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農業農村部:第四屆全球水産養殖大會將于9月22日至25日舉行

發布 2021-9-17 下午07:44
© Reuters.  農業農村部:第四屆全球水産養殖大會將于9月22日至25日舉行

智通財經APP獲悉,9月17日,農業農村部舉行新聞發布會介紹第四屆全球水産養殖大會有關情況。農業農村部與聯合國糧農組織和亞太區域水産養殖中心網于今年9月22日至25日,在上海舉辦第四屆全球水産養殖大會,由上海市農業農村委員會、上海海洋大學等單位承辦。本次大會以“面向食物供給和可持續發展的水産養殖”爲主題,旨在全面總結近十年全球水産養殖發展成就,分析全球水産養殖發展的機遇、問題和挑戰,提出未來十年水産養殖發展方向和主要措施,並發布“促進全球水産養殖可持續發展的上海宣言”。

發布會問答實錄如下:

[劉均勇]:

女士們、先生們,媒體朋友們,大家上午好!歡迎出席農業農村部新聞辦公室舉行的新聞發布會。9月22日至25日,第四屆全球水産養殖大會將在上海舉辦。今天發布會的主題就是介紹第四屆全球水産養殖大會有關情況,我們邀請到了農業農村部漁業漁政管理局局長劉新中先生;副局長江開勇先生;上海海洋大學黨委書記王宏舟先生,爲我們介紹有關情況,並回答大家的提問。下面,首先請劉新中先生介紹有關情況。

[農業農村部漁業漁政管理局局長劉新中]:

各位媒體朋友們,上午好!首先向關心支持第四屆全球水産養殖大會的新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝!下面,我就第四屆全球水産養殖大會有關情況向大家作一個簡單的介紹。

全球水産養殖大會是由聯合國糧農組織發起,每十年舉辦一次,此前已舉辦叁屆,原來曾經叫“千年養殖大會”,2000年、2010年舉行,本來應該是2020年舉行。此次會議在中國舉辦是第一次,我國是水産養殖第一大國,應聯合國糧農組織邀請,經國務院批准,我部與聯合國糧農組織和亞太區域水産養殖中心網于今年9月22日至25日,在上海舉辦第四屆全球水産養殖大會,由上海市農業農村委員會、上海海洋大學等單位承辦。本次大會既是新千年以來我部與聯合國糧農組織共同主辦的層次最高、規模最大的國際性漁業會議,也是全方位展現全球水産養殖成果和中國水産養殖發展經驗、共商今後全球水産養殖發展大計的重要平台。

當前人類社會發展面臨挑戰。至本世紀中業,全球人口將達到百億。不僅要養活人口、提供生計,還要應對氣候變化和環境退化對資源環境造成的嚴重影響。糧食和農業是實現《聯合國2030年可持續發展議程》目標的關鍵,其中水産養殖發揮着重要作用。本次大會將面向2030年的可持續水産養殖提出發展方向和應對方案。因此,本次大會以“面向食物供給和可持續發展的水産養殖”爲主題,旨在全面總結近十年全球水産養殖發展成就,分析全球水産養殖發展的機遇、問題和挑戰,提出未來十年水産養殖發展方向和主要措施,並發布“促進全球水産養殖可持續發展的上海宣言”。

[劉新中]:

大會的舉辦得到了各有關國際組織和全球各國的廣泛支持和關注。在今年2月初召開的聯合國糧農組織漁業委員會第34屆會議通過的報告中,專門提出“歡迎在中國上海舉行第四屆全球水産養殖大會,鼓勵所有成員參與此次大會”。也就是這次大會在中國舉辦,是得到了全球的認可。目前,報名參加本次大會的共有2700余人,線上參會2200余人,來自120個國家、地區和經濟體及有關國際和區域組織。現場參會控制在500人以內,包括中央和國家機關有關部門負責同志、有關院士專家、各省漁業主管部門、有關科研教學單位和知名涉漁企業代表,21個國家和經濟體駐華使節現場參加大會。

