智通財經APP獲悉，7月27日，國務院新聞辦公室定于下午2時舉行新聞發布會，會議提到，我國基礎研究投入快速增長，年均增幅達到16.9%，基礎研究占研發投入比重首次超過了6%。基礎研究水平大幅提升，化學、材料、物理等學科處在世界前列，取得了一批以量子通信、鐵基超導、幹細胞爲代表的重大原創性科技成果。科技人才隊伍不斷發展壯大，2019年全社會研發人員總量達到712.93萬人，是2015年的1.3倍。每萬名就業人中就有研發人員62人年。
關于企業創新，企業創新主體地位進一步增強，研發經費已占全國總額的76.4%，是科技投入的主體;技術合同及成交額占全國總額的91.5%，是技術輸出的主體。湧現出一批創新型領軍企業，科技型中小企業、高新技術企業均突破20萬家。高校、科研院所創新活力進一步增強，2019年，3450家高校、科研院所簽訂技術合同近42萬項，合同金額達到940億元。
關于科技助力脫貧攻堅，我國動員全國科技系統，圍繞貧困地區鄉村特色産業累計實施各級各類科技項目3.76萬項，投入資金200多億元，選派28.98萬名科技特派員，建立了7.7萬個科技幫扶結對，建設了1290個創新創業平台，推廣先進適用技術5萬余項。
以下爲會議文字實錄：
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:
女士們、先生們，下午好!歡迎大家出席國務院新聞辦公室新聞發布會。習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上莊嚴宣告，我們實現了第一個百年奮鬥目標，在中華大地上全面建成了小康社會，曆史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向着全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標邁進。全面建成小康社會，是在中國共産黨領導下，全黨全國各族人民持續奮鬥的結果。
從今天起，國務院新聞辦公室將舉辦主題新聞發布會，請有關部門、有關機構負責人出席，介紹他們在全面建成小康社會進程中所作的工作，以及下一階段的工作思路、工作措施。
今天，我們邀請科技部部長王志剛先生和他的同事出席第一場主題新聞發布會。和王志剛部長一起出席今天發布會的是，科技部戰略規劃司司長許倞先生，高新技術司司長陳家昌先生，農村科技司司長蘭玉傑先生，社會發展科技司司長吳遠彬先生。
下面，我們先請王志剛部長介紹情況。
科技部部長 王志剛:
女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家下午好。很高興在這裏與大家見面，首先感謝各位媒體朋友們長期以來對科技工作的高度關注、理解和大力支持。借今天這個機會，就科技創新支撐全面建成小康社會的有關情況與大家進行交流。
習近平總書記在慶祝中國共産黨成立100周年大會上莊嚴宣告，我國全面建成了小康社會。這是中華民族偉大複興征程上的一座重要裏程碑。在全面建成小康社會的曆史進程中，科技創新的重要地位和作用越來越凸顯，我國科技實力和創新能力的大幅躍升，既是全面建成小康社會的重要標志，也是全面建成小康社會的關鍵支撐。我國科技事業從一窮二白的基礎上起步，每到國家發展的關鍵曆史時刻，黨中央都對科技創新作出重大決策部署。從“向科學進軍”到“科學的春天”，從實施科教興國戰略、人才強國戰略到建設創新型國家，探索實踐了一條中國特色自主創新道路。特別是黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，實施創新驅動發展戰略，推進科技自立自強，加快建設科技強國，我國科技事業取得曆史性成就、發生曆史性變革，有力支撐經濟發展、民生改善、文化繁榮、生態文明建設，有力保障國家安全、維護戰略利益，爲全面建成小康社會作出巨大貢獻。
王志剛:
我們堅持“四個面向”戰略方向，把提升科技創新的體系化能力、增添經濟社會發展的內生動力作爲支撐全面建成小康社會的重要着力點。基礎研究、技術創新、成果轉化和産業化等創新活動全鏈條布局。高校、科研院所和企業等創新主體體系化布局。國家實驗室、國家重點實驗室、大科學裝置等各類重大創新基地平台協同布局。科技創新中心、自創區、高新區、創新型省市等區域創新高地成爲我國科技創新重要“策源地”。
