由於財政壓力,自2021年8月起,港股市場的股票交易印花稅稅率由原來的0.1%上調至0.13%,並且這一稅率是雙向徵收,即買賣雙方均需支付,合計稅率達到0.26%。
大幅上調印花稅稅率備受投資者诟病,並且疊加彼時利率上行和通脹擔憂,港股市場明顯承壓,恒生指數也一路走跌,甚至一度引發了市場流動性枯竭的擔憂。
市場表現疲軟、流動性下降互相強化帶來的影響顯而易見,港股IPO市場的融資規模也遭遇持續下滑,香港股票市場的吸引力暴降。
2023年8月29日,中國香港特區政府宣佈成立促進股票市場流動性專責小組,以全面分析影響股票市場流動性的因素,並向行政長官提交改善建議。
10月25日,香港特區行政長官李家超在年度施政報告中宣佈,股票交易印花稅稅率將由0.13%下調至0.1%,從而降低投資者的交易成本、提振市場情緒,以提升香港股票市場競爭力。
而根據香港特區政府此前估算,若將印花稅調降至0.1%將使政府減少約123億港元的財政收入,相當於2022年財政收入的2%,影響相對有限。
從財政收入的角度來看,數據證明調降印花稅稅率至0.1%的影響並不大。
對比全球其他主要經濟體的股票市場而言,0.1%的印花稅稅率處於什麽樣的一個水平?
據了解,目前絕大多數發達經濟體的股票市場並不徵收印花稅(如美國、德國、日本、澳大利亞、加拿大等),A股市場自2023年8月27日起亦將印花稅徵收比例從0.1%下調至0.05%,且是單邊徵收。
不難發現,在調降後,港股市場0.1%的印花稅稅率其實依然很高,依然會對投資者的交易成本產生顯著影響,抑制市場的流動性。
值得注意的是,港府近期就《施政報告》作咨詢,立法會金融服務界議員李惟宏表示,已就本港金融及經濟發展向政府提交一系列建議。
在股票印花稅方面,建議由現時的買賣雙方收0.1%,大幅下調七成半至僅向賣方收0.05%,與内地滬、深交所看齊。
李惟宏稱,當下股票印花稅只是恢復至2021年的買賣雙方各收0.1%,該稅率相對環球股票市場而言,競爭力仍然不高,相信其削減印花稅的建議,可促進高頻交易及刺激市場,而業界人士普遍期待當局再度下調股票印花稅。
回看當下,2024年以來,全球多國股市走強,但是A股市場及港股市場的表現卻異常羸弱,港股流動性堪憂,正是亟須改革的時刻,港股市場繼續調降印花稅稅率或許是一個可行的選項。
而根據歷史經驗,下調印花稅後,指數層面有望迎來階段性提振,但規律並不一致,也說明持續的反彈也還需要更多基本面因素配合;但從中長期來看,調降印花稅有利於降低交易摩擦成本,增強市場流動性,提升市場交易額中樞,這對港交所(00388.HK)以及港股市場來說都是利好。