大會日程初步安排如下:9月23日下午舉辦開幕式,邀請相關領導致辭,聯合國糧農組織、亞太區域水産養殖中心網及相關國家(經濟體)代表發言。9月23日晚上舉行主論壇,圍繞中國水産養殖貢獻、全球水産養殖狀況和《上海宣言》策劃叁場主旨報告和水産養殖領域投資、多營養層級綜合養殖、非洲水産養殖等叁場特別報告。9月23日晚上和9月24日下午將召開分論壇,全球專家和從業者還將圍繞水産養殖系統、水産養殖飼料、水産養殖政策、水産養殖創新、水生生物安全、水産養殖産品價值鏈和市場等9個方面的議題進行充分交流和討論。

[劉新中]:

9月24日晚上,將組織青年學者優秀海報評選,討論並通過《上海宣言》。大會以線上線下同步方式舉行,並由聯合國糧農組織全球直播。

會議期間,爲響應聯合國糧農組織“手拉手”倡議,促進水産養殖國際合作,我部將于9月24日主辦“促進可持續水産養殖發展的南南和叁方合作高端圓桌會議”。這次會議是新世紀以來首次就水産養殖舉行的南南和叁方合作高端圓桌會。會議旨在促進發展中國家和發達國家在可持續水産養殖領域的合作,發展夥伴關系,促進知識分享和技術轉移,並共同研討進一步加強合作的行動計劃。16個國家和經濟體代表,其中部長級代表12人,聯合國糧農組織、國際農業發展基金代表參加高端圓桌會。也就是說,這次在上海舉辦的活動,實際上是全球水産養殖大會其中套開了一個由農業農村部主辦的南南合作的叁方圓桌會議。

目前距大會開幕還有5天時間,各項籌備工作基本就緒。我們將在社會各界,特別是媒體朋友的支持下,盡全力全方位、多角度展示大會盛況及中國水産養殖業高質量發展的成就,深化與各國交流,爲促進全球水産養殖可持續發展、保障糧食安全和減貧增收、構建人類命運共同體做出貢獻。

我先就有關情況介紹到這裏,謝謝。下面我和我的同事願意就有關問題回答大家的提問。

[劉均勇]:

謝謝劉新中先生的介紹,下面請大家圍繞今天發布會的主題進行提問,提問之前先通報所代表的新聞機構。

[新華社記者]:

全球水産養殖大會已經舉辦了叁屆,這是第一次在中國舉辦。請問我國在水産養殖發展方面有哪些進步和成效?第二,我國舉辦這次大會有哪些意義?謝謝。

[劉新中]:

謝謝你的提問,應該說這個問題是我們舉辦這次水産養殖大會的初衷和想法。水産養殖是全世界增長最快的食品生産領域之一,不但爲全球人類提供大量的優質蛋白質,成爲保障世界糧食安全的重要補充,就是保供,提供優質食品。而且,在降低水生生物資源的利用強度、消除貧困、促進增收、繁榮經濟等方面,也是做出了突出的貢獻,這是被聯合國糧農組織和全世界都認可的。改革開放以來,中國水産養殖業快速發展,1985年,中國明確提出了漁業發展以養爲主的方針,由此拉開了産業結構調整的序幕,徹底改變了中國漁業産業發展的格局,短短幾年解決了中國人吃魚難的問題。

1988年,中國水産養殖産量首次超過了捕撈産量,這是標志意義非常大的事。1989年,中國水産品産量躍居世界第一位。此後30多年中,始終保持着以養爲主的生産格局。2020年,中國水産品總産量達到6549萬噸,養殖産品占比達到了79.8%,也就是接近了80%。中國養殖水産品占世界水産品養殖總産量的60%以上,就是中國國內的産品,80%的水産品來自養殖,全球的養殖裏面,60%來自中國。

[劉新中]:

中國水産養殖業快速發展,不但改善了中國人民的食物營養結構,繁榮了農村經濟,也爲保障食物安全、減少貧困人口、保護生態環境發揮了重要作用。

一是保證食物供給。2020年,中國水産養殖種類達到300種以上,養殖水産品人均年有量37公斤,是世界平均水平的2倍。據專家測算,中國國民的動物蛋白消費約1/4來源于養殖水産品。而且,正在持續增長。