我們堅持目標導向和問題導向，把向科技創新要方法、要答案作爲解決發展不平衡不充分問題、支撐全面建成小康社會的重要突破口。科技扶貧、精准脫貧與鄉村振興有效銜接。大氣、水、土壤汙染防治科技攻關取得重要成果，人工智能等新興技術廣泛應用于社會治理，打了一場成功的科技抗疫戰。東中西部科技合作和結對創新帶動欠發達地區加快走創新驅動發展之路。
我們堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”，把政府引導和市場機制有機結合，發揮集中力量辦大事的制度優勢，爲支撐全面建成小康社會提供重要保障力。科技是第一生産力，創新是引領發展的第一動力，改革就是通過調整生産關系，更好地解放生産力、發展生産力。科技體制改革的四梁八柱基本確立，重點領域和關鍵環節改革取得實質性突破，科技創新生態明顯改善，科技資源配置和科技政策法律環境更加優化，科技人員和各類創新主體活力不斷迸發，全民科學素質大幅提升。
王志剛:
在全面建成小康社會的奮鬥進程中，科技界和廣大科技工作者在黨中央堅強領導下，砥砺奮進、攻堅克難、勇攀高峰，書寫了恢弘壯麗的創新篇章。邁向第二個百年奮鬥目標新征程，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，必須把科技創新作爲統籌發展和安全的戰略支撐，加快推進高水平科技自立自強，打造戰略科技力量，開展原創性、引領性科技攻關，統籌布局基礎研究和應用研究，強化企業創新主體地位，堅決打好關鍵核心技術攻堅戰;深化科技體制改革，健全新型舉國體制，充分發揮國家作爲重大科技創新組織者的作用;全方位深化科技開放合作，以全球視野謀劃和推動創新，加快走出一條從人才強、科技強到産業強、經濟強、國家強的創新發展新路徑。
下面，很高興回答媒體朋友們的提問。謝謝各位。
陳文俊:
謝謝王部長。下面歡迎大家提問，提問之前請通報自己所在的新聞機構。
總台央視記者:
剛才志剛部長提到，在全面建成小康社會的曆史進程中，科技創新的重要地位和作用越來越凸顯。請問，近年來我國科技創新和能力有什麽新的進展和新變化?謝謝。
王志剛:
謝謝央視記者的提問，這個問題非常好。我們剛才講科技取得一系列成就，支撐小康社會發展，實際上，做任何事情，能力是因，成就是果，有了能力水平的提升，才能有科技的大發展，進而有經濟社會各方面的大發展。黨的十八大以來，我國科技加速發展，國家創新體系更加健全，創新能力大幅提升，湧現了一批重大科技成果。創新國家建設取得決定性進展，有力支撐引領了全面建設小康社會的進程。從這幾方面來看：
一是科技的原始創新能力大幅提升。我們基礎研究投入快速增長，年均增幅達到16.9%，基礎研究占研發投入比重首次超過了6%。基礎研究水平大幅提升，化學、材料、物理等學科處在世界前列，取得了一批以量子通信、鐵基超導、幹細胞爲代表的重大原創性科技成果。
二是科技的戰略前沿突破能力大幅躍升。深海、深空、深地、深藍等領域不斷取得重大進展。中國航天員首次進駐自己的空間站，“天問一號”成功着陸火星，“嫦娥四號”首次登陸月球背面，“嫦娥五號”實現地外天體采樣，“奮鬥者號”成功坐底，“天鲲號”首航成功。
叁是科技的體系化建設能力大幅提升。加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，散裂中子源等科技基礎設施建設成功，爲高水平科學研究提供支撐。科技人才隊伍不斷發展壯大，2019年全社會研發人員總量達到712.93萬人，是2015年的1.3倍。每萬名就業人中就有研發人員62人年。
四是研發主體的創新能力大幅提升。企業創新主體地位進一步增強，研發經費已占全國總額的76.4%，是科技投入的主體;技術合同及成交額占全國總額的91.5%，是技術輸出的主體。湧現出一批創新型領軍企業，科技型中小企業、高新技術企業均突破20萬家。高校、科研院所創新活力進一步增強，2019年，3450家高校、科研院所簽訂技術合同近42萬項，合同金額達到940億元。
五是科技的開放合作能力大幅提升。政府間科技合作穩步發展，深入實施科技合作夥伴計劃。圍繞可持續發展設立聯合研發計劃和創新基金，同50多個國家和地區開展聯合研究，深度參與一批國際大科學工程，“一帶一路”科技創新合作成效明顯。國家重點研發計劃基礎前沿類專項、國家自然科學基金優青基金項目向港澳開放。
