智通財經APP獲悉，7月7日，中消協發布消費提示稱，隨着暑期的日益臨近，可能有些家長已經或者正在籌劃爲孩子報各種輔導班、補習班。面對琳琅滿目的培訓機構及不菲的培訓費，提醒廣大家長理性看待、慎重選擇，不能盲目跟風爲孩子報班。中消協表示，校外培訓服務雖爲商業行爲，但也不能背離教學育人的初衷，更不能淪爲黑心商家借機斂財的工具。敦促校外培訓機構要嚴格遵守國家法律規定和有關政策要求，摒棄不良營銷手法，誠實守信、合理收費。
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近年來，各種校外培訓機構(主要包括中小學學科類、外語語言能力類及與中高考高度相關的學科類等叁類培訓機構)如雨後春筍般不斷湧現、層出不窮。教育部等4部門2018年開展的校外培訓機構專項治理行動情況通報顯示，截至2018年底，全國校外培訓機構已超過40萬所。隨着暑期的日益臨近，可能有些家長已經或者正在籌劃爲孩子報各種輔導班、補習班。面對“琳琅滿目”的培訓機構及不菲的培訓費，中消協提醒廣大消費者理性看待、慎重選擇。
目前，由于校外培訓機構數量衆多、辦學資質不一、質量良莠不齊，校外培訓領域暴露出諸多問題，不僅影響了學校正常的教學秩序，造成學生課外負擔過重，增加了家庭經濟負擔，也不利于整個培訓行業的健康發展。《2020年全國消協組織受理投訴情況分析》顯示，2020年全國消協組織共受理有關教育培訓服務的投訴56165件，其中合同糾紛24153件、售後服務糾紛18048件、虛假宣傳糾紛3553件、服務質量糾紛3200件、價格糾紛2961件。校外培訓亂象主要集中在合同糾紛、財産安全、價格欺詐、虛假宣傳、缺乏資質、焦慮營銷等方面。
(一)合同糾紛。合同糾紛是消費者反映最爲集中的問題，主要表現爲服務縮水、不按合同約定開課、合同中含有霸王條款、培訓機構單方變更服務協議、不與消費者簽訂正式合同等。其中，不按合同規定爲消費者辦理退費尤爲突出。如，2020年6月，四川省南充市阆中市消費者吳先生爲其小孩報了當地一家培訓機構的思維導圖培訓班，繳納培訓費用9000元，雙方簽訂了培訓合同。其小孩學習了19天後，吳先生感覺小孩對該課程沒有興趣，遂要求該培訓機構按照合同載明的“未學滿一個月，按70%退款”的條款約定，退還自己現金6300元，但培訓機構只同意退款5000元，于是消費者投訴至阆中市消委會。經消委會調解，經營者最終退還了消費者剩余款項。
(二)財産安全。校外培訓課程一般周期長、費用高，雖然教育部門已經作出只能提前收取3個月費用的規定，但一些培訓機構常常采取“買叁贈叁”等方式，忽悠家長一次性繳納較高的費用;有的還誘導家長采取分期付款或者貸款等方式來支付，對貸款利率、風險提示等卻刻意隱瞞，家長稍不留神就會落入“套路貸”陷阱。若培訓機構關門停業或者負責人跑路，消費者將面臨既上不了課，又拿不回錢的處境，有的甚至還要繼續還貸款。如，近年來韋博英語、巨石達陣、優勝教育等多家校外培訓機構相繼停業關門，深陷資金鏈危機，涉及消費者人數衆多，損失金額較大。
(叁)價格欺詐。2021年6月，市場監管總局公布的案例中對15家校外培訓機構存在的違法違規行爲處以共計3650萬元的頂格罰款。其中，最突出的問題就是價格欺詐，主要表現爲虛構原價和虛假優惠折價。在虛構原價方面，如市場監管總局發布案例中的邦德在其微信公衆號上發布了“2020雙12‘邦德大促’”活動信息，標示“2節試聽課+期末高分秘籍，原價430元，現價僅12元”。實際上，該套餐是全新體驗活動，其所謂的“原價”此前從未銷售過。在虛假優惠折價方面，如卓越教育在其官網選課中心頁面以劃線價2600元、劃線價5250元分別作爲數學培訓班1和數學培訓班3的被比較價格。然而，這兩門課程的實際售價僅爲1元，所謂的劃線價並非真實、有據。
(四)虛假宣傳。虛假宣傳也是備受消費者诟病、引發投訴較多的問題之一，主要表現在誇大宣傳培訓效果或成績、誇大宣傳師資力量、誇大培訓機構資質或者實力、虛假用戶好評等方面。如，市場監管部門在對15家校外培訓機構的執法中發現，藍天宣傳其121人的教研團隊“超過85%的老師來自985、211大學”，事實上畢業于985或者211大學的老師僅有18人，占比不到15%。又如，2020年8月5日，劉先生來到河南省開封市消費者協會投訴開封市某培訓機構。劉先生稱其爲讓孩子報了該培訓機構的輔導班，一共繳費19800元，當時該培訓機構負責人親口保證能讓孩子提高百十分，過中招建檔線沒問題，而且還會超出幾十分。可中招考試後，劉先生的孩子離建檔線還差幾十分，與當初承諾相差太遠。