二是助力脫貧攻堅、脫貧增收。中國水産養殖業的發展已成爲一些農村地區的重要經濟增長點和農漁民收入的來源,特別是在廣大老少邊窮地區。助力打贏脫貧攻堅方面發揮了重要作用,漁業産值占農業産值比重從1978年的1.6%提高到2020年的9.27%。2020年,專業從事水産養殖的人口達到457.5萬人,是1978年的8.8倍,2020年,中國漁民人均純收入達到21837元,是1985年的35倍。

叁是養護生態環境。中國水産養殖業的發展從根本上改變了依靠捕撈天然水産品的曆史,極大緩解了天然漁業資源保護利用的壓力,國內海洋捕撈産量已由2011年的1241.94萬噸控制到2020年的947.41萬噸,減少了23.7%。這是什麽概念呢?自然資源的捕撈産量在降低,但市場的水産品供給還是充足的,主要得益于水産養殖業的發展。

另外,水産養殖還推動形成了漁業的碳彙,對實現碳中和、碳達峰目標發揮了重要作用。上星期,我們在威海召開了漁業養殖碳彙論壇,不知道有沒有媒體去。我國舉辦的全球水産養殖大會,一是有助于展示我國水産養殖業在保障食物供給、消除饑餓貧困、促進經濟發展和落實聯合國2030年可持續發展議程等方面取得的巨大成就,分享成功經驗、成熟模式和先進技術,體現負責任大國形象。二是有助于我國專家學者參與國際交流,了解全球水産養殖發展趨勢和未來方向,爲水産養殖可持續發展提供有力的科學支撐。叁是有助于深化水産養殖的南南和叁方務實合作,攜手推進後疫情時期全球水産養殖業發展邁向更高的水平。謝謝。

[中央廣播電視總台央視記者]:

剛才劉局長提到大會離開幕還有5天的時間,能否請您介紹一下大會目前的籌備情況。謝謝。

[劉新中]:

謝謝你的問題,這個問題確實很關鍵,是這次發布會的一個重要內容,請我的同事江開勇副局長來回答這個問題。

[農業農村部漁業漁政管理局副局長江開勇]:

第四屆全球水産養殖大會是由我部和聯合國糧農組織、亞太水産養殖中心網聯合舉辦的,這是全球水産養殖界的一次盛會,各個主辦方對這次大會的籌備工作都給予了高度重視,目前籌備工作也在順利推進。下面我向大家簡要介紹一下籌備情況。

一是精心策劃。我部和聯合國糧農組織密切合作,協同推進大會的各項准備工作。一方面,要重點體現全球的參與。聯合國糧農組織牽頭成立了大會的國際組委會,由亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲十多個國家,包括中國,資深管理人員、行業專家和企業代表組成,同時還選擇了世界上各地二十多個機構,在通過大會成果《上海宣言》了環節發言,體現全球共同參與、共同支持、共同推進水産養殖務實合作的決心。另一方面,充分發揮中方的作用。中方的專家將在主論壇環節做主旨報告和嘉賓報告,大會九個論壇,除了線上主持人以外,中方的專家都參與主持和作報告,保證了中方專家的充分參與,爲大會各項成果的形成貢獻中方的力量。

二是加大宣傳。我們組織制作了“中國水産養殖發展成就”的宣傳片和水産養殖成果展,這個成果展和宣傳片將在聯合國糧農組織官網和大會現場播放及展示,傳播水産養殖中的中國聲音,凝練世界水産養殖中的中國經驗,挖掘與會專家的典型事例,報道中國水産養殖領域的重大突破和代表人物的突出貢獻,爲大會的召開提前預熱。我們積極邀請中央主流媒體參加報道,同時充分利用微博、微信等新媒體平台以及戶外廣告屏等多種形式開展宣傳。會議期間,還將設線上直播間,增加大會的效果。

