智通財經APP獲悉,隨着標普全球評級(S&P Global Ratings)重申對法國債務的評估,法國總理巴尼耶(Michel Barnier)在通過預算並繼續執政的戰鬥中獲得了些許喘息。在週五的一份聲明中,標準普爾表示,儘管存在政治不確定性,歐元區第二大經濟體仍保持彈性。這一決定使法國被評級爲AA-級別,比垃圾級高出7個級距,與捷克共和國和斯洛文尼亞處於同一級別。
報告列舉了法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)領導下的勞動力市場改革、私營部門高儲蓄率、出口和歐盟成員國身份的影響。
標準普爾寫道:“日益加劇的政治分裂使財政治理複雜化,最明顯的是推遲批准可信的2025年預算。”“儘管如此,我們的基本預期是,法國當局明年將推進總額略低於GDP 1%的預算整頓,作爲緩和高預算赤字的中期計劃的一部分。”
這一決定在5月評級下調後爲法國提供了一些喘息的機會。幾天後,馬克龍宣佈提前選舉,法國陷入了一場曠日持久的政治危機。上個月,惠譽(Fitch)和穆迪(Moody’s)都對市場動盪做出了迴應,將它們的評級展望下調爲負面,Scope也下調了評級。
總統的目的是讓投票變得清晰,但這場賭博卻因爲國民議會分裂爲三個相互爭鬥的集團而適得其反:左派,支持總統的削弱的中間派,以及由馬琳·勒龐(Marine Le Pen)領導的實力增強的國民聯盟(National Rally)。
與此同時,由於稅收收入遠低於預期,政府修復公共財政的計劃進一步偏離了軌道。今年9月,當馬克龍任命巴尼耶領導少數派政府時,預計今年的預算赤字將達到經濟產出的6.1%,而不是最初計劃的4.4%。
巴尼耶的團隊現在正試圖通過2025年的預算,通過600億歐元(633億美元)的增稅和削減開支,將明年的赤字降至5%。然而,由於勒龐的議員威脅要與左翼分子一道,最早在下週發起不信任動議,導致政府下臺,整個計劃都陷入了懷疑。
不斷上升的政治風險使法國債券在過去兩週面臨新的壓力。法國和德國10年期國債收益率(一項受到廣泛關注的風險衡量指標)之差一度觸及90個基點,爲2012年以來的最高水平。由於貨幣市場消化了歐洲央行加快降息的預期,在週五交易的最後幾分鐘,這一溢價收窄至81個基點。
爲了保住總理職位並維持預算,巴尼耶做出了一些讓步,這可能會降低法國明年實現財政整頓的程度。國民聯盟迴應了進一步的修改要求,勒龐要求總理在週一之前遵守她的紅線。
雖然標準普爾週五重申了其評級,但它表示,目前預計2024年底預算赤字將佔國內生產總值的6.2%左右,這意味着“法國財政調整的起點是艱難的”。報告還說,2025年以後的財政軌跡尚不明朗。
法國財長阿曼德(Antoine Armand)在標普決定後發表簡短聲明說,這反映了政府修復公共財政的努力,同時也強調了與政治不確定性相關的風險,這可能會讓人對這一軌跡產生質疑。
標準普爾表示,如果法國政府無法削減龐大的預算赤字,或者經濟增長在很長一段時間內低於其預測,可能會對法國的評級採取負面行動。
巴尼耶最早將於週三面臨不信任動議,此前預計他將訴諸憲法第49.3條,未經投票通過2025年社會保障法案。即使他勉強通過,12月晚些時候也可能會對整個預算進行類似的投票。
儘管如此,標準普爾表示,如果今年沒有通過預算,法國應該能夠避免政府關閉,因爲技術行政當局仍然可以立法制定財政連續性法,使其能夠徵稅和支付工資,支出上限爲2024年的水平,直到2025年初預算頒佈。