剛才介紹的科技創新五大能力，在推動我國經濟高質量發展、改善人民生活、優化生態環境、建設創新文化，打贏脫貧攻堅戰、汙染防治攻堅戰、疫情防控攻堅戰等重大任務中都發揮了重要作用。如果沒有這些能力的提升，難以想象我們很快就明確了新冠病毒基因序列，很快就研制出了檢測試劑，很快就拿出了我們國産的高水平疫苗。這都是多年的科技積累在緊急時刻的成果體現，爲全面建設小康社會整體目標的實現提供了強大動力和關鍵支撐，這是科技界貫徹落實黨的十九大精神的成功實踐。立足當前，全面建成小康社會將爲科技創新提供更加豐沛的物質條件和更廣闊的應用前景;面向未來，科技創新將爲下一步建設社會主義現代化強國提供更加強勁的發展動力，開拓新的發展空間。謝謝。
經濟日報記者:
黨的十九大對全面建成小康社會進行了全面部署，也指出我國社會的主要矛盾現在已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。我想問的是，在當前我國發展不平衡、不充分問題仍然突出的情況下，科技在推動區域科技創新，解決區域發展不平衡、不充分方面發揮了什麽作用?謝謝。
王志剛:
謝謝經濟日報的記者，你的這個問題非常重要。我們進入了新的發展階段，面臨的主要矛盾發生了很大變化，其中一個就是人民日益增長的對美好生活的向往與發展不平衡不充分之間的矛盾。不平衡不充分，是一個帶有基礎性的問題。解決區域發展不平衡不充分問題，我們從兩方面考慮。一是對于發展不平衡問題，需要統籌推動欠發達地區跨越發展，實現區域均衡協調發展。二是對于發展不充分問題，無論是發達地區還是欠發達地區，都需要找到自身的薄弱環節，重點突破，實現更加充分的高質量發展。所以，解決發展不平衡不充分問題，歸根到底還是要補上我們發展中的一些短板。在這方面，科技創新具有獨特優勢，能發揮長期的、底層的和關鍵的作用。
在解決欠發達地區發展問題方面，我們通過部省會商，建立長效合作機制，協調部門、優勢地方及科研單位加強與西部地區的科技合作。我們積極引導東部地區與甘肅、新疆、甯夏、貴州、內蒙古等西部地區的高新區結對共建，如上海張江與甘肅蘭白合作，爲甘肅引進上海科技企業，吸引高層次人才1800多人。還比如，我們都知道貴州大數據，貴州大數據實際上是科技部在中間做引導支持，把貴州和北京中關村聯系起來，我們到貴州調研大數據産業，知道它叫“北京中關村貴州大數據基地”，這實際上起到了“無中生有”的作用，也是科技能解決“變不可能爲可能、變不確定性爲確定性、變未知爲已知”的問題。這就是科技的魅力所在，也是它的關鍵核心作用所在。
王志剛:
在貴州大數據方面，帶動就業有30萬人以上，實現産業升級、科技創新的作用。另外，我們支持西藏聯合一些企業成功培育了青稞新品種38個，推廣青稞新品種百萬畝以上，新增經濟效益3.2億元。我們對不同地區有不同的做法。在西藏，我們知道牦牛、青稞是重點，當然還有生態環境。我們組織了第二次青藏科考，這是中央的決定，支持西藏在生態功能區保護以及在青稞、牦牛等方面開展技術攻關，助力優勢産業發展。另外，我們科技援疆、援藏、援青、支甯、入滇、興蒙，都取得了積極的成效。西部地區科技創新能力不斷增強，新疆、西藏、青海等九省區研發經費年均增長達到13.3%，有效發明專利年均增長達到29.4%，高新技術企業營業收入年均增長21.2%。這主要是欠發達地區，我們和發達地區一起來支持科技創新，從而帶動區域發展。
在引導有優勢的地區創新發展方面，積極推動區域創新高地建設，鼓勵有條件的區域率先實現創新驅動。我們支持北京、上海、粵港澳大灣區建設具有國際影響力的科技創新中心，形成引領高質量發展的動力源。積極發揮21個國家自主創新示範區、169家國家高新區的輻射帶動作用。高新區內，企業研發投入占全國企業總投入的50%，創造的GDP占全國的比重超過12%，人均勞動生産力是全社會的3倍，萬元增加值綜合能耗是全社會平均水平的2/3。積極發揮高新技術企業科技創新、創業企業和孵化器載體對創新創業的集聚放大作用。2020年，高新技術企業提供了3784萬個就業崗位，衆創空間和孵化器創業就業的科技人員達到480萬人，當年帶動應屆大學畢業生創業就業51.6萬人，吸引更多優秀人員投身科技事業。另外，科技部去年啓動了科技創業帶動高質量就業行動，提供科研助理崗位16.7萬人，挖掘創業孵化機構、創業企業15萬個新的就業崗位，參與大學生超過了230萬。
下一步，科技部將按照中央部署，着力以科技創新推動區域協調發展、高質量發展。一是繼續支持北京、上海、粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。二是支持有條件的地方建設區域科技創新中心，形成區域創新的增長極。叁是健全區域創新協調發展機制，落實好區域協調發展戰略，以更加體系化、制度化的政策舉措，推動東西部科技合作，爲解決發展不平衡不充分問題，推動經濟社會高質量發展，作出更多的科技貢獻。謝謝。