叁是保障會務。爲了保障大會籌備工作的順利推進,我部組織成立了大會中方組委會,加強與國際組委會和技術委員會的溝通協調,統籌做好大會的現場安排、疫情防控和安全保障。上海海洋大學還專門招募了志願者師生230余人參與大會現場各項保障工作。我就介紹這些,謝謝。

[人民日報記者]:

中國舉辦全球水産養殖大會是中國水産養殖業國際合作與交流的一次重要機會,請問這次大會預期取得哪些成果?謝謝。

[劉新中]:

我來回答這個問題。舉辦一次活動,舉辦一次會議,成果十分重要。這次舉辦第四屆全球水産養殖大會,我們預期將會有很多成果將在大會上呈現。突出的是兩個方面:

第一項成果,是發布促進全球水産養殖業可持續發展的《上海宣言》。《上海宣言》是由聯合國糧農組織起草,在征求包括中國在內的國際社會意見後,將在大會上發布,旨在分析全球水産養殖業發展的機遇、問題和挑戰,包括新冠肺炎疫情對水産養殖造成的影響,提出未來十年水産養殖業發展方向和主要措施。作爲大會的重要成果文件,《上海宣言》將全面響應聯合國2020年可持續發展議程提出的消除饑餓,實現糧食安全,改善營養狀況和促進可持續農業等發展目標,系統回答水産養殖如何爲可持續發展目標做出貢獻,水産養殖在未來十年走向如何,我們如何才能做到水産養殖可持續發展等關鍵性的時代性很強的問題,對促進全球水産養殖業可持續發展具有重要意義。

《上海宣言》分爲序言、願景承諾、戰略重點、行動計劃等四個部分,其中承諾包括五個方面,促進負責任水産養殖發展,促進良好治理和增強夥伴關系,分享知識和技術,加強水産養殖創新和科研投入,搭建可持續發展水産養殖的公共交流平台。戰略重點包括十項內容:提高水産養殖對可持續糧食系統的貢獻,推動水産養殖與其他行業和部門的協同發展,增加生態系統服務功能,改善生物多樣性和降低碳足迹,促進體面工作、兩性平等、青年參與、土著人參與、響應全球性問題,加強數據分析和監測等。

[劉新中]:

第二項成果是發布關于促進南南和叁方水産養殖可持續發展合作的倡議。南南、叁方合作被認爲是落實聯合國2030年可持續發展議程的有效機制。2019年9月,聯合國糧農組織發起“手拉手”倡議,促成捐助方和受援方結對子,以支持最不發達內陸國家、小島嶼發展中國家和受糧食危機影響國家的發展,倡議由我部與聯合國糧農組織共同提出,主要包括四個方面內容:

一是支持綠色、低碳、循環的發展理念,統籌水産養殖發展過程中,經濟發展和生態環境保護的關系,指出全球水産養殖發展應是以綠色發展爲導向的高質量發展。二是鼓勵水産養殖技術先進國家和利益相關者通過南南和叁方合作,向廣大發展中國家和地區提供技術支持,促進水産養殖可持續發展。叁是倡議在南南和叁方合作的基礎上,充分發揮每個合作夥伴的比較優勢,加強區域性水産養殖培養和能力建設的合作,推動利益相關方共享知識與經驗。四是呼籲國際社會積極行動起來,增強全球水産養殖發展在面臨氣候變化、極端天氣和自然災害等影響時的抵禦力,推動災後、疫後水産養殖可持續發展與經濟複蘇。

在這個過程中,我們作爲主場國家的主辦單位和承辦單位,都積極參與這些重大成果的形成和優化。謝謝。

[中央廣播電視總台央廣記者]:

剛才發布人也提到,大會期間農業農村部將同期主辦促進可持續水産養殖發展的南南和叁方合作高端圓桌會議,請問中國在促進這個全球水産養殖南南合作和叁方合作方面有什麽亮點?謝謝。

[劉新中]:

謝謝,這個題目請江開勇副局長作個專業性答複。

[江開勇]:

去年來,中國積極響應聯合國糧農組織“手拉手”的倡議,深度參與水産養殖南南與叁方合作,爲消除全球的貧困和饑餓,提供優質動物蛋白,促進當地經濟社會發展,做出了自己的貢獻。

一是加大支持力度。自2009年起,中國陸續向聯合國糧農組織南南合作信托基金進行了叁期捐資,並支持發展中國家利用聯合國南南合作機制,實施以水産養殖爲重點內容的南南合作項目,有效地改善了部分國家水産養殖基礎設施條件。中國與聯合國糧農組織、歐盟、荷蘭以叁方合作的形式,幫助非洲國家提高水産養殖技術水平,取得了很好的成效。

二是強化人才培養。目前中國已經建成海水和淡水兩個國際水産養殖技術培訓基地,其中中國水産科學研究院淡水漁業研究中心是聯合國糧農組織水産養殖及內陸漁業研究培訓的參考中心。據不完全統計,“十叁五”期間,中國已經爲50多個國家和地區培訓了2000多名水産養殖技術人員和管理人才,將瞄准繁育技術、配合飼料的技術,生態健康養殖技術等等傳播到廣大的發展中國家,積極開展水産養殖留學生學曆教育。“十叁五”期間,我們先後招收30多個國家近300名留學生攻讀碩士、博士學位。

叁是共享技術模式。中國積極派遣水産養殖專家深入廣大發展中國家,提供一線的技術指導、示範和咨詢服務。據不完全統計,2010年以來,中國先後派出了近200名專家赴40多個國家和地區擔任水産養殖的技術和顧問,指導當地水産養殖技術發展。大家知道,稻漁綜合種養是非常經典的減貧模式,而且是很重要的養殖模式。中國組織東南亞、南亞國家代表實地考察哈尼梯田的稻漁共作模式,與聯合國糧農組織共同舉辦國際研討會,分享經驗和案例,目前稻漁綜合種養已經在東南亞、南亞、非洲、拉丁美洲落地生根,並且推廣到這些地區的廣大農村。此外,我們還向周邊國家捐贈魚苗,在東盟推廣水産養殖技術,在非洲推動羅非魚回故鄉等系列活動,都取得了圓滿成功。這次大會期間,中方發揮主辦方作用召開圓桌會議,也是爲了進一步促進可持續水産養殖業發展的南南和叁方合作。謝謝。

[中國縣域經濟報記者]:

上海海洋大學作爲本屆大會的承辦單位之一,請問學校在水産養殖國際合作方面開展了哪些工作?下一步還有哪些考慮?謝謝。

[上海海洋大學黨委書記王宏舟]:

謝謝您的提問,非常榮幸能夠參加這次部裏的新聞發布會。作爲承辦單位之一,我們上海海洋大學原來的名字叫上海水産學院,最早也是我們農業部的部屬院校,是我們漁業水産養殖技術方面的專業院校之一。我們水産學科是首批進入國家雙一流建設的學科,我們這個學校也是雙一流學科建設的高校,水産養殖是我們學校的特色和特長。特別是在推進國際合作方面,我們這兩年在農業部的帶領下,主要做了以下叁個方面的工作:

第一,進一步加強我們在水産領域特別是水産養殖領域和相關國際組織、科教機構的緊密國際合作。我們回顧了一下這麽多年學校的辦學曆程,我們和35個國家和地區的139所高校和科研機構都有相關的專門的合作協議,我們和聯合國糧農組織、亞洲水産學會有着經常性的學術交流和合作。特別是我們學校還是亞洲水産學會的發起成立單位之一,我們有兩位教授曾經先後擔任過亞洲水産學會的主席,這跟我們國家在水産養殖領域的地位是分不開的。我們和亞洲水産學會共同主辦了第九屆亞洲漁業和水産養殖論壇。剛才開勇局長講的羅非魚返鄉計劃主導的專家李思發教授,獲得了世界水産養殖協會的終身成就獎,全球水産養殖聯盟的終身成就獎,這些獎項的獲得,體現了中國在水産養殖領域的專業地位、影響力和號召力。

