智通財經APP獲悉，10月15日，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會有關部門負責人就《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》答記者問。其中提出，系統重要性銀行分爲五組，分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求，附加杠杆率爲附加資本的50%，分別爲0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。
不同組別系統重要性銀行在恢複與處置計劃、信息報送與披露、公司治理等方面的要求是相同的。後續，人民銀行、銀保監會將結合監測分析和壓力測試情況，基于對系統性金融風險的判斷，完善監管指標設計，對系統重要性銀行提出差異化的要求，推動系統重要性銀行保持充足的損失吸收能力。附加監管要求不影響現有宏觀審慎評估（MPA）規定的實施。
以下爲央行官網全文：
中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會有關部門負責人就《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》答記者問
爲完善我國系統重要性金融機構監管框架，明確系統重要性銀行附加監管要求，中國人民銀行（下稱人民銀行）會同中國銀行保險監督管理委員會（下稱銀保監會）聯合發布《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》（以下簡稱《附加監管規定》），有關部門負責人就《附加監管規定》回答了記者提問。
一、《附加監管規定》出台的背景是什麽？
習近平總書記多次指出，要統籌監管系統重要性金融機構。第五次全國金融工作會議明確，人民銀行牽頭系統重要性金融機構基本規則制定，牽頭組織制定實施系統重要性金融機構恢複和處置計劃。制定並實施《附加監管規定》是落實黨中央、國務院賦予人民銀行統籌系統重要性金融機構監管職責、加強宏觀審慎管理的重要基礎性工作。2018年11月，人民銀行、銀保監會和證監會聯合發布《關于完善系統重要性金融機構監管的指導意見》，明確了我國銀行業、保險業、證券業系統重要性金融機構評估識別、附加監管和恢複處置的總體政策框架。2020年12月，人民銀行、銀保監會聯合發布《系統重要性銀行評估辦法》，明確了我國系統重要性銀行認定的基本規則。爲做好系統重要性銀行附加監管工作，須盡快出台《附加監管規定》，爲實施系統重要性銀行附加監管提供指導和依據。
二、制定《附加監管規定》的主要考慮及基本原則是什麽？
系統重要性銀行規模大，業務複雜性高，與其他金融機構關聯性強，在金融體系中提供關鍵服務，其穩健經營關系到金融體系的整體穩定。當前，我國銀行體系運行總體穩健，有力支持了實體經濟發展。從夯實我國銀行體系健康發展基礎的角度，需進一步完善系統重要性銀行監管的基礎性政策框架，要求系統重要性銀行在落實各項微觀審慎監管要求的基礎上，滿足更高的監管標准，提高其抗風險能力。《附加監管規定》對系統重要性銀行提出更高的資本和杠杆率（商業銀行符合規定的一級資本淨額與調整後的表內外資産余額的比率）要求，推動系統重要性銀行提高損失吸收能力；要求系統重要性銀行預先籌劃重大風險情形下的應對預案，提高風險可處置性；從宏觀審慎管理角度，強化事前風險預警，與微觀審慎監管加強統籌、形成合力。
叁、不同組別系統重要性銀行的附加監管要求是如何規定的？
系統重要性銀行分爲五組，分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求，附加杠杆率爲附加資本的50%，分別爲0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。不同組別系統重要性銀行在恢複與處置計劃、信息報送與披露、公司治理等方面的要求是相同的。後續，人民銀行、銀保監會將結合監測分析和壓力測試情況，基于對系統性金融風險的判斷，完善監管指標設計，對系統重要性銀行提出差異化的要求，推動系統重要性銀行保持充足的損失吸收能力。附加監管要求不影響現有宏觀審慎評估（MPA）規定的實施。
四、實施《附加監管規定》對系統重要性銀行有什麽影響？
對我國系統重要性銀行實施附加監管，對促進系統重要性銀行穩健經營和健康發展有重要意義。根據《附加監管規定》,系統重要性銀行的附加資本要求在0.25%到1%之間，監管力度符合市場預期。入選的系統重要性銀行均滿足附加資本要求，無需立即補充資本，不會影響信貸供給能力。同時，《附加監管規定》對系統重要性銀行的資本管理能力提出了更高要求，要求建立資本內在約束機制，提高資本內生積累能力，切實發揮資本對業務發展的指導和約束作用。
本文編選自“中國人民銀行官網”，智通財經編輯：楚芸玮。