鳳凰衛視記者:
提到科技，大家都會聯想到衛星上天、人工智能等高精尖技術，感覺離群衆的生活比較遠。請問高新技術在支撐高質量發展、改善人民生活方面發揮了什麽作用?謝謝。
科技部高新技術司司長 陳家昌:
非常感謝您這個問題，讓我有機會說一說。其實科技就在我們大家身邊，它絕對不是象牙塔裏的東西，百姓的生活衣食住行都離不開科技。比如說行，現在大家都在綠色高效出行，近距離的路程我們怕路上堵，騎個共享單車，APP一掃，馬上就知道附近哪有，有幾輛，都能掃出來。停車的時候有一個區域，停在這兒能鎖上，停在別的地方鎖不上，這既方便了老百姓也規範了停車秩序。這背後是通信、導航等高新技術的支撐帶來的便利。
再比如，現在電動汽車越來越多，大家前幾年還想到“裏程焦慮”問題，汽車平均100公裏左右就要充電，充電時間很長，現在續航裏程可以達到300至500公裏，甚至更高。這背後也是科技支撐。我們電池技術進步非常顯著，在提高裏程的情況下，安全性沒有降低，還在不斷提高。過去五年，電池比能量提高了20%，成本下降了20%。
乘坐高鐵已經成爲出行常態，從北京到上海4個多小時就到了，“朝發夕還”，這背後其實有着大量科技人員的心血。高鐵的頭型都是通過空氣動力學計算出來的，在攻克高鐵關鍵技術方面，有中車集團、中科院、高校等大兵團在作戰，背後還有像大功率的牽引系統，都是在用技術支撐着我們老百姓的便利。
另外，大家生活裏，比如移動支付、人臉識別，這些東西老百姓每天都碰到，這背後都是大數據、人工智能、通信技術等在發揮作用，爲我們提供了便利。大家現在網購很方便，上班回到家缺什麽東西，通過網購很快就送到了，這些都包括了很多科技。
再說科技發展。比如我們的數據、算法、算力都在支撐現在的日常生活。我國的算力發展很快，大家都知道天氣預報，我們早上看下不下雨，或者後天、大後天，一個禮拜之後怎麽樣，現在都精確到小時，區域範圍可以精確到公裏範圍，這背後都是通過數據、算法、人工智能的一些技術來支撐我們老百姓日常生活。
舉這些簡單的例子，來說明科技就在我們身邊。而科技的每一份進步都凝聚着科研人員長期的奮鬥，不光是這五年，甚至有的技術，像高鐵需要幾個五年持續累積，才成爲中國的一張名片。展望未來，我們的高新技術還會給人們帶來更多的便利，比如自動駕駛技術，比如將來的清潔能源技術，氫能技術，這都是科技部面向未來可能要布局的一些技術。謝謝，我就簡單回答這些。
科技日報記者:
剛才王部長特別提到了基礎研究投入和産出的問題，建設創新型國家和現代化經濟體系是全面建設小康社會的應有之義。我們都知道，基礎研究決定着國家創新的底蘊和後勁。請問，目前我國基礎研究水平如何?強化基礎研究下一步還有什麽考慮和部署?謝謝。
科技部戰略規劃司司長 許倞:
謝謝您的提問。確實，基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關，這一點得到了全社會的高度認同。黨中央、國務院高度重視基礎研究，2018年專門出台了《關于全面加強基礎科學研究的若幹意見》，以及一系列的配套政策。近幾年，國家加大了基礎研究的投入力度，像剛才志剛部長提到的，2019年基礎研究占全社會研發投入的比例已經超過了6%。黨的十八大以來，國家面向世界科技前沿，面向國家戰略需求，緊密圍繞着産業發展、民生改善和國家安全等緊迫需要，強化了基礎研究頂層設計和任務系統部署。經過多年的努力，我國基礎研究整體水平大大提升，國際影響力也大幅提升。表現在這樣幾個方面：
第一，在學科發展方面呈現了良好態勢。我國成爲全球高質量科技論文第二大貢獻國。在材料科學、化學、工程技術、數學、物理學等12個學科，我們高水平學術論文被引次數進入世界前兩位。
第二，人才隊伍不斷壯大。2019年，我國基礎研究人員全時當量達到39.2萬人年，入選“全球高被引科學家”人數不斷增長，連續兩年居世界第二。我們也越來越多地看到，中國的科學家屢獲國際各種重要科技獎項，比如“克利夫蘭獎”“龐蒂科夫獎”等等，在量子通信、物理學等重要研究領域取得一系列重要成果。
第叁，我國的科研基地與條件平台建設取得了重要進展。我們持續推進建設了五百多家國家重點實驗室，布局了十叁個國家應用數學研究中心，優化調整形成20個國家科學數據中心、31個國家生物種質和實驗材料資源庫、98個國家野外科學觀測研究站，這些科研基礎條件和基礎設施建設，爲我們國家科學研究奠定了很好的基礎。我們也看到，磁約束核聚變、散裂中子源等一些大科學裝置都投入了使用。