第二,廣泛開展水産養殖技術科研國際合作。學校從新中國成立以後,積極在國家的戰略布局下,和前蘇聯、日本等國家都開展水産的科技合作。近年來,我們學校持續開展中國和東盟的海水養殖技術聯合研究和推廣,也頗有成效。特別是這兩年,我們學校爲瀾滄江、湄公河流域國家傳授稻漁綜合種養技術,來促進水産養殖的國際減貧,我們做了大量工作。我們學校的瀾湄國家稻漁種養技術合作和水産養殖減貧專業科研項目,也是獲得我國外交部亞洲合作資金農業領域唯一的一個水産的行政項目,非常不容易。

[王宏舟]:

第叁,大力推動國際水産養殖領域的人才培養,這是學校的優勢。近年來,我們積極探索中國—東盟學生國際化的培養模式,開展來華的全日制學位研究生的培養,我們在馬來西亞還建立了水産養殖的海外實習基地,舉辦了中國和東盟的水産教育方面的院長論壇,還有水産高等院校、研究所研究生的學術研討會等,我們爲東盟等20多個國家培養各類水産科技人才。特別是剛才談到的羅非魚返鄉項目計劃,得到教育部的中非合作專項,成爲非洲水産人才技術培養的專項培訓項目。

這次全球水産養殖大會的召開,作爲承辦方,我們學校也非常想利用這樣一次契機,進一步推動我們學校在水産養殖領域的國際合作和國際拓展,特別是我們學校現在又身處中國上海自貿區臨港新片區這樣的區位優勢,進一步擴大國家在水産養殖領域的國際合作,主動對接“一帶一路”倡議,積極參與構建區域全面經濟夥伴關系協定成員國的水産養殖國際合作的網絡,助力共建“一帶一路”的國際合作,攜手構建更加緊密的,比如瀾湄、中國—東盟,中非命運共同體等來全面爲提升我們國家的水産養殖的影響力和引領力,作爲我們高等院校特別是專業院校自己的貢獻。謝謝。

[中國叁農發布記者]:

現在全球疫情肆虐,對經濟發展和産業發展造成很大的影響,水産養殖業不能幸免。請問在此背景下,全球水産養殖面臨的挑戰有哪些?在後疫情時代,中國對全球水産養殖的可持續發展做出了哪些貢獻?謝謝。

[江開勇]:

正如剛才這位記者所提到的,全球疫情的蔓延,確實對水産養殖業的發展造成了很大的影響。根據聯合國糧農組織漁業委員會第34屆會議發布的《2019年冠狀病毒病對漁業和水産養殖糧食體系的影響的報告》,2020年魚類消費、貿易、供應都有所下降,全球水産養殖産量預計下降了1.3%,應該說是該産業數年來首次出現下降。這種影響主要是體現在以下幾個方面:

一是水産養殖的供應鏈環節不同程度的受到了破壞,對進出口貿易造成嚴重影響。二是水産品消費需求的疲軟,産品滯銷,提高了飼料成本和養殖産品死亡的風險。叁是水産養殖業仍然是以中小規模的養殖戶爲主,生産和管理都較爲分散,抵禦風險能力差,相對于其他行業來說,受到的沖擊還是非常嚴重的。

新冠肺炎疫情發生以後,我部通過采取加強監測調度,推進産銷對接,恢複苗種生産供應,強化生産指導,加強水生動物疫情防控和水産品質量安全的監管等措施,在全球範圍內,因爲我們是比較早地實現了水産養殖的穩定發展和有效恢複生産。2020年,全國水産養殖總産量還是實現了增長,比2019年增長了2.86%,這些都非常有效地保障了國內水産品市場的供給。

