中國經濟：人民幣穩定來自穩定的基本面和穩健的政策面--報載

路透北京1月16日 - 人民日報周一刊登署名文章稱，等值5萬美元的年度購匯總額滿足了絕大多數個人的用匯需求，購匯年度總額保持相對穩定，有利於穩定預期；從根本上說，人民幣穩定來自中國穩定的基本面和穩健的政策面。

刊登在“金海觀潮”欄目的該文稱，中央經濟工作會議確定，今年將實行穩健中性的貨幣政策，在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。繼續實施穩健的貨幣政策符合經濟運行情況，這向市場發出了“穩”的信號，是人民幣穩定的基礎。

文章指出，去年以來，國內經濟運行中的積極變化和亮點增多，也為人民幣穩定創造了有利條件。經濟平穩增長，國內外投資者有了信心，資本外流的速度放慢，外面資本進來的速度加快，穩定的人民幣自然就能實現。

歲末年初，受美聯儲加息和人民幣貶值預期影響，市場出現了是否該縮減購匯額度的討論，有人認為縮減購匯額度能維持匯率穩定。近日，國家外匯管理局明確，今年個人年度購匯便利化額度沒變，讓一直熱議的話題有了最終答案。

一般來講，個人結匯和購匯年度總額的水平，是根據國家金融安全和大眾實際需要兩方面因素綜合確定。年度總額不能太低，否則不能滿足大眾實際需要，起不到應有作用；年度總額也不能太高，否則會衝擊和削弱宏觀金融和外匯管理的效果，有可能成為大額資金跨境流動的渠道。

文章稱，通過縮減購匯額度來實現匯率穩定，很難說是一個明智的選擇。從需求角度講，沒有必要縮減購匯額度。按照往年情況，每逢歲末年初，居民境外旅遊、子女上學導致的外匯流出壓力會比較大，受近期人民幣貶值預期影響，這種壓力可能會有所增加。

但也要看到，壓力只是短期的，一旦市場情況發生變化，居民個人購匯的節奏自然會隨之改變，並且正常留學、旅遊所需要的金額不是很大，季節性較明顯。因此，沒必要通過縮減購匯額度來減少外匯流出。

另一方面，縮減購匯額度還可能會對市場預期形成干擾。在市場處於相對敏感的時期，如果選擇縮減購匯額度，容易引發跟風式購匯行為，很多真實需求並不大、去年並未用掉購匯額度的人也可能趁勢被拉入購匯隊伍。“如此一來，縮減購匯額度不僅不會限制年初集中購匯行為、緩解短期貶值壓力，反而會引起恐慌，得不償失。”

　　文章稱，這些年的實踐也表明，結、購匯年度總額保持相對穩定，更有利於穩定預期。過去近10年的時間裡，中國在多次面臨跨境資金流入壓力時，一直保持了個人結匯年度總額的穩定不變。這對於穩定市場信心、促使境內外資金保持正常流動起到了積極作用。

由此看來，新的一年裡，個人外匯管理並沒有所謂“新政”。當然，隨著中國對外開放程度不斷提高，個人用匯明顯增多，強化外匯市場監管、嚴厲打擊外匯違規違法行為，對於維護外匯市場健康穩定十分必要。

正因為此，近日外管局表示要改進個人外匯信息申報管理，有助於堵住過去國際收支個人購匯中存在的一些漏洞，打擊違規、欺詐、洗錢等行為的發生。改進個人購匯事項申報統計後，外匯管理部門也可據此加強事後核查，對有關違規違法行為加強管理和處置。（完）

(發稿 沈燕; 審校 張喜良)