FX168財經報社(北美)訊 世界最大的兩個經濟體貿易戰再升級！週二(5月14日)，美國總統喬·拜登對中國電動汽車、先進電池、太陽能電池、鋼鐵、鋁和醫療設備徵收新的重大關稅，並對唐納德·特朗普進行了猛烈抨擊。
這位民主黨總統表示，中國政府的補貼讓該國企業無需盈利參與市場，從而在全球貿易中產生不公平競爭。
拜登在白宮玫瑰園表示：「只要競爭公平，美國工人就可以在工作和競爭中勝過任何人。但長期以來，這並不公平。多年來，中國政府向中國企業投入國家資金……這不是競爭，而是作弊。」
這些關稅是在拜登和他的共和黨前任特朗普之間激烈的競選活動中提出的，目的是展示誰對中國更強硬。爲了向總統競選致敬，拜登在講話中認可了密歇根州的議員，並談到了賓夕法尼亞州和威斯康星州的工人，這兩個州都是11月選舉中的戰場州。
當被要求迴應特朗普有關中國正在吃美國午餐的言論時，拜登在談到他的競爭對手時表示，「他長期以來一直在喂他們。」他表示，特朗普未能像他在總統任期內承諾的那樣打擊中國的貿易濫用行爲。
中國政府迅速反擊，稱此舉「將嚴重影響雙邊合作氛圍」。外交部使用了「欺凌」這個詞。
由於關稅的結構，它們不太可能產生太大的通脹影響。拜登政府官員表示，他們認爲關稅不會加劇與中國的緊張關係，但他們預計中國將探索應對對其產品徵收新稅的方法。如果關稅導致更廣泛的貿易爭端，目前尚不確定對價格的長期影響。
這些關稅將在未來三年內分階段實施，並於2024年生效，涵蓋電動汽車、太陽能電池、注射器、針頭、鋼鐵和鋁等。目前美國市場上來自中國的電動汽車很少，但官員們擔心，中國政府補貼帶來的低價車型可能很快就會開始涌入美國市場。
中國企業的電動汽車售價可低至 12000美元。中國的太陽能電池廠和鋼鐵廠和鋁廠有足夠的產能來滿足世界大部分需求，中國官員認爲它們的生產可以保持較低的價格，並有助於向綠色經濟轉型。
中國商務部在一份聲明中表示，加徵關稅是「典型的政治操縱」，並表示「強烈不滿」，並承諾「採取堅決措施捍衛自身權益」。
根據對華貿易四年期審查的結果，今年進口中國電動汽車的稅率將從27.5%的總水平升至102.5%。此次審查是根據1974年《貿易法》第301條進行的，該條允許政府對被視爲不公平或違反全球標準的貿易行爲進行報復。
根據301指導方針，今年太陽能電池進口關稅將翻倍至50%。今年，某些中國鋼鐵和鋁產品的關稅將升至25%。到2025年，計算機芯片關稅將翻倍至 50%。
對於鋰離子電動汽車電池，今年關稅將從7.5%上漲至25%。但對於同類型的非電動汽車電池，關稅上調將於2026年實施。船岸起重機、關鍵礦產和醫療產品也有更高的關稅。
新關稅至少在最初階段主要是象徵性的，因爲它們僅適用於約180億美元的進口產品。牛津經濟研究院的一項新分析估計，關稅對通脹的影響幾乎不明顯，僅推高通脹0.01%。
汽車行業仍在嘗試評估關稅的影響。但目前看來，它們只能在兩款中國製造的汽車上進行評估：Polestar 2豪華電動汽車和潛在的沃爾沃S90豪華油電混合動力中型轎車。
「我們仍在審查關稅，以準確瞭解受影響的內容以及受影響的方式，」現隸屬於中國吉利集團的瑞典品牌沃爾沃發言人Russell Datz表示。也有人留言尋求 Polestar的評論，Polestar也屬於吉利旗下。
中國外交部發言人汪文斌表示，美方此舉是對市場經濟原則和國際經貿規則的踐踏。
「這是赤裸裸的欺凌行爲，」汪文斌說。
由於中國房地產市場的崩潰和過去的新冠病毒大流行封鎖，中國經濟已經放緩，促使中國國家主席習近平試圖通過增加電動汽車和其它產品的產量來推動經濟增長，從而超出中國市場的吸收能力。
這一戰略進一步加劇了與美國政府的緊張關係，美國政府聲稱決心加強自己的製造業以與中國競爭，但又要避免更大的衝突。
