智通財經APP獲悉，中金髮布研報稱，碳壁壘是國際貿易中一種以環保名義設置的新型貿易限制手段，主要分爲高碳行業壁壘和清潔行業壁壘，且有從高碳行業向清潔行業蔓延的趨勢。在國際碳壁壘加劇的背景下，全國碳市場需及時擴大納入行業範圍，儘早將碳壁壘涉及行業覆蓋在國內碳定價機制之下，爲國內企業爭取騰挪空間；同時優化能源結構，穩步推進綠色轉型，從本質上應對碳壁壘。
1)高碳行業壁壘主要針對鋼鐵、水泥、化工等行業，形式多爲貿易壁壘，如歐盟CBAM、美國CCA等，正在發達國家中逐步擴散。
2)清潔行業壁壘主要針對光伏、電池、電動汽車、新能源金屬等行業，如歐盟《新電池法》、美國《通脹削減法案》等，其政策手段則更爲豐富，不僅採用傳統關稅手段增加進口成本，還通過設置以碳爲名的技術壁壘、本地產業的特殊保護和來源把控，以阻攔進口從而削弱外來品的競爭力。
國際碳壁壘影響幾何：宏觀經濟與行業視角
1)高碳行業：短期成本上漲有限，未來不確定性較大。以CBAM爲例分析國際碳壁壘對我國的影響，從貿易總量角度，CBAM其影響主要集中在鋼鐵、鋁、水泥及化肥四大行業，其中尤以鋼鐵和鋁行業受到衝擊較大，但由於四個行業本身對歐出口有限，所以對中國總體衝擊有限。
從單位成本角度，根據CBAM計算規則，相關產品的單位徵稅變動情況主要取決於單位產品碳排放強度差異和中歐碳定價差異。從宏觀經濟視角，CBAM對中國宏觀經濟的直接影響主要來自出口貿易方面，中長期來看可能倒逼國內碳價上漲，對宏觀經濟產生潛在的間接影響。我們採用中國動態可計算一般均衡模型對歐盟實施碳關稅的經濟影響進行模擬，發現如果國內碳價盲目加速增長，會造成GDP損失的增加。
2)清潔行業：“新三樣”面臨新挑戰，碳門檻或將成關鍵障礙。歐盟是我國鋰電池、太陽能電池、電動汽車等“新三樣”出口的主要對象，歐美對中國新三樣的打擊方式以設置更具針對性的進入門檻爲主。以歐盟《新電池法》爲例，對五類電池設置准入門檻，對我國相關企業的挑戰主要涉及碳足跡聲明、回收利用要求、信息披露要求三方面。
應對國際碳壁壘，綜合運用政策、金融手段推動我國綠色轉型穩致遠
1)政策端：加快建設國內碳市場，推動能源轉型。我國碳市場的建設進展和配套的MRV體系與歐盟相比仍有較大差距。中金認爲，在國際碳壁壘加劇的背景下，全國碳市場需及時擴大納入行業範圍，儘早將碳壁壘涉及行業覆蓋在國內碳定價機制之下，爲國內企業爭取騰挪空間；同時優化能源結構，穩步推進綠色轉型，從本質上應對碳壁壘。
2)金融端：加強碳壁壘風險的識別與防範，創新碳金融工具。充分重視碳壁壘可能引發的金融風險，督促金融機構加強對碳風險的識別和管理，同時推出並完善碳期貨、碳遠期、碳互換等金融產品，在完善我國碳市場、促進海內外碳價耦合的過程中發揮關鍵作用。
3)企業端：熟悉碳壁壘規則，建立碳覈算能力。面對國際碳壁壘的挑戰，相關企業應當熟悉相關法案的規則和重要時間節點，提前做好準備工作。例如CBAM在過渡期分階段逐步提升報告要求，出口企業需配合歐盟進口商做好報告工作。在CBAM報告內容中，碳排放信息或將對企業造成較大的統計壓力，企業應按照歐盟規定明確覈算產品、流程和要求，在國內監管機構的引領下提升自身碳覈算能力。