作爲一個負責任的漁業大國,在後疫情時代,我國也將繼續深化與所有國家特別是發展中國家的水産養殖合作,攜手推進後疫情時期全球水産養殖業邁向更高的發展水平。

一是支持在發展中國家建設水産養殖技術交流與示範培訓基地,加強水産養殖人力資源培訓和國際合作,提升全球水産養殖人才培養的能力。二是向廣大發展中國家和地區提供技術支持,進一步推廣池塘的生態養殖,稻漁綜合種養,工廠化循環水質養殖、鹽堿水漁農綜合利用多營養層次綜合養殖等生態養殖模式,促進全球水産養殖業可持續發展。叁是推動後疫情時期區域和全球水産養殖的生産、加工、貿易環節的轉型升級和國際合作,積極推進水産養殖檢驗檢疫標准和追溯制度的國際互認,構建互利共贏的産業鏈、供應鏈合作體系。四是呼籲國際社會積極行動起來,重視發揮青年作用,鼓勵和支持婦女創業就業。在通過水産養殖減輕貧困與饑餓的同時,有效地創造就業,保障傳統漁民的生計。謝謝。

[中國農村雜志社記者]:

中國是世界漁業大國,也是水産養殖第一大國。大家都期待了解中國水産養殖業的發展經驗,請介紹一下中國水産養殖有哪些好的經驗與模式,下一步將如何推進水産養殖業的綠色發展?謝謝。

[劉新中]:

這次全球水産養殖大會在中國上海開,很重要的目的就是展示成果。我這裏簡單做一個回應。確實,中國是個發展中國家,建國以後,特別是改革開放以後,發展水産養殖業,而且速度很快,取得了舉世矚目的成就,這在過去有很多方面的報道和闡述。

要說發展經驗,我這裏不一定概括得很全,第一條,也是最核心最重要的一條,就是黨和國家政策的引導。政策裏面最主要的,一個是我們形成了中國漁業發展的以養爲主的發展道路理念。應該說,曆史以來,人類索取水産品主要從自然江河湖海,從自然資源獲得。中國政府作爲負責任的政府,我們看到了水産品需求的重要性,産品提供的重要性,也充分認識到自然資源是不可能完全滿足包括中國在內的人類對水産品的需求,所以我們早在八十年代就十分明確地提出以養爲主的發展方針。這樣幾十年下來,我們就是在以養爲主的發展方針的指引下,中國走出了一條漁業可持續發展的道路、模式。就是剛才說的,我們的養殖産量占總産量的80%,我們在全球養殖産量占到世界養殖産量的60%,這不是一句空話,這是經過一代代人努力打拼出來的,我想這是一個最重要的政策。另外,我們很早就放開了水産品市場,用市場來調節産業發展,這也是這個政策的重大支撐之一。

第二,中國養殖業的發展,一路以來都是科技支撐走在前面。因爲養殖業,人工養殖有很多很多複雜的技術條件,用什麽種,在哪養,用什麽方式養,這個魚投什麽料,病害怎麽防治、質量安全怎麽保障,每一個環節上都需要科技進行強有力的支撐。剛剛上海海洋大學的王書記也介紹了上海海洋大學,實際我們中國在養殖領域孕育了一大批水産養殖方面的科學家,好多都已經是院士了。我們剛剛說了南南和叁方合作,我們很多發展中國家、甚至不發達國家,包括非洲,他們發展水産養殖業的願望非常強烈,很多時候受制于沒有技術,中國和菲律賓的合作,也是我們漁業走在前面的,我們很重要是給他提供苗種,提供技術,這也是很重要的方面。剛才開勇局長介紹我們的合作,很多的合作,一方面是爲了培養人,另一方面爲了貢獻技術,甚至派人到有關國家,幫助他們發展水産養殖。所以科技這一塊,是助推我們水産養殖業發展的非常重要的一個基礎性支撐。

第叁,我們一路下來秉持了可持續發展的道路。中國在“綠水青山就是金山銀山”的指導下,大力推動水産養殖業綠色發展,集成創新生態健康養殖模式,強化養殖尾水的綜合治理,嚴格落實養殖水域灘塗規劃,全面調優水産養殖布局,全面促進人與自然的和諧相處。養殖業和生態環境協調共生,這是養殖業發展這麽多年很重要的,我們正在全力以赴。

