財務造假問題,令人深惡痛絕。國務院辦公廳8月23日發布關于進一步規範財務審計秩序促進注冊會計師行業健康發展的意見,引發高度關注。
打擊財務造假,監管力量要形成合力。在上市公司財務信息披露方面,證監部門是重要監管力量;在注冊會計師和會計師事務所監管方面,財政部門挑大梁;在行業自律方面,注冊會計師協會構成屏障。國辦的文件要求,加強監管部門之間、政府部門和行業協會之間的溝通協作,強化信息共享,形成監管合力。也就是說,打擊財務造假不能各自在條線上的單打獨鬥,而要群策群力,形成“一張網、一盤棋”。
打擊財務造假,市場力量也要成爲合力。財政部有關負責人指出,近年來爆發的財務造假和審計失敗案例,大部分涉及銀行函證不實。銀行函證是注冊會計師審計的核心程序,對識別財務造假、防範審計風險起着至關重要的作用。本次發布的文件強調,要明確其他單位向注冊會計師出具不實證明的法律責任。對財務造假說“不”,應成爲跨行業的共識與底線,要確保審計鏈條上每一環節都幹幹淨淨。
國辦發布的文件還要求,合理區分財務造假的企業會計責任和會計師事務所審計責任。這意味着,一旦出現財務造假問題,不能一概而論地讓審計機構“背鍋”。實際上,公司治理層、管理層等多方都會影響財務報告結果,只靠審計環節來根除財務造假問題並不現實。
打擊財務造假,有合力才有威力。只有立足全局,各環節嚴防死守,有關部門和機構都攥緊拳頭一起出擊,真正形成合力,才能讓財務造假者感到“肉疼”。
本文選編自“央視財經”,智通財經編輯:熊虓。