智通財經APP獲悉,中信證券發佈研報稱,爲滿足建設新型電力市場需要,需要推動有效市場同有爲政府更好結合,繼續推動電力體制改革。電力體制改革正進入深水區,推測後續電力行業體制機制變革核心將聚焦在繼續完善價格信號引導作用、豐富和完善適應新型電力系統的市場體系、完善成本疏導機制、深化輸配電價格改革等幾個方面。隨着改革不斷深入,預計具有清潔、低成本、靈活特性的優質水電,有望在改革中持續佔據優勢。
中信證券主要觀點如下:
持續推進電力市場建設,完善價格信號的引導作用
中信證券指出,目前電力市場化基礎仍然較爲薄弱,存在中長期及現貨市場協調不順暢,非火電電源市場化程度偏低,電價市場化程度不夠,合理覈定電力系統運行成本進展緩慢等問題,需要深化電價改革,有序放開發電側電價,完善電網企業代理購電制度,推動各類電源、儲能、用戶積極參與市場,加快構建起有效反映電力供需、稟賦、成本和綠色價值的市場化電價形成機制,同步強化市場監管,引導電價在合理區間運行。
豐富和完善市場體系,適應新型電力系統建設
持續深化省內電力市場建設,實現國家市場、區域、省內電力市場等不同層次市場的相互耦合,通過推動全國統一電力市場體系建設,促進新能源參與綠色電力交易,逐步完善中長期穩定電力供需、現貨發現價格、輔助服務保障系統穩定運行的交易機制,加強綠證市場、碳市場、電力市場的有序銜接,實現綠電的價值發現。
健全調節性&支撐性電源的成本疏導機制,有效促進新能源消納
源隨荷動的模式隨着新能源大規模接入而面臨挑戰,如何有效消納新能源特別是西北等資源富集區的集中式光伏正變得迫在眉睫,需要有效降低資源豐富區潛在的限電、低電價風險以保障健康回報和投資可持續。受制於新能源波動性、隨機性以及現有技術條件,強化新能源投資會引發電力系統成本大規模抬升。輔助服務市場、現貨市場、容量市場等多類型市場持續完善、有效銜接融合,體現調節性資源市場價值。
深化輸配電價改革,強化配電網能力促進就地利用
中信證券認爲,隨着電網商業模式的重新界定,推動輸電價格和配電價格分開覈定,理順電價結構,創新支持新能源更好消納的輸配電價機制。優化跨省跨區輸電通道價格機制,打破區域壁壘,形成以市場爲導向的價格體系。分佈式新能源以及源網荷儲項目快速發展,需要優化配電網網架架構,提升配電網靈活性和承載能力,提升新能源就地消納能力。
風險因素:終端用電需求不及預期;新型電力系統建設進展緩慢;電力市場建設不及預期;電力體制改革推進不及預期;新場景商業模式不成熟。