第四,開放合作,引進門和走出去相結合,深化國際産能合作,推動建立更加公平自由的水産品貿易和投資體系,開放水産品市場。我們有幾個情況,首先中國水産品出口是全球第一,出口産品裏面主要是養殖産品的出口。包括美國在內的西方國家,對我們的出口産品要求非常嚴格,很重要的考核就是質量,官方監管體系,所以他對養殖産品這塊是非常歡迎的,因爲他認爲養殖産品是可控的,所以出口到歐盟、到日本、到美國,絕大多數都是養殖産品。這一塊在國際合作上,首先我們不但解決了中國人的吃魚問題,也解決了世界人民的吃魚問題,助力解決了世界人民的吃魚問題。第二方面,我們在水産養殖發展過程當中,在早期的時候,我們是依賴或者說借助了國外的先進經驗,比如說挪威,很多國家,包括我們周邊的鄰居,在前期的時候,都給我們做過指導。但是我們漸漸發展起來以後,我們具備了優勢以後,又不斷和相關地區和國家進行合作,把我們的技術和他們進行分享,在助力“一帶一路”等方面,都做了大量的工作,這應該是值得一提的貢獻。

[劉新中]:

中國水産養殖發展模式進入了新的發展階段,漁業工作者通過技術模式集成組裝、新型技術模式熟化提升,傳統技術模式升級改造,一二叁産業融合發展和新型經營主體培育等措施,打造了一批可複制、可推廣的現代化水産養殖新模式,創新集成了循環水養殖、深遠海網箱養殖、多營養層次綜合養殖,魚菜共生生態養殖、稻漁綜合種養,養殖尾水綜合處理,配合飼料替代幼雜魚等一批生態健康養殖的新技術新模式,形成了像查幹湖、千島湖淨水魚、大水面增殖漁業、福建的鯉魚溪,塞上河套的休閑漁業,甘肅景泰、山東東營的鹽堿水綠色漁業、湖北潛江、雲南哈尼稻漁綜合種養一批生態綠色融合發展的漁業發展模式。比如說小龍蝦大家都愛吃,産業做的很大,很大程度上,在稻田裏養的,通過稻田養小龍蝦,既保證了稻子的生長規模和産能,還給大家提供優質産品,讓農民有增收,潛江小龍蝦是一個典型案例。哈尼梯田有個標志性的說法,如果沒有稻漁綜合種養,這個梯田不一定保得住,因爲效益不高。但是沒有持續有水,這個梯田是要損害的,要幹裂的,當地人找到這麽一條,通過稻田養魚來保證它的效益,讓農民有持續生産的積極性,這樣是多功能、多層次地保障我們的綜合功能。

下一步,我部將立足新發展階段,貫徹新發展理念,以實施鄉村振興戰略爲引領,以滿足人民對優質水産品和優美水域生態環境的需求爲目標,以推進供給側結構性改革爲主線,加快構建水産養殖業綠色發展的空間格局、産業結構和生産方式,推動我國由水産養殖業大國向水産養殖業強國轉變。

一是加強科學布局,加快落實養殖水域灘塗規劃制度,優化養殖生産布局,積極拓展養殖空間,就是“叁區”的劃定,明確養殖的禁養區、限養區和可養區,讓養殖生産和生態環境協調起來。

二是轉變養殖方式,大力發展生態健康養殖,提高養殖設施和裝備水平,完善養殖生産經營體系。

叁是改善養殖環境,推進養殖尾水治理,加強養殖廢棄物治理,發揮水産養殖生態修複功能。

四是強化生産監督,推進水産種業振興,加快疫病防控,強化投入品監管和質量安全監管。

五是推進一二叁産業融合發展,延長産業鏈,提升價值鏈。

謝謝各位媒體,也謝謝主持人。

[劉均勇]:

剛才劉新中局長也介紹了,在大會期間會全面展示中國水産養殖的經驗、成就,以及世界各國的水産養殖發展情況,也歡迎各位媒體繼續關注第四屆全球水産養殖大會。感謝各位媒體朋友的大力支持,也感謝劉新中先生、江開勇先生、王宏舟先生出席今天的發布會,發布會到此結束。

本文選編自"農業農村部;智通財經編輯:韓永昌。

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