第四，重大成果不斷湧現。在量子信息、納米科學、催化科學、幹細胞合成生物學等前沿領域取得了一批有國際影響力的原創性成果。在電子信息、先進制造、新材料、新能源、現代農業、生命健康等關鍵技術領域，也就是關乎民生的重大領域，我們解決了一批制約産業發展的基礎科學問題，爲國家發展和安全提供了有力的科學支撐。
面向未來，我國進入新發展階段，強化基礎研究是實現高水平科技自立自強的必然要求。下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，更加持之以恒地加強基礎研究。一是要面向世界科技前沿，努力攀登科學高峰。中國作爲一個大國，要爲科學發展和人類文明進步作出更大貢獻。另一方面，要強化需求牽引和應用帶動，注重凝練解決生産實踐中的科學問題，引導更多的科學家開展目標導向的應用基礎研究，從源頭和底層來破解經濟社會發展中所遇到的關鍵核心技術難題。在政府層面，完善布局、深化改革，加強對數學、物理、化學等基礎學科的傾斜支持，促進新興學科和交叉學科的發展，支持薄弱學科和冷門學科。完善符合基礎研究特點的評價和管理方式，營造潛心研究的科研環境，鼓勵科研人員甘坐“冷板凳”，勇闖創新“無人區”。謝謝。
新京報記者:
剛才王部長說到了企業在科技創新中的主體作用。我的問題是，如何發揮企業在技術創新中的主體作用，使企業成爲創新要素集成科技成果轉化的主力軍?謝謝。
王志剛:
這個問題請我們科技部高新司司長陳家昌回答。
陳家昌:
非常感謝你提的問題，這個問題實際上大家也都在關注。企業應該說是市場主體，是經濟的細胞。強化企業創新能力，提升企業創新能力，是我們堅持創新驅動發展、全面塑造發展新優勢的一個核心任務。多年來，科技部一直積極支持這方面工作，開展了以下幾方面工作。
在政策方面，我們積極從政策上鼓勵企業進行創新活動，會同有關部門，實施國家技術創新工程。比如，我們支持科研的加計扣除政策，科技部和相關部門對這項政策的研究制定和貫徹落實也起了非常大的作用。據統計，去年這一政策，給企業的鼓勵減免稅額達3500億元，對企業創新給予了很大的支持。這是從政策、機制方面的支持。
另外，科技部還抓了主體培育，特別是高新技術企業和科技型中小企業一直在蓬勃發展。目前，高新技術企業已經達到27.5萬家，科技型中小企業有22.3萬家。高新技術企業對我國高新技術産業發展，經濟的發展都起到了很大的作用。2020年的統計數據表明，高新技術企業總的營業收入已經達到51.3萬億元，這是很大的量。另外，高科技企業的發展也帶動了戰略性新興産業發展。
科技部積極爲企業科技創新提供服務，無論是在技術轉移、知識産權，包括融資各方面，都提供了大量的服務。看企業技術創新主體的作用，我們很多企業，特別是領軍企業，實際上已經進入“無人區”了，有些企業已經開展一些應用基礎性的研究，所以在這方面的創新動力還是非常好的，但是同時也看到，有些企業創新動力還存在問題，需要進一步去改進。
目前，我們正在開展企業牽頭的産學研合作深度融合機制研究。下一步，一方面是推動以企業爲主體，聯合高校和研究機構組建創新聯合體，這是在機制上，在政策上加以鼓勵。特別是以領軍企業爲主體，組建企業創新聯合體，把上下遊貫通起來。另一方面，在壯大科技型中小企業方面繼續發力，繼續推動我們科技型企業發展。特別是創新創業，高新區和自主創新示範區都建立了非常好的支撐體系，爲科技型企業的發展提供了非常好的條件。再就是建立高新技術平台，包括技術創新中心，促進新的科研成果及時轉化爲企業的産品。此外，在政策保障上深化改革，從科技金融等方面提供更多的支持。
關于政策落地的問題，還要精准支持。一方面把現有支持企業創新的一些政策更好地落地，另一方面，針對企業出現的一些新的發展趨勢，比方說他們已經邁入了基礎研究或者關鍵技術核心攻關非常有動力的階段的時候，一些新的手段要跟上，及時研究制定一些新的政策。
最後我想說，企業成爲主體，特別是發揮市場在資源配置中的決定性作用，與政府更好地發揮作用兩者結合起來，也就是志剛部長剛才說的“雙輪驅動”。總之，我們希望在企業創新方面，特別是領軍企業要對一些産業的發展起到非常重要的作用。這方面企業也是大有可爲的。我就回答這些，謝謝。
王志剛:
我稍微補充一下，這是個很重要的問題。企業作爲技術創新主體。首先，技術創新主體到底是哪方面成爲主體?可能要從這幾個方面來推進。第一個是決策，到底哪件事該做還是不該做，應該成爲主體，企業要有充分的話語權，甚至有選擇權、決策權。第二個是投入要成爲主體，企業在加大科技投入方面要成爲主體。第叁個是在一些重大技術創新項目的組織實施上要成爲主體。第四個是在科技成果轉化應用方面要成爲主體。
