如果美國通過NOPEC法案,該法案旨在為針對OPEC成員國操縱市場的訴訟鋪平道路,石油市場將面臨更大的混亂。
OPEC最具影響力的能源部長們警告稱,反對通過這項立法,暗示這可能會導致油價飆升200%或300%。阿聯酋能源部長Suhail al-Mazrouei表示:「我們最不希望看到的就是有人試圖阻礙這一體系。」他指的是OPEC已經建立了數十年的體系,以確保市場供應充足(OPEC認為是充足的)。他說:「如果你阻礙了這個系統,你需要注意你所要求的,因為在一個混亂的市場中,你會看到……價格上漲200%或300%,這是世界無法承受的。」
隨着美國汽油價格創下歷史新高,一些立法者希望恢復NOPEC立法,允許美國司法部長起訴OPEC或其成員國的反壟斷行為。
NOPEC法案的形式已經在美國國會各委員會審議了近20年,但在委員會討論之後從未付諸行動。
現在OPEC警告說,如果NOPEC成為法律,市場將出現更大的混亂。但是,不僅僅是OPEC對美國設定取消主權豁免的先例的影響提出了警告。美國最強大的石油遊說團體美國石油學會API也反對這樣的立法,認為這會給美國的石油和天然氣行業以及美國在世界上的利益帶來意想不到的損害。美國商會也是如此,而白宮則對這一法律的潛在影響表示了擔憂。
上周,美國參議院司法委員會批准了所謂的「禁止石油生產和出口卡特爾法案」,即NOPEC法案。針對OPEC的反壟斷立法形式在小布殊和奧巴馬總統任內曾多次討論過,但他們都威脅要否決此類立法。這一次,尚不清楚該法案是提交參議院討論,還是提交拜登總統,也不清楚他是否會簽署該法案成為法律。
白宮新聞秘書Jen Psaki上周在評論美國參議院司法委員會通過NOPEC法案時表示:「就這項立法,目前我沒有官方立場,但我們相信,這項立法的潛在影響和意想不到的後果需要進一步研究和思考,特別是在全球能源市場的這種動態時刻,這是由俄羅斯總統普京入侵烏克蘭引起的。」她補充說:「所以,我們正在關注它,當然對潛在的影響有一些擔憂。」
主要貿易組織已經對該法案表示反對,認為它可能會對美國的石油和天然氣行業和美國的利益產生不利影響。
API在一封信中表示,該法案可能會對美國石油和天然氣行業產生意想不到的負面影響。在之前的法案討論中,API反對NOPEC立法。2019年,在特朗普總統的領導下,API告訴當時的參眾兩院司法委員會成員:「我們認為這項立法對美國的外交、軍事和商業利益造成了重大不利影響,而對推動該立法的市場擔憂的影響有限。」API兩年多前表示:「這項立法可能會給美國的天然氣和石油行業帶來嚴重的、意想不到的後果,它代表着一種政治行為,目的是取消主權國家在某些美國法律中的訴訟豁免權,併為那些受影響的國家提供互惠甚至額外行動的機會。」
上周,美國商會在參議院司法委員會發表講話,表示反對這項名為S. 977的法案。美國商會表示:「儘管S. 977意在限制石油、天然氣或石油產品的貿易,但委員會應警惕它將創造的先例。一旦一個國家或其代理人的一項行為的主權豁免被取消,那麼所有國家行為和國家代理人的行為的主權豁免也可以被取消。"並補充說:「在對等的法律制度下,美國及其在世界各地的代理人可以在外國法庭——可能包括軍方——就外國政府希望的任何違法活動接受審判。」
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北京時間5月12日13:10 布倫特原油連續 報 106.23美元/桶