康奈爾大學貿易政策教授Eswar Prasad表示：「中國工廠主導的復甦和疲軟的消費增長正在轉化爲產能過剩和積極尋找海外市場，再加上即將到來的美國大選季節，這些因素構成了美國對華貿易政策不斷升級的現象。」
歐洲人也很擔心。歐盟去年秋天對中國補貼展開調查，並可能對中國電動汽車徵收進口稅。
習近平上週訪問法國後，歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩警告說，政府補貼的中國電動汽車和鋼鐵「正在涌入歐洲市場」，並表示「世界無法吸收中國的過剩生產。」
拜登政府認爲，中國通過對製造業提供補貼，試圖在全球範圍內控制電動汽車和清潔能源行業，而政府則表示，其自身的工業支持旨在確保國內供應，以幫助滿足美國的需求。
財政部國務卿珍妮特·耶倫說道：「我們並不尋求在這些行業的製造業中佔據全球主導地位，但我們相信，因爲這些是戰略性行業，並且爲了我們供應鏈的彈性，我們希望確保我們擁有健康和活躍的企業。」
緊張局勢遠遠超出了貿易爭端的範圍，還涉及更深層次的問題：誰作爲一個看似不可或缺的國家來領導世界經濟。中國的政策可能會讓世界更加依賴其工廠，從而可能使其在地緣政治中擁有更大的影響力。與此同時，美國表示正在尋求各國按照相同的標準運作，以便公平競爭。
中國堅稱關稅違反了美國最初通過世界貿易組織幫助建立的全球貿易規則。它指責美國繼續將貿易問題政治化，並於週五表示，新的關稅加劇了特朗普政府此前對中國商品徵收關稅所造成的問題，拜登保留了這些關稅。
這些問題是十一月總統選舉的核心問題，分歧嚴重的選民似乎因對中國採取強硬態度而團結在一起。拜登和特朗普的策略重疊但又不同。
拜登認爲有必要徵收有針對性的關稅，以保護關鍵行業和工人，而特朗普則威脅對來自競爭對手和盟友的所有進口商品徵收廣泛的10%關稅。
拜登將他的總統遺產押在美國政府投資工廠生產電動汽車、計算機芯片和其他先進技術上，從而領先於中國。
特朗普則告訴他的支持者，儘管存在氣候變化風險，但由於不押注石油來繼續爲經濟提供動力，美國正在進一步落後於中國。這位前總統可能認爲關稅可以改變中國的行爲，但他認爲美國將在電動汽車零部件和太陽能電池方面依賴中國。
「喬·拜登的經濟計劃是讓中國富而美國窮，」他本月在威斯康星州的一次集會上說。
關稅修改建議
美國貿易代表凱瑟琳·泰今天發佈了以下關於對中國行爲、政策和實踐進行技術轉讓、知識產權和創新相關調查的301條款關稅行動法定審查的聲明，將提出以下戰略領域的修改建議：
電池部件（非鋰離子電池） - 2024年關稅率提高至25%
電動汽車 - 2024年關稅率提高至100%
口罩 - 2024年關稅率提高至25%
鋰離子電動車電池 - 2024年關稅率提高至25%
鋰離子非電動車電池 - 2026年關稅率提高至25%
醫用手套 - 2026年關稅率提高至25%
天然石墨 - 2026年關稅率提高至25%
其他關鍵礦物 - 2024年關稅率提高至25%
永磁體 - 2026年關稅率提高至25%
半導體 - 2025年關稅率提高至50%
岸邊起重機 - 2024年關稅率提高至25%
太陽能電池（無論是否組裝成模塊） - 2024年關稅率提高至50%
鋼鋁產品 - 2024年關稅率提高至25%
注射器和針頭 - 2024年關稅率提高至50%
報告還就以下事項提出建議：
1）建立一個排除程序，針對國內製造中使用的機器，包括針對某些太陽能製造設備的19個排除提議；
2）向美國海關和邊境保護局分配額外資金，以加強301條款行動的執法力度；
3）加強私營企業與政府部門之間的合作，打擊國家支持的技術盜竊；
4）繼續評估支持供應鏈多樣化以增強我們自己供應鏈彈性的方法。