中國連續第四個月減持美國國債,持有美國國債的規模續創2009年中以來新低。根據美國財政部最新數據顯示,中國7月減持136億美元美債持倉,持有規模減至8218億美元。
日本7月增持69億美元美債,規模增至1.11萬億美元,仍為最大的美國國債海外持有者。至於第三大持有國英國,則減持99億美元美債至6624億美元。
海外總計持有的美國國債7月份增加920億美元,至7.65萬億美元。
8月份,國際評級機構惠譽(Fitch)將美國長期外幣發行人違約評級,從AAA下調至AA+。這是繼2011年標普之後,又一家取消美國AAA信用評級的主要國際評級機構。
惠譽調降美國信用評級主要是基於以下四點:一是債務高企。惠譽預測,2025年美國聯邦債務總額佔國內生產總值(GDP)的比重高達118.4%,遠高於39.3%的AAA評級中位數;二是政治僵局。雖然美國兩黨圍繞提高債務上限的政治爭吵暫時緩解,但潛在美債違約風險以及聯邦政府財政治理能力差,正引發投資者越來越大的憂慮;三是中期財政挑戰。
未來10年美利息支出成本飆升、人口老齡化等社會負擔加重,社會保障基金和醫療保險信託基金存在耗盡風險,使美國更加入不敷出;四是經濟表現。在貨幣政策緊縮、財政支出空間不足背景下,美國經濟會更加艱難。
惠譽直指美國經濟問題本質的做法,不僅引發美國資本市場動盪,而且觸碰了美國官方的敏感神經。白宮新聞秘書說:「在拜登總統實現了世界主要經濟體中最強勁的復甦之際,下調美國評級是不符合現實的。」美國財長耶倫(Janet Yellen)稱:「強烈不同意惠譽的決定,這是完全沒有根據的。」
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