企業要成爲技術創新主體的話，這個企業指的是什麽?應該說，創新不問出身，不管是國有、民營、大中小企業，包括微型企業和初創型企業，以及企業之前一些雛形、公司的雛形，都應該是我們支持和服務的。所以我們要有創新型企業孵化器、加速器。我們特別關注的，一是科技人員，包括一些具有專業水平的大學生。二是科技的一些成果。叁是科技成果轉化成爲産品。四是成立科技型企業，這就和創新創業結合起來了。還要特別關注科技型中小微企業的發展，它們具有生命力，也具有活力，並且潛力無窮。
作爲政府部門，科技部主要做的是營造良好的有利于企業出生、成長、發展、壯大的一個法律、政策、服務環境，真正使他們在權利公平、規則公平、機會公平方面感覺到是得到公平待遇的。總的來講，企業既是今天市場的主體，也是整個經濟産業發展最重要的力量，所以企業技術創新這篇文章必須做好。
香港紫荊雜志記者:
全面建成小康社會，難點在農村，關鍵在農民。請問，近年來科技創新在保障國家糧食安全、助力脫貧攻堅等方面發揮了哪些重要作用?下一步，科技支撐鄉村振興戰略還有哪些考慮?謝謝。
王志剛:
這個問題請我們農村科技司蘭玉傑先生回答。
科技部農村科技司司長 蘭玉傑:
你的提問包括叁個問題。我先回答第一個問題，就是科技創新如何保障國家糧食安全。
黨的十八大以來，科技部認真貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰略。在藏糧于地方面，主要是通過實施“渤海糧倉科技示範工程”等國家科技項目，在提高土壤肥力、增加有效耕作面積上作文章。主要是四個點：一是把我們黑土地等優質土地保護利用起來，二是把可利用的鹽堿地改造出來，叁是把紅黃壤等中低産田地力提升起來，四是發展立體農業和海洋農業，向空間要土地，向海洋要食物。經過多年的努力，改造了鹽堿地580余萬畝，黃河叁角洲超過10萬畝的鹽堿地變爲了“噸糧田”，在幹旱半幹旱地區示範推廣農業節水新技術超過1億畝。在藏糧于技方面，主要是通過實施“七大農作物育種”國家科技項目，突破了玉米單倍體育種等新技術，創制了系列新品種，比如說魯原502等小麥新品種，還比如研制了智能高效的稻麥聯合收割機等新裝備。通過這些新技術、新品種、新裝備等科技成果的供給，爲國家糧食安全提供了堅強支撐。
第二個問題，關于科技助力脫貧攻堅。黨的十八大以來，科技部深入貫徹落實習近平總書記關于精准扶貧、扶貧先扶志、扶貧必扶智的重要論述，深入實施科技扶貧“百千萬”工程，建立完善了部際協調機制，東西協作機制如科技援疆、援藏、援青、支甯、入滇、興蒙等，還有部省市縣“四級聯動”工作機制，點面結合，我們非常堅定地走出了一條創新驅動精准脫貧之路，充分展示了科技扶貧貴在精准、重在産業、根在創新、要在合唱的特色。
下面，我具體談談“點面結合”。一是在點上着力。科技部五個定點扶貧縣中井岡山市在全國率先脫貧摘帽。習近平總書記點贊柞水縣“小木耳大産業”。科技部支持柞水縣打造科技扶貧“333”新模式，第一個“3”，就是建立木耳技術研發中心、木耳大數據中心、院士工作站等叁個創新平台;第二個“3”，就是建立30個木耳示範基地，帶動300個專業合作社;第叁個“3”，就是實現木耳産業年産值近3億元，將全縣60%的貧困戶吸納在木耳産業鏈條上，充分體現了“凡是脫貧致富，必有科技要素”。也就是說，通過科技的力量，使鄉村特色産業包含了更多的科技含量、更大的就業容量和更好的生態質量，切實將科技成果轉化爲實實在在的農民收入、實實在在的産業貢獻和實實在在的社會財富。
二是在面上推動。我們動員全國科技系統，圍繞貧困地區鄉村特色産業累計實施各級各類科技項目3.76萬項，投入資金200多億元，選派28.98萬名科技特派員，建立了7.7萬個科技幫扶結對，建設了1290個創新創業平台，推廣先進適用技術5萬余項，湧現出以科技特派員李玉、趙亞夫爲代表的“全國脫貧攻堅楷模”。
最後一個問題，關于下一步科技如何支撐鄉村振興發展。大家都知道，農業農村現代化的關鍵是科技進步，鄉村振興的過程就是農業農村現代化的過程。在第一個百年奮鬥目標全面建成小康社會中，科技發揮了重要作用;在第二個百年奮鬥目標征程中，科技將會發揮更加重要的作用。
下一步，我們將以習近平總書記關于科技創新和“叁農”工作重要論述爲根本遵循，緊緊圍繞一個目標，就是實現農業農村現代化;聚焦兩大戰略，就是創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略;實施科技支撐鄉村振興行動，具體說就是“五個一批”——部署一批引領性國家科技項目、強化一批國家農業戰略科技力量、培育一批農業科技領軍企業、組織一批科技人才上山下鄉、轉化一批先進適用技術，實現農業科技高水平自立自強，充分體現“凡是鄉村振興，必有科技支撐”。謝謝。