(五)缺乏資質。按照規定，校外培訓機構必須取得辦學許可證和營業執照才能開展培訓，從事語數英物化生等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。但實踐中，培訓機構證照不齊或者任課教師缺乏資質等問題大量存在。教育部等4部門2018年開展的校外培訓機構專項治理行動有關通報顯示，截至5月在摸排到的近13萬所校外培訓機構中，證照不齊的占到六成以上。缺乏資質的校外培訓機構往往存在師資隊伍不穩、教學水平較差等情況，嚴重影響服務質量，引發消費者不滿。如，廣東省深圳市消費者周先生2021年6月到市消委會投訴，稱給孩子報了一家培訓機構的輔導班，費用爲21384元。後來，經過幾次課程學習後，周先生發現培訓老師並非該機構正式聘用的全職教師，而是臨時調配的，老師的資質也存在問題，且服務質量很差，導致孩子上課時間總是調整，不穩定，影響孩子學習效果。
(六)焦慮營銷。當前，從公交車站、樓宇電梯等實體場所，到微信、短視頻等網絡平台，都充斥着各類校外培訓機構的“洗腦式”宣傳，可謂是鋪天蓋地。“你的購物車裏有孩子的未來嗎”“你不來補課，我們就培養你孩子的競爭者”等廣告語，引發廣大家長焦慮，覺得不給孩子報班，就是在虛度時光、浪費光陰，即便孩子平時成績很優秀，也會擔心被其他報了班的孩子趕超。因此，要麽抱着勤能補拙的態度，要麽抱着多多益善的心思，爭先恐後爲孩子報課，生怕慢人一步。據媒體報道，有家長無奈表示：“各種幫助解題的軟件，讓孩子遇到困難不是首先去獨立思考，而是立刻拿起手機尋求軟件幫助”“自從上了在線輔導班的課程，孩子的視力直線下降”“身邊同學同事都在報輔導班，只能隨波逐流，關系到孩子的成績，誰也不敢落後。”
中消協認爲，校外培訓服務雖爲商業行爲，但也不能背離教學育人的初衷，更不能淪爲黑心商家借機斂財的工具。中消協敦促校外培訓機構要嚴格遵守國家法律規定和有關政策要求，摒棄不良營銷手法，誠實守信、合理收費，切實保障消費者安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權等合法權利;要不斷提高培訓服務品質，用心育人、規範發展，真正成爲學校教育的有益補充。
中消協提醒廣大家長不能盲目跟風爲孩子報班，要主動了解國家或者當地教育部門出台的有關政策，結合孩子學習成績、興趣愛好等具體情況，從呵護孩子健康成長、培養孩子創新精神、提高孩子實踐能力等方面協調安排孩子的暑期生活，讓孩子度過一個更加健康、更有意義、更具價值、更爲充實的暑期。
首先，家長應當重視孩子的全面發展。孩子的學習成績固然重要，但孩子的綜合素質更爲重要。家長在重視孩子學業進步的同時，還應關注和培養孩子的思想品德、邏輯思維、社交禮儀、健全人格、表達能力等多個方面，與學校教育形成有效銜接與補充，不斷促進孩子德育、智育、體育、美育、勞動技術教育的全面發展。若孩子即將步入初叁或者高叁年級，家長還應重視了解孩子的學習壓力情況，對其進行適當的心理疏導，調整好孩子的心態。
其次，家長要密切關注孩子的用眼健康。暑假期間，家長應合理安排孩子在學習、娛樂和體育鍛煉等方面的時間分配，尤其要關注孩子用眼健康，教導孩子做到勞逸結合、適度用眼。如要求孩子學習姿勢要端正、提醒孩子在每學習30～40分鍾後要休息10分鍾等。此外，家長要對經常使用電腦、手機等電子設備的孩子給予特別關注，引導和控制孩子使用這些設備的頻次和時長，防範孩子沉迷網絡遊戲、網上聊天等，長時間、不間斷地使用電子設備，對眼睛造成傷害。
再次，家長對培訓班的作用認知要回歸理性。要理性客觀看待培訓機構廣告中的“通過率百分百”“快速大幅提分”“一線名師”“命題人授課”“包過”“0元課程”等宣傳，做到不輕信、不盲從。確需爲孩子報班的，一定要提前了解培訓機構的資質，如營業執照和辦學許可證是否齊全、任課教師是否具有相應資格、其他家長對該培訓機構的評價等。其中，培訓機構的資質信息可通過教育部開發並管理的“全國中小學生校外培訓機構管理服務平台”(http://xwpx.moe.edu.cn/)進行查詢。同時，務必與培訓機構簽訂培訓合同，仔細閱讀合同條款，明確雙方權利義務，特別要關注涉及課程、教師、費用以及退費程序等內容，並檢查是否存在不公平格式條款等，避免入“坑”。
最後，家長要當好培訓服務的監督者。構建良好的消費環境需要廣大消費者的積極參與。《消法》規定，消費者享有對商品和服務進行監督的權利。作爲接受服務的一方，家長及其孩子對校外培訓機構的服務質量和服務效果有最直觀的感受，也是違法違規校外培訓機構的最直接受害者。因此，家長要增強維權意識，主動做培訓服務的監督者，發現培訓機構存在違法違規行爲的，可通過“全國中小學生校外培訓機構管理服務平台”進行投訴舉報，或是直接向教育部門、市場監管部門等有關行政部門反映，發生消費爭議的，還可以請求消協組織進行調解，提供相關憑證，維護自身合法權益。
本文選編自“中國消費者協會”，智通財經編輯：張金亮。