中國外匯：完善個人外匯信息申報管理，個人年度購匯額度未變--外管局

路透北京1月1日 - 中國國家外匯管理局周六晚間表示，近日對個人外匯信息申報管理進行完善，細化申報內容，強化銀行真實性、合規性審核責任，但不涉及個人外匯管理政策調整，個人年度購匯便利化額度沒有變化。

外管局網站刊登的答記者問稱，境內個人憑有效身份證件進行真實性購匯需求申報後，直接在銀行辦理年度便利化額度之內的購匯；便利化額度之外的經常項目購匯，憑有交易金額的真實性證明材料辦理，不存在任何障礙。

外管局有關負責人表示，此次完善申報管理，包括細化申報內容，明晰個人購付匯應遵循的規則和相應的法律責任。個人辦理購匯業務時應認真閱讀並如實、完整申報，作出承擔相應法律責任的承諾。

要強化銀行真實性、合規性審核責任。要求銀行加強合規性管理，認真落實展業原則，完善客戶身份識別。按照《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》報告大額及可疑交易。對於存在誤導個人購付匯、真實性審核不嚴、協助個人違規購付匯、未按規定報告大額和可疑交易等行為，監管部門將依法予以處理。

此外，對個人申報進行事中事後抽查並加大懲處力度。虛假申報、騙匯、欺詐、違規使用和非法轉移外匯資金等違法違規行為，將被列入“關注名單”，在未來一定時期內限制或者禁止購匯，依法納入個人信用記錄、予以行政處罰、進行反洗錢調查、移送司法機關處理等。

外管局指出，過去，中國國際收支個人購匯中存在一些漏洞，致使部分違規、欺詐、洗錢等行為時有發生，包括利用經常項目從事資本項目交易(比如海外購房和投資等)，還在一定程度上助長了地下錢莊等違法行為，這擾亂了正常交易秩序，也對廣大遵守個人購匯規定的居民形成了利益侵蝕。

在改進個人購匯事項申報統計後，外匯管理部門可據此加強事後核查，對有關違規違法行為加強管理和處置。

中國央行周五發布金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法，金融機構大額現金交易報告標準為5萬元人民幣，較之前的20萬元標準大大降低，且新增跨境資金交易大額報告制度，顯示中國正在收緊境內和跨境資金交易監管的韁繩。


**人民幣仍是穩定的強勢貨幣**

對於目前部分個人在境內配置外幣資產或購買外幣理財的現象，外管局負責人表示，個人在境內配置外幣資產的選擇面較窄，只能持有外幣存款或購買品種有限的外幣理財。

目前主要發達經濟體利率水平仍處於低位，歐、日實施“零利率”政策，美國的利率水平也較低，外幣存款利息和外幣理財收益率都明顯低於人民幣存款和理財。且國際匯市波動頻繁，人民幣有效匯率基本穩定，對美元匯率雙向波動，市場主體持有外幣資產的收益還面臨很大的不確定性和風險。

相比之下，目前人民幣利率水平仍明顯高於其他主要貨幣，境內人民幣理財產品的收益率相對較高，產品種類非常豐富，也是投資者更為熟悉的市場，能夠滿足市場主體多元化的資產配置需求。市場主體要樹立正確的風險意識，克服從眾心理，根據自身實際需要，謹慎理性投資。

“從我國經濟基本面、境內外利差，以及人民幣匯率的長期表現看，人民幣在全球貨幣體系中仍是穩定的強勢貨幣，人民幣匯率有條件繼續在合理均衡水平上保持基本穩定。”該負責人說。

該負責人並表示，新的一年，外管局將強化外匯市場監管，嚴厲打擊外匯違規違法行為，堅決維護外匯市場健康穩定。

外管局將加大對個人購付匯申報事項的事後抽查和檢查力度，提高對個人申報信息和交易數據的監測、分析、篩選、審查頻率。加大懲處強度，提高違規違法行為成本。對虛假申報、騙匯、欺詐、洗錢、違規使用和非法轉移外匯資金的個人列入“關注名單”，在未來一定時期內限制或者禁止購匯，納入個人信用記錄。

近期人民幣匯率波動頻頻、外匯儲備逼近3萬億美元關口，市場普遍擔心中國資本外流壓力或將加大。對此，國家外管有關負責人稍早表示，目前未發現企業和個人購匯意願激增，跨境資金流動總體相對穩定，仍有保持平穩運行的基礎。

中國央行參事盛松成此前接受媒體採訪時稱，2017年1月起居民將可以動用新一年的購匯額度(人均5萬美元)，這在人民幣貶值預期的情況下，大眾出於資產配置和保值的考慮，可能在年初集中購匯，使人民幣貶值壓力進一步加強。（完）

(發稿 宿泱韞; 審校 張喜良)