個充滿挑戰的時刻，致力于使用所有工具支持美國經濟，并且實現充分就業和穩定物價的政策目標。他表示，新冠疫苗接種的進展，已經減緩新冠肺炎病毒在美國擴散。在進展順暢和強勁政策支持下，經濟活動和就業指標已經增強。
美國受到新冠疫情影響最嚴重的領域仍然疲軟，但有出現改善的情況。通脹率已經提升，大部分反映暫時性因素。整體金融情勢維持寬松姿態，一部分反映出支撐經濟的政策措施和信用，正持續流向美國家庭和企業。經濟走向將主要視疫情發展路徑而定，疫苗接種的進展將有望持續減輕這場公共衛生危機對經濟的影響，但仍對經濟前景構成風險。
FOMC委員會力求達到充分就業，并促使更長期的通脹率達到2%。由于通脹率已經持續低于這個更長期目標，委員會目標是使通脹率隨著時間推移，適度超過2%一段時間，以使通脹率在一段時間內達到平均2%的水平，而且更長期通脹預期保持在2%。
委員會預計維持寬松的貨幣政策，直到達成這些結果。委員會決定將聯邦基本利率的目標區間維持在0至0.25%不變，并預期將維持這個目標區間，直到勞動力市場情況達到委員會評估為充分就業，以及通脹率攀升至2%，并且有望適度超過2%一段時間。
除此之外，美聯儲每月將持續購買至少800億美元的美國國債，還有至少400億美元機構抵押擔保證券(MBS)，直到委員會的充分就業和物價穩定目標有進一步的實質進展。這些資產收購有助于維持金融市場穩定運作和寬松的金融情勢，以支持信用流向家庭和企業。
在評估適當的貨幣政策立場期間，委員會將持續關注后續資訊對經濟前景可能的影響。如果出現可能阻礙委員會實現目標的風險，委員會準備好適當調整貨幣政策立場。委員會評估時將把廣泛的資訊納入考量，包括公共衛生數據、勞動力市場狀態、通脹壓力與通脹預期指標，以及金融與國際形勢發展的趨勢。
鮑威爾國會聽證會焦點：
鮑威爾重申通脹暫時性的論調，盡管目前市場正遇到些許通脹壓力，相較他早前所預期的還有強勁，而且也更為持久，但他堅信最終通脹將會開始呈現下滑姿態。他表示：“或許所有過高的通脹都來自于，像是二手汽車和卡車價格上漲、機票和酒店價格等受到經濟重新啟動影響。最新經濟數據非常符合這種觀點，隨著時間的推移，這些因素的影響力將隨之減弱。”
正當美國國會議員詢問1970年代的惡性通脹是否將會重演，鮑威爾回應稱，這是非常不可能的事情，因為美聯儲堅持其價格穩定的承諾。他也強調說：“現在看到的是特定商品，還有服務領域的通脹，這些商品和服務正受到前所未有的獨特歷史事件影響。目前的情況是由對勞動力、商品和服務的極其強勁的需求，加上供應方有點措手不及所造成。”
鮑威爾也提到說：“美聯儲致力于價格穩定并明確其定義，準備使用工具將通脹率保持在2%目標位置左右。”
回顧美國6月份FOMC利率會議，根據美聯儲最新的點陣圖發現，18名官員有13名支持2023年年底前至少升息一次。鮑威爾解釋說：“美聯儲不會因為就業率過高，或是擔憂可能出現通脹而先發制人般地升息，美聯儲將耐心等待實際通脹或其他失衡的證據。”
談到鴿派論調的核心，鮑威爾在講話中提到，在美聯儲展開任何政策改變時，離美聯儲希望看到重新雇用的進展還有一段距離，暗示著升息還有很長的路需要走。
鮑威爾指出，勞動力短缺是由些許臨時因素造成，包括停校、疫情恐懼和失業補助金等，但這些因素最終都將會被減弱，在未來幾周推動就業增長。他說道：“美國秋季將會看到強勁的就業機會，勞動力需求非常強勁，我們會發現總體失業率都很低，薪資都在上漲。”
鮑威爾的美聯儲主席職務，將在明年2月期間結束，屆時將新任主席將由美國總統拜登挑選，并由美國參議院確認。白宮近期對鮑威爾連任與否避而不談，民主黨眾議員Maxine Waters公開表態，稱贊鮑威爾支援財政方案和提供緊急信貸工具的方式令人滿意。聽證會后有白宮官員稱，鮑威爾聽證會內容反映出拜登的經濟計劃正在奏效，但拒絕評論拜登是否有意讓鮑威爾連任。
耶倫參議院聽證會焦點：
耶倫表示，經過數個月的封城措施以遏制病毒的傳播，經濟重啟的過程持續是坎坷的道路。當參議員詢問耶倫是否認為，物價將保持在上個月的5%年增率時，她表示，今年年底或明年年初時，通脹率將回落至接近2%。
此外，耶倫也提到說，明年后的多數通脹預期指標顯示，將會回到接近2%，是美聯儲的目標水平。這與鮑威爾在聽證會的講話相呼應，耶倫也將近期物價壓力歸因于春季的供應鏈瓶頸和短缺，預計這些問題將在未來幾個月內解決，10多年來抑制通脹的力量將引導目前的高通脹走低。
參議員也表明，美聯儲近期召開會議表示情況已經發生變化，現階段可能不得不提前升息，質詢耶倫美聯儲釋出這信號的主因，是否與通脹有關聯時，她予以否認。耶倫說道：“我想這不是美聯儲的正式公告，部分官員認為提前升息是合理的，并在他們自己的預測中發表觀點。”
耶倫呼吁國會盡快提高或暫停債務上限，警告不這樣做可能會造成災難性后果。她指出，國家債務違約應該被認為是不可想象的，不提高債務上限絕對會帶來災難性的經濟后果，如果美國政府不履行其法律義務，這將是美國歷史上史無前例的。在2019年，美國國會暫停了美國的債務上限，禁令將持續到2021年7月31日。
其他美聯儲官員近期所發表講話：
亞特蘭大聯儲總裁波斯蒂奇(Raphael Bostic)預計，多月后進行縮減購債計劃，并預測美聯儲2022年年底前升息。
達拉斯聯儲總裁卡普蘭(Robert Kaplan)也預計，隨著今年經濟增長預計飆升至7%，而且通脹遠高于美聯儲2%目標，現在預計利率將需要在2022年末上升，而他呼吁更早開始縮減量化寬松計劃。
美聯儲理事鮑曼(Michelle Bowman)表示，盡管他們基本同意最近的價格上漲將證明是暫時的，但他們也認為價格上漲的走勢，可能需要比預期更長的時間才能消退。然而貴金屬繼續表現不佳，這仍然表明價格進一步疲軟的門檻很低。
克里夫蘭聯儲總裁梅斯特(Loretta Mester)表示，為維持金融穩定性，美聯儲貨幣政策指導方針必須更明確考量長期超低利率、購債計劃等非常規政策的可能風險。
紐約聯儲主席威廉姆斯(John Williams)認為，在充分就業之前還有很多工作要做。他表示，升息還有漫長的路需要走，他預計明年通脹率將回落至2%的目標位置。舊金山聯儲總裁瑪麗·戴利(Mary Daly)則辯稱，可能會在今年晚些時候或明年初滿足縮減規模的條件。