17萬養殖戶怎麼辦?

發布 2025-1-20 上午08:38

谷賤傷農,肉賤也是一樣。

2024年,中國人突然就實現了牛肉自由。

在一些地方的菜市場,滷牛肉已經降到30多元一斤; 要是在線上購買,最便宜的進口牛肉甚至只要20元/斤左右。

牛排的價格,都快跟豬排一樣了。

如果你經常出去吃或點外賣,應該也明顯感覺到,店家們越來越大方,居然捨得放大塊肉了。

反映到餐桌上,更加直觀。

9.9元起的牛肉飯、38元滿滿一鍋的牛肉火鍋、88元無限暢吃的牛肉自助......

久而久之,原本還挺渴望的牛肉,現在都吃得膩了。

但一切都是有代價的。

國民牛肉自由的代價,就是本土的17萬肉牛養殖戶。

據中國肉類協會測算,2024年11月,平均每出欄一頭肉牛虧損1600元以上,連續8個月虧損超過1000元,大約70%養殖戶入不敷出。

中國畜牧業協會更是呼籲,牛肉過度進口已對我國肉牛產業造成實質性損害,養殖端虧損將引發養殖戶規模性退出,如不儘快採取措施,肉牛養殖業或將面臨根基動搖的困境。

對此,很多人的選擇是冷眼旁觀、乃至反對態度。

過去20年,你們賺錢的時候不吭聲,現在虧了一年就受不了了?

怎麼中國人就不能吃便宜牛肉了?

……

更有意思的是什麼呢?

據聯合國糧農組織(FAO)的數據,受乾旱影響,截至2024年10月,全球牛肉價格較年初上漲了12.4%,達到2020年以來最高水準。

也就是說,全球牛肉普遍處於「牛市」中,只有中國的牛肉價格反而在下跌。

跟股市挺像的。

萬年3000點只是表面現象,本質原因是制度不夠完善。

01 價格戰

牛肉為什麼突然便宜了? 很多人都知道個大概。

2020年11月,中國與阿根廷簽署貨幣互換協定,後者獲得“自由支配”350億人民幣的權力,用以償還IMF的債務。

按照協定,2024年6月和7月,阿根廷政府應向中國人民銀行分別還款29億美元和19億美元。

但彼時,剛剛上臺半年的米萊正在推行休克療法,根本沒有能力還錢,於是將還款時間延遲到2026年7月。

但即便到明年,這錢能不能還得上,依然不好說。

沒錢怎麼辦? 拿物抵。

阿根廷擁有地球上最遼闊、最肥美的天然牧場之一潘帕斯大草原,牛肉多且非常優質。

2024年,阿根廷牛肉出口量為120萬噸,其中40萬噸流向中國; 總額2.11億美元,摺合人民幣平均約13元/斤。

40萬噸雖然很多,但中國目前牛肉的年進口量超過250萬噸,其中本身就有來自阿根廷的份額。

2023年,阿根廷向中國出口牛肉31.8萬噸,僅僅只比2024年少8萬噸而已。

如果只考慮到這8萬多噸的增量,怎麼也不可能對牛肉價格造成那麼大的衝擊。

問題出在另一件事上。

阿根廷想著搶佔中國牛肉市場,但中國進口牛肉最大的貿易夥伴其實是巴西。

原本的格局中,巴西進口牛肉佔比接近一半,阿根廷僅20%出頭。

中國雖然加大了牛肉進口配額,但為了一定程度上保護本國的養殖戶,增量十分有限。

這種情況下,怎麼辦?

只能捲價格呗。

2024年,中國進口牛肉的平均到岸價降至34.71元/公斤,同比下降21%。

而且照目前的態勢,2025年還得繼續卷。

但再這麼下去,國內的養殖戶們,就快吐血了。

據農村農業部數據,中國牛肉批發價連續12個月下跌,僅近半年就跌近四分之一。

消费者们是吃得爽了,但养殖户倒了血霉。

目前,全国60%以上的肉牛养殖户深陷亏损,平均每养一头牛亏1600元。

更糟糕的是,全国基础母牛存栏量还在急剧下降。

这就意味着,即便行情好转,行业只需要4-5年时间来恢复元气。

这种现象,值得每一个人思考:牛肉突然变得如此便宜,究竟算不算好事?

对占据大多数的消费者而言,这当然是好事,而且希望价格继续下跌,跌到10块钱一斤才好。

但对全国17万牛肉养殖户而言,他们毫无疑问会呼吁国家限制进口,避免更多同行因此倒闭。

这本身,就说不上谁对谁错。

另外,中国是全世界第三大小麦进口国,对小麦的需求也是非常大的,年进口量超过一千万吨。

恰好,阿根廷是全球第七大小麦生产国,今年又是个丰收年。

眼看牛肉快卷到头了,阿根廷小麦出口商正计划向中国大规模出口小麦。

而早在2022年,中国就已经允许俄罗斯全境小麦进口,缓解对方出口压力的同时、也能买到大量便宜粮食。

阿根廷正是缺钱的时候,一旦他们与俄罗斯再度展开价格战,国内小麦的价格也有可能会像牛肉一样猛降。

届时,我们是吃得开心了,但农民又怎么办呢?

02 不同的选择

话说到这里,所有人一定有一个疑问。

为什么进口牛肉/粮食比本土的便宜,一旦大量进口本土的养殖户/农民一定竞争不过?

