智通財經APP獲悉,中國人民銀行發布中國普惠金融指標分析報告(2020年)表示,分層次有梯度地出台一系列貨幣信貸政策,創設兩項直達實體經濟的貨幣政策工具,並前瞻性引導政策利率下行,爲普惠金融發展營造良好的貨幣金融環境;加大對深度貧困地區的金融資源傾斜力度,因地制宜探索多樣化金融精准扶貧做法;持續深化數字普惠金融發展,推動移動支付便民工程不斷向縣域鄉村下沉,引導金融機構持續創新迭代數字普惠金融産品和服務;優化征信體系建設,降低普惠金融服務對象征信成本,更好發揮地方征信平台和市場化征信機構作用。總體而言,我國普惠金融服務重心更加下沉,産品創新更加活躍,供需對接更加有效,金融基礎設施更加健全,數字普惠金融不斷創新,國際交流合作不斷深入。
我國普惠金融國際影響力穩步提升,數字普惠金融發展等走在國際前列。2020年博鳌亞洲論壇《亞洲金融發展報告——普惠金融篇》對27個亞洲樣本國家普惠金融生態體系進行了評估,中國排名位居前列。
原文如下:
2020年,面對複雜嚴峻的國內外環境,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,普惠金融發展面臨諸多挑戰和艱巨任務。人民銀行等金融管理部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨中央、國務院關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署;各金融機構積極作爲,認真做好金融支持政策的落地實施;社會各界齊心協力,有力推進普惠金融發展。爲監測評估2020年中國普惠金融發展狀況,人民銀行組織開展了普惠金融問卷調查和指標填報,從使用情況、可得性、質量等多維度反映普惠金融發展情況。綜合指標數據和相關情況來看,我國普惠金融發展有效經受了疫情考驗,較好滿足了廣大人民群衆和市場主體的普惠金融需求,並不斷取得新的進展、煥發出新的活力。
從2020年我國普惠金融發展總體情況看,在黨中央統一領導和有力部署下,各有關部門堅持人民至上、普惠爲民,多措並舉提升普惠金融發展質效,全力穩企業保就業,提升民生領域普惠金融服務水平,助力打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略實施。分層次有梯度地出台一系列貨幣信貸政策,創設兩項直達實體經濟的貨幣政策工具,並前瞻性引導政策利率下行,爲普惠金融發展營造良好的貨幣金融環境;加大對深度貧困地區的金融資源傾斜力度,因地制宜探索多樣化金融精准扶貧做法;持續深化數字普惠金融發展,推動移動支付便民工程不斷向縣域鄉村下沉,引導金融機構持續創新迭代數字普惠金融産品和服務;優化征信體系建設,降低普惠金融服務對象征信成本,更好發揮地方征信平台和市場化征信機構作用;強化金融消費者教育和保護,開展多樣化金融教育活動和金融教育示範基地建設,發布《中國人民銀行金融消費者權益保護實施辦法》,切實保護金融消費者長遠和根本利益;深入開展普惠金融試驗區建設,在數字普惠金融、農村普惠金融等方面探索可複制可推廣的經驗;積極參與普惠金融國際治理,有力推動數字普惠金融和中小企業融資作爲G20普惠金融長期議題發揮更大作用,倡導各國通過大力發展普惠金融應對新冠肺炎疫情沖擊。
總體而言,2020年,我國普惠金融服務重心更加下沉,産品創新更加活躍,供需對接更加有效,金融基礎設施更加健全,數字普惠金融不斷創新,國際交流合作不斷深入,《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》如期收官,基本建成了與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務體系。
普惠金融發展呈現如下特點:一是作爲獲取金融服務的基礎,銀行結算賬戶和銀行卡人均擁有量穩步增長,活躍使用賬戶擁有率持續增加。二是助力如期實現全面脫貧,金融精准扶貧貸款累計支持超9000萬人次,農戶生産經營貸款保持增長,農業保險繼續較快增長,農村地區電子支付普及率快速提升。叁是小微企業信貸支持力度持續加大,普惠小微貸款規模快速增長,服務覆蓋面持續擴大,信用貸款占比較快提升,綜合融資成本繼續下降,數字技術運用不斷深化。四是銀行網點、助農取款服務點覆蓋率繼續提升,基礎金融服務基本實現城鄉全覆蓋,每萬人擁有的銀行網點數總體保持穩定,網點智能化、無障礙化、適老化改造持續推進,ATM、聯網機具平穩運行。五是資本市場包容性不斷增強,小微金融債發行量持續增加,新叁板、區域性股權市場支農支小力度增加。六是具有信用檔案的自然人、農戶、小微經營主體穩步增加,地方征信平台和市場化征信機構對“白戶”群體覆蓋率不斷提高。七是金融消費權益保護力度持續加大,金融消費者投訴咨詢渠道更加暢通,金融消費者素養不斷改善。
我國普惠金融國際影響力穩步提升,數字普惠金融發展等走在國際前列。根據國際貨幣基金組織金融可得性調查(FAS)2020年數據,中國(不包含港澳台地區)在物理渠道可得性(包括網點、ATM機具等)方面總體居于中上水平,加之中國擁有規模龐大的助農取款服務點,物理渠道可得性整體較好;每千成年人擁有的存款賬戶數、貸款賬戶數、借記卡數量,每千成年人網上和移動交易筆數、網上和移動交易金額占GDP的比重,以及商業銀行存款余額占GDP的比重、中小企業商業銀行貸款余額占GDP的比重等均居于前列;同時IMF的部門論文(Departmental Paper)認爲,中國數字支付發展居于領先地位,數字借貸主要集中于中國、英國、美國等地。2020年博鳌亞洲論壇《亞洲金融發展報告——普惠金融篇》對27個亞洲樣本國家普惠金融生態體系進行了評估,中國排名位居前列。
本文編選自“中國人民銀行”,智通財經編輯:汪婕。