新華社記者:
這次新冠肺炎疫情防控中，中國科技的硬核力量表現非常搶眼。能否介紹一下近年來科技創新在維護人民生命健康等民生方面發揮了哪些作用，下一步還有哪些規劃?謝謝。
王志剛:
下面請我們的社會發展科技司司長吳遠彬先生回答。
科技部社會發展科技司司長 吳遠彬:
謝謝你的提問。“沒有全民健康，就沒有全面小康”。在科技工作中，始終將民生科技擺在突出位置。我部會同有關部門出台了關于衛生與健康、中醫藥、醫療器械等一系列關系人民生命健康的指導意見和科技創新專項規劃，動員全社會力量，全面加強民生科技創新。圍繞重點疾病領域和臨床專科，建立了50個國家臨床醫學研究中心，努力提升臨床醫學研究的能力和水平。在全面建成小康社會的決勝階段，進一步加大民生科技的布局和支持力度，一批創新成果得到應用，爲提升健康保障水平提供了重要支撐。這當中，突出了四個方面的重點。
一是圍繞重大疾病，聚焦癌症、心腦血管、呼吸和代謝性疾病等疾病防治需求，積極探索疾病發病機制，開發應用疾病防治的技術和策略，不斷加強早查、早篩、早診、早治的技術體系研究，研發出一批早期篩查方法、檢測産品和診治方案，並將技術推廣到基層，有效提高和規範了一線醫務人員的防治能力。
二是針對重點人群，不斷加強婦女、兒童、老年人和殘疾人的健康保障。在生殖健康、出生缺陷防治、青少年近視、老年人常見疾病預防和綜合幹預等方面，加大科研投入，研發相應的技術和産品，編制了多部專門針對重點人群的診療方案和指南。
叁是進一步推動前沿技術研發，並轉化應用于臨床診療實踐。在靶向治療、免疫治療、精准放療等10多個方向開展研究，取得了相應的突破。可利黴素、艾博衛泰、幹細胞、CAR-T治療等一批創新藥物和治療方案也進入到臨床應用。重離子加速器、磁共振、彩超、CT等高端醫療裝備國産化替代也取得了重大進展，不斷滿足臨床需求，也對降低患者的治療費用發揮了積極作用。
四是圍繞重大疫情，不斷加強防控能力的提升。特別是通過重大傳染病防治國家科技重大專項，持續開展科研攻關，不斷強化高等級病原微生物實驗室建設和布局，系統構建傳染病防控的科技支撐體系。在這次新冠肺炎疫情的防控中，發揮了非常好的作用。圍繞臨床救治和藥物、疫苗研發、病毒病原學和流行病學、檢測技術和産品、動物模型構建五大方向，持續推進科研攻關，應該說是打了一場成功的科技抗疫戰。所以，科技在保障民生當中，具有非常重要的作用。
圍繞人民生活的美好向往，我們將進一步加強這方面的布局，進一步加強關鍵核心技術攻關，爲人民生命健康提供有效的保障。謝謝。
澳門月刊記者:
打贏汙染防治攻堅戰是全面建成小康社會叁大攻堅戰的任務之一。請問，科技部在這方面做了哪些工作?圍繞科技支撐生態文明建設，實現碳達峰碳中和，還有什麽樣的考慮和安排?謝謝。
吳遠彬:
謝謝記者的提問。生態文明建設是小康社會的應有之義。科技圍繞打贏汙染防治攻堅戰，主要作了叁方面工作。
一是系統部署生態環境的科技創新。專門研究制定科技創新支撐生態環境保護和打好汙染防治攻堅戰的實施意見，會同有關部門共同推動建立市場導向的綠色技術創新體系，推動生態環境等綠色技術創新能力的提升，編制發布汙染防治先進技術裝備目錄、節能減排與低碳技術成果轉化推廣清單，引導全社會綠色技術升級。
二是大力推動汙染防治的科技攻關。在國家重點研發計劃組織實施大氣汙染成因與控制技術研究等10個重點專項，組織實施水體汙染控制與治理國家重大科技專項，系統組織開展大氣、水、土壤汙染防治和生態環境保護等關鍵核心技術攻關，加強相關技術供給，自主研發的煤炭清潔高效燃燒、鋼鐵汙染物超低排放、汙水資源化利用、土壤汙染治理等多項關鍵技術及裝備得到推廣應用，促進了環境質量改善。
叁是加強重點區域生態環境科技創新綜合示範。在長叁角叁省一市選擇典型高新區，組織開展汙水近零排放技術創新與集成示範。落實聯合國《2030可持續發展議程》，在深圳、太原、郴州等六個城市建設國家可持續發展議程創新示範區，針對當地可持續發展的瓶頸問題，形成以科技爲核心的系統解決方案。在珠叁角探索臭氧與PM2.5協同治理，爲全國同類問題提供技術解決方案。
