智通財經獲悉,11月11日,僅組建40余天,日本石破內閣集體辭職。從11月11日起到14日,日本將召開特別國會,進行首相指名選舉。雖然石破茂在選舉中遭遇挫折,但多方預測很可能繼續擔任首相一職。石破茂將於本月晚些時候與美國當選總統特朗普會面。
日本首相指名選舉在即
當地時間11月11日,日本政府召開內閣會議,石破內閣集體辭職。而在10月1日,石破茂當選日本第102任首相,上任8天后即宣佈解散衆議院,創下了戰後首相當選後解散衆議院的最快紀錄。10月27日,新一屆衆議院選舉進行投計票,結果由自民黨和公明黨組成的執政聯盟失利,未能獲得新一屆衆議院過半席位。由於現任日本首相石破茂領導下的自民、公明兩黨執政聯盟失利,未能獲得新一屆衆議院過半席位,因此給首相指名選舉帶來了變數。
根據日本憲法規定,衆議院選舉舉行後的30天內,必須召集特別國會,進行首相指名選舉。石破內閣集體辭職後,日本將召開特別國會,由新當選議員組成的衆議院及參議院提名下一任首相,並選出衆議院正副議長,會期將持續4天。
按照規則和流程,首相指名選舉按照先衆議院後參議院的順序進行。在第一輪投票中獲得半數以上有效選票的人獲勝。儘管在日本法律上,參議院和衆議院原則上享有同等權力,但衆議院在立法、首相任免等方面具有優先決定權。也就是說,即便參衆兩院有可能在首相指名選舉中得出不同結果,但衆議院選舉結果即爲最終結果。
日本多家媒體預測,在衆議院首輪投票中,可能無法直接決出勝負。決勝輪投票預計將在自民黨總裁石破茂和最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥兩人中進行。
石破茂勝出可能性更大
不過,雖然在10月27日的選舉中,石破茂的自民黨及其執政夥伴公明黨失去了衆議院的多數席位,但由於在野陣營的分歧,兩黨幾乎肯定會在決選中獲得足夠的選票,重新任命石破茂爲首相。
雖然石破很可能繼續擔任首相,但由於執政聯盟在全國大選後的地位被削弱,他面臨着不確定的未來。自民黨和公明黨需要一些反對黨的支持才能通過重大立法,包括爲經濟刺激計劃提供資金的額外預算。石破茂表示,預算將超過13萬億日元(850億美元)。
最有可能提供支持的將是人民民主黨(Democratic Party for The People),這是一個在政治領域與自民黨相對接近的小黨,在議會中擁有足夠的席位,可以幫助聯合政府通過立法。
人民民主黨黨代表玉木雄一郎正利用這一槓杆來推動他的主要政策目標,即將免稅收入上限從103萬日元提高到178萬日元。自民黨和人民民主黨之間正在就該提議進行談判。
如果沒有候選人像預期的那樣獲得多數選票,那麼得票最多的兩名候選人將參加決選。玉木雄一郎曾表示,他不會在預期的決選中支持另一位反對派領導人,這幾乎可以肯定石破茂將獲得獲勝所需的多數選票。
投票結束後,預計石破茂將任命一些新內閣成員,以尋求重新組建內閣。六週前,他剛剛出人意料地從自民黨局外人一躍成爲日本國家領導人。不過,他提前舉行大選的賭博失敗,對他的首相任期來說並不是一個好兆頭。
東京大學政治學教授Masaki Taniguchi指出,石破茂必須向反對黨做出讓步,以管理一個少數派政府,這可能會導致自民黨內部要求撤換他的呼聲。自民黨明年7月將面臨另一場全國參議院選舉,一些分析人士認爲,明年春季通過的國家預算可能是一個分水嶺,可能導致高層人事變動。Taniguchi說:“在年度預算提案獲得批准後,自民黨內部可能會出現更換首相的呼聲。”
特朗普上臺的影響
特朗普重新當選美國總統也增加了石破的利害關係。日本在特朗普的第一任總統任期內表現得相對較好,部分原因是美國領導人與已故首相安倍晉三之間的密切關係。
除非在選舉中出現重大意外,否則石破茂將於本週啓程,參加在祕魯舉行的亞太經合組織(APEC)會議,然後是下週初參加在巴西舉行的20國集團(G20)領導人峯會。日本政府官員正試圖安排他與特朗普在訪問結束時會面,可能是在石破茂返回日本之前在美國停留期間。
在今年6月接受採訪時,特朗普對安倍表示了熱情,但再次批評了日元對美元的弱勢,以及日元對汽車製造商等日本公司的優勢。特朗普還呼籲日本爲約5.5萬名美軍支付更多費用,這是美國軍隊在海外最大的永久部署。目前的協議將於2026年續簽。