FX168財經報社(北美)訊 週四(4月20日),歐洲議會的立法者批准了世界上第一個旨在監管加密貨幣行業的全面規則。
在週四的投票中,歐洲議會以517票贊成、38票反對的結果通過了《加密貨幣市場法案》(MiCA)。該立法旨在降低消費者購買加密資產的風險,這意味着如果提供商丟失了投資者的加密資產,他們可能會承擔責任。
歐洲議會週四在一份聲明中表示,這些規則將對加密平臺、代幣發行人和交易商提出一系列要求,涉及交易的透明度、披露、授權和監管。
平臺將被要求告知消費者與其運營相關的風險,而新代幣的銷售也將受到監管。
像Tether和Circle的USDC這樣的穩定幣將被要求保持充足的儲備,以滿足大規模取款時的贖回要求。過於龐大的穩定幣也面臨着每天交易2億歐元(2.2億美元)的限制。
如果加密平臺被認爲不能適當地保護投資者,或威脅市場誠信或金融穩定,歐洲證券和市場管理局(ESMA)將被賦予干預和禁止或限制這些平臺的權力。
MiCA還解決了圍繞加密貨幣的環境問題,公司被迫披露其能源消耗以及數字資產對環境的影響。
歐盟金融服務專員麥吉尼斯(Mairead McGuinness)週四對該法案獲得批准表示讚賞,並表示她預計該法規將「從明年開始」實施。
麥吉尼斯強調:「我希望我們的規則可以成爲其他國家的典範。」
區塊鏈公司Ripple的EMEA政策主管惠特沃思(Andrew Whitworth)表示,議會的批准標誌着「全球加密行業的一個重要里程碑」。#NFT與加密貨幣#
惠特沃思通過電子郵件告訴CNBC:「在歐盟範圍內實施的一致性將是爲加密公司提供運營透明度的關鍵,以推動整個歐洲的創新,並防止單一市場在不知情的情況下分裂。」
「作爲其中的一部分,有必要確保根據不同公司的加密產品的風險狀況,按比例適用立法。」
MiCA影子代表、歐洲議會綠黨議員烏塔鬆(Ernest Urtasun)表示,該法案獲得最終批准標誌着加密貨幣市場受監管的新時代開始,「十多年來,加密貨幣市場給許多首次投資者造成了鉅額損失,併爲欺詐者和犯罪組織提供了一個避風港」。
不過,他也指出,「重要的監管挑戰仍然沒有得到解決,迫切需要新的立法行動來彌補缺失的部分。」
MiCA法案內容
MiCA確定並涵蓋了三種類型的加密資產,分別是資產參考代幣(asset-referenced tokens)、電子貨幣代幣(electronic money tokens)和功能型代幣(utility token)。
該法案有四個具體目標,分別是:爲歐盟現有金融服務立法未涵蓋的加密資產提供法律框架;通過建立健全和透明的法律框架以支持創新,促進加密資產發展和更廣泛地使用分佈式賬本技術(DLT);確保適當的消費者、投資者保護以及市場完整性;考慮到一些加密資產可能被廣泛接受,將進一步增強金融穩定性。
自首次提出以來,MiCA已經醞釀了三年之久。爲應對加密資產市場在歐盟的飛速發展和相對的立法空白,歐盟委員會在2020年提出了數字金融一攬子計劃,MiCA的制定正是該計劃的一部分。
總體而言,加密行業高管對歐洲的立法表示歡迎,因爲這比沒有指導要好。相比之下,美國最近採取的做法是帶頭對大公司採取執法行動,而不是推進針對特定行業的立法,這促使Coinbase、Circle和Binance等業內大公司加強了在歐洲的業務。
然而,有批評人士指出,MiCA在正式生效之前就已經過時了,因爲它對防止加密貨幣最近幾起備受矚目的崩盤幾乎無能爲力。一些人呼籲對MiCA進行更新。
值得一提的是,歐洲央行行長拉加德去年11月底曾表示,MiCA可能需要在未來的迭代中擴大,她稱之爲「MiCA 2」。
領先美國一步
歐洲議會還通過了一項單獨的法律,以529票對29票通過了資金轉移監管方面的法案,旨在減少比特幣和穩定幣等加密貨幣交易中的匿名性。
這適用於所謂的「旅行規則」,該規則要求金融公司對加密交易進行篩選、記錄和交流發送方和接收方的信息,以幫助打擊洗錢。
如果金額超過1000歐元的門檻,交易所和個人擁有的所謂「自託管錢包」之間的轉賬將需要報告,這對於經常出於隱私原因交易數字貨幣的加密愛好者來說是一個有爭議的問題。
全球最大的加密貨幣交易所幣安(Binance)的首席執行官趙長鵬在一條推文中表示,他的公司「準備在未來12-18個月內對我們的業務進行調整,以達到完全合規的狀態。」
幣安的運營方式正受到監管機構的嚴格審查。今年3月,美國商品期貨交易委員會(CFTC)起訴幣安、趙長鵬和幣安的前首席合規官Samuel Lim,指控該公司在未經許可的情況下積極招攬美國用戶。
趙稱讚MiCA是「應對我們共同面臨的挑戰的務實解決方案」。
在多次災難性的行業失敗之後,監管機構試圖控制加密市場。今年5月,備受爭議的穩定幣項目terraUSD在投資者對其技術基礎失去信心後轟然倒塌。
terraUSD的倒閉在行業中引發了連鎖反應,包括Three Arrows Capital、BlockFi和Voyager Digital在內的其他公司也紛紛破產。去年11月,前第四大加密交易所FTX申請破產,這是迄今爲止加密行業最引人注目的失敗。
此舉使歐盟比美國和英國領先一步,這兩個國家尚未爲加密貨幣領域制定正式規則。一位英國官員週一表示,具體的加密監管可能會在一年左右的時間內生效。
一旦歐盟法規生效,加密貨幣公司將能夠使用其在一個歐洲國家獲得的許可證,在各個成員國「護照」其服務。加密貨幣公司一直在爭取從各種歐洲當局獲得許可證,並開設新辦事處,以期望法律生效。
加密貨幣交易所Coinbase和Kraken最近在都柏林獲得了虛擬資產服務提供商許可證。區塊鏈公司Ripple正在尋求愛爾蘭中央銀行的許可證。
由於在本土面臨嚴格的監管措施,美國加密貨幣公司一直在尋求海外擴張。上個月,證券交易委員會向Coinbase發出了威爾斯通知書,這通常是監管機構正式提出指控的最後一步。
上週四,Coinbase首席執行官阿姆斯特朗(Brian Armstrong)在一次金融科技活動中告訴CNBC,該公司已爲與證券交易委員會的「長達數年」的法律戰鬥做好準備。
他在臺上的一次演講中表示,美國「有潛力成爲加密貨幣的重要市場」,但目前缺乏監管明確性。他說,如果這種情況繼續下去,Coinbase將考慮在海外投資更多,包括從美國搬遷到其他地方。