剛才你也提到碳達峰碳中和，這是黨中央作出的重大戰略決策。最近，我們多次調查研究，進行戰略方面討論，大家普遍認爲，科技是保障同時實現碳達峰碳中和與經濟社會持續發展的關鍵。根據戰略研究，目前正在制定碳中和技術發展路線圖及科技行動方案，部署碳達峰碳中和關鍵技術的研究，開展新能源技術、碳中和共性技術、低碳零碳工業流程再造工藝技術、面向碳中和的前沿顛覆性技術等關鍵問題的研究和示範，在實現碳達峰碳中和方面，切實加強科技支撐。謝謝。
王志剛:
簡單補充兩句。碳達峰碳中和確實是一件非常重要的事情，這實際上是一場大的系統性變革，涉及到材料、能源、環境等方面。從學科來講是多學科，從技術來講也是多領域，其意義不亞于蒸汽機、電氣化、信息化叁次工業革命，對人們的生産生活影響可能更加廣泛。
關于我們采取什麽樣的方式，才能使碳達峰碳中和與我們國家經濟社會持續發展協調起來。我想只有依靠科技，還是我前面講的，變不可能爲可能，才能找到新的路徑。把原本因爲能源結構問題、材料問題、環境等方面的問題帶來的一些挑戰，通過科技創新解決，才能使得我們的經濟産業發展與碳達峰碳中和目標相向而行，協調一致，而不産生矛盾，這一點是非常重要的。在這一點上，科技部的工作就是通過科技創新找到新的方法、新的答案、新的模式，使碳達峰碳中和與産業經濟高質量發展能夠相向而行，這也是我們行動方案、技術路線圖等系統性頂層設計的出發點。謝謝。
陳文俊:
由于時間關系，最後一個問題。
封面新聞記者:
我們知道，關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展，保障國家安全都具有十分重要的意義。可否介紹一下未來科技部在此方面有怎樣的規劃?具體將會出台哪些重大工程和項目?謝謝。
王志剛:
謝謝你這個問題。科技部是按照黨中央、國務院部署，立足自主創新，同時堅持開放合作，着力加強關鍵核心技術攻關，不斷提升我國科技自立自強的能力和水平。關于關鍵核心技術攻關，我們可以這樣理解。第一，開展關鍵核心技術攻關是科技工作永恒的主題，我們搞科研，當然要不斷地在科學上發現、探索，和在技術上不斷突破、創新，各國科學家也是這麽做的，中國也是這麽做的。所以，有目標導向，有問題導向，有需求牽引，有技術推動，各種方式來使得我們如何産生新的技術，以及新的技術如何應用在我們的日常生活和生産中。
第二，我國在産業發展、經濟發展、社會生態等方面發展中需要的一些技術，還是有短板的，這些短板就是當務之急，我們要把它攻下來。所以在這一點上，我們既要堅持目標導向和場景驅動，也要加強基礎研究，使我們在基礎理論、基礎方法和自然規律方面掌握得更加全面系統。
第叁，在産業鏈供應鏈方面，全球化是大趨勢。在這個大趨勢下，我們需要國際合作，當然要以我爲主。同時，我們這些技術也可以爲全球産業鏈、供應鏈貢獻中國力量和智慧，以及科技成果。
最後，開展關鍵核心技術攻關既要“補短板”，也要“築長板”。“補短板”就是奔着最緊急、最緊迫的問題去，提出科學方法、科學答案。“築長板”就是向前看，需要有預見性，甚至在“無人區”，我們要及早部署研究，使我們在向前發展的過程中得到最關鍵的支撐。
下一步，科技部將按照黨中央、國務院的重大決策部署，持續加強關鍵核心技術攻關。在規劃布局方面，把關鍵核心技術攻關作爲面向2035年中長期科技發展規劃和“十四五”科技創新規劃的重要內容，明確重點領域、重點方向，發揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制的優勢，組織各方力量協同攻關。
在任務部署方面，通過國家科技重大專項、重點研發計劃等強化任務部署，對重點領域關鍵産業，補上基礎原材料、基礎工藝、高端芯片、工業軟件等領域的技術短板;對于戰略性新興産業，要在人工智能、量子信息、先進制造、生命健康、腦科學以及空天技術等前沿領域重點發力，建立技術長板，爭取自主優勢。要充分發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學以及科技領軍企業等戰略科技力量的作用。關鍵核心技術攻關，既有目標導向也有不斷探索。探索性的科技，本身具有不確定性、隨機性，我們只有不斷攻關，不斷調整，逐步迭代循環，最終逼近正確目標。
在政策環境方面，通過不斷深化改革，給予科研單位更多自主權，通過“揭榜挂帥”“賽馬制”“包幹制”等機制，讓真才實學的科技人員有用武之地。積極調動創新活力，推動有效市場和有爲政府更好結合，通過市場需求引導創新資源有效配置，擴大開放創新，全面提升國家創新體系的整體效能。我就回答到這兒，謝謝大家。
陳文俊:
謝謝各位發布人，謝謝各位媒體朋友的出席。今天的發布會到此結束，再見。
本文選編自“國新辦”，智通財經編輯：熊虓。