智通財經APP獲悉，中銀國際發布研究報告稱，昨晚(3月2日)能源局公布2021年風電光伏開發的征求意見稿。該行預計，市場會對征求意見稿反應負面，擔心新能源運營商的增長和新老項目的回報率下降。
中銀國際建議投資者逢低買入龍源電力(00916)和大唐新能源(01798)，一來改征求意見稿還不是最終政策，二來補貼拖欠解決的方案仍有望于近期出台，提升運營商的估值。
報告中稱，文中最重要的一個點是：保障性消納規模的競爭性配置。根據意見稿，各省根據非水可再生能源目標設定新裝機規模，電網進行保障性消納。但運營商需以上網電價或減低存量項目補貼爲標准進行競爭性配置，減補換來的項目在配置中有優先權，且各省至少有叁分之一的規模要給予減補換來的項目。
該行認爲，該政策設定較爲激進，如不盡快界定操作細則可能反而會傷害可再生能源的發展。技術進步和效率提升都需要時間，不能一蹴而就，過早開始全面低價開發未必是最好的選擇。該行認爲競爭性配置用于超出保障性消納規模的項目似乎更爲可取。
報告提到，叁分之一規模做減補的政策可能更不受歡迎。法律上，運營商收取存量項目補貼是2006年可再生能源法規定的權利，之前2018年第二版配額制征求意見稿也曾想動存量補貼，但遭到行業的強烈反對後取消。
雖然去年的合理利用小時政策還是給補貼收取上限進行了限制，但行業至少希望政府在爭取解決存量補貼的拖欠問題。該行認爲，要求企業減補換取新項目開發權可能導致開發市場短暫停滯，以等待最終方案和操作細節。