直观的原因是价格。

国产牛肉或小麦的价格,确实比别人高,质量上也不一定比别人好。

为什么我们的农产品价格高?因为成本高。

国产牛肉不仅本身养殖成本就高,还要承担增值税等多项费用,自然不可能与进口牛肉抗衡。

那又为什么成本高呢?

这才是问题的关键。

理论上,农业品的利润率无论如何也赶不上工业品,种地远远不如去当工人;但事实上,大部分发达国家,农民都属于收入相对富裕的群体。

为什么会有这种现象?因为大部分工业国家,都采取的是以工业反哺农业,以此作为社会的缓冲剂。

最典型的就是美国。

从1933年开始,美国就一直保持超高的农业补助,平均下来农民40%的收入都来自补贴。

这个数据,随着年代的推移不仅不降,反而还更高了,目前高达46%。

补贴高,不仅仅意味着农民的收入高。

同时还意味着,农民的实际生产成本,被大幅降低。

下图是中美两国小麦、稻谷、玉米的生产成本比较,中国的粮食生产成本远远比美国高。

既然如此,美国农民的粮食出售价,即便比中国农民更低,收入也比我们这边高。

为什么美国农民富有而中国农民贫穷?更早使用现代化生产只是表面原因之一,这个才是最本质的。

除了美国,与我们目前情况更接近的是曾经的日本。

众所周知,日本诸岛贫瘠,对粮食的进口依存度比中国高得多。

按理来说,日本大量进口粮食和肉食,一定会像我们现在一样,对本国的农民和养殖户造成巨大的冲击。

但实际上,日本农民不仅没有受到太大影响,而且不需要去卷价格,甚至卖得更贵也不愁市场。

据日本农林水产省的数据:全国农民平均年收入为450万日元,比东京企业员工的平均年收入高出12万日元。

毫无疑问属于相对富裕的群体。

之所以这样,主要有两个原因。

首先肯定还是补贴,日本农民的收入,也有至少40%来源于政府补贴。

但日本不是美国,即便给相同的补贴,本地农户依然不可能竞争得过美洲得天独厚的农民。

日本农业的困境,不仅仅是人多地少而已,更关键的是80%地区是丘陵和山地、没有大平原,无法学美国那样大规模搞农业机械化。

所以除了补贴,日本人为将本土农产品的售价提高?

怎么提高?

早在1961年,日本就推出《农业基本法》,旨在缩小工农收入差别。

简单来说,就是:政府以极高的价格收购农产品,确保农民的基本收入不低于城市工人。

那问题就来了,你高价收,绝不可能也高价卖,不然城市居民怎么办?

这个时候,有一个组织发挥了作用:农业协会

早在1950年,农协就吸收了去昂99%的农民,承包了全国80%的农业生产资料和90%的农产品销售。

它不单单是个民间经济组织,更拥有庞大的政治能量,影响国会30%的席位。

在这股力量的推动下,日本政府继续推出“减反政策”:政府根据市场需求,给农民制定一个固定生产量,鼓励农民按这个量生产。

多出来的地,不论是休耕、还是轮作,补贴不变。

如此一来,直接导致日本本来就不多的耕地,弃耕面积从1975年的13.1万公顷上升到42.3万公顷;粮食自给率也从1967年的80%,一路下滑到如今的37%,在全球属于垫底水平。

耕地减少,日本农民不仅没有遭到经济损失,反而越来越富有。

物以稀为贵。

在政府、农协、民间多方面的宣传和运作下,日本各地实行“一村一品”战略,推出熊本西瓜、夕张蜜瓜、岐阜草莓、晴王葡萄等等天价品牌。

日本政府还在鼓励“高端”农产品出口的同时,限制大量进口外国农产品,以此保证本国农产品的竞争力。

日本农产品精细、高端的形象,就此推向全世界。

包括现在,国内市场乃至绝大部分人的潜意识中,日本的食材,就是绿色、健康的象征。

至于是不是,当然不是。

比如最知名的和牛,卖得这么贵,但真没有多好吃。

日本拓殖大学教授竹下正哲在《拯救日本的未来农业》中早就坦白:日本农作物是在农药里‘泡大’的。

这波宣传,究竟算不算成功?

至少对农民和养殖户来说,是很成功的;城市居民,则因此失去了“水果自由”、牛肉自由等等。

但归根结底,本质上就是让渡一部分国家现代化的利益给农业,这是合理的。

03 尾声

我们常说“谷贱伤农”。

但谷贱了究竟该怎么办、谷为什么会贱?大部分人除了悲天悯人、并没有去深究。

回归到现在的牛肉降价、养殖户亏惨,以及接下来有可能出现的小麦降价、农民血亏……

本质上的原因,还是因为过去多年,我们对农业生产的补贴并不够。

试想一下,假如中国农民种一亩地,只有1000元利润,年轻人是宁愿去拧螺丝也不种地的。

但国家给你发500元补贴,积极性是不是就提高了?

如果更進一步,給農民一定程度的定價權,防止「谷賤傷農」,積極性是不是就更高了?

養殖也是同理。

不過,如此一來,若以日本為榜樣,城市居民或許會在一定程度上失去現在擁有的“水果自由”。

但也正如前文所說,以工業反哺農業、讓出一部分利益,是合理的。

這是全世界大多數國家早已驗證過的正確方向,也是我們如今正面臨著的最現實的問題。 (全文完)

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