FX168財經報社(香港)訊 當地時間周四,綜合美國媒體援引知情人士稱,美國總統拜登下周將提議上調富人所得稅和資本利得稅稅率,以此給兒童保育、普及學前教育和工人帶薪休假等重大投資籌集約1萬億美元的資金。
這項計劃是白宮推動對美國稅收制度進行全面改革,讓富人和大企業繳納更多稅款的努力的一部分。據消息人士本周透露,拜登將提議將收入超過100萬美元的個人的邊際所得稅稅率從37%提高到39.6%,將資本利得稅稅率提高近一倍至39.6%。
這將是自1913年開征資本利得稅以來的最高稅率,資本利得稅大多由美國最富有的1%人口支付。該消息引發華爾街股市大幅下挫,指標標普500指數在午后早些時候一度下跌1%,創逾一個月最大跌幅。
不過路透社也在報道中指出,任何這樣的稅率上調都必須得到國會的批準才能實施,目前拜登所在的民主黨在國會占微弱多數,共和黨人不太可能支持這樣的提議。
與此同時,金融博客Zerohedge也撰文指出,據高盛的說法,拜登的提議不過是白日夢試驗氣球,實際上不會發生,而是提出了談判的“要求”,高盛希望“國會將解決一個更溫和的增長,可能在28%左右。”
文章還表示,盡管目前仍不清楚稅率提高何時生效,該行的經濟學家“認為,這一政策不太可能適用于5月之前實現的收益,而2022年1月1日生效的加息更有可能。”
據彭博社報道,拜登政府將提議將聯邦資本利得稅率提高到39.6%,這也是拜登總統提議的最高邊際所得稅稅率。除了2009年國會規定的對凈投資收入征收3.8%的稅外,綜合稅率將達到43.4%。
高盛表示,原以為總統會把這作為他的“美國家庭計劃”的一部分,這一提議并不令人意外。這一提議將適用于年收入超過100萬美元的納稅人,也可能適用于合格股息,后者目前的稅率與資本利得相同。
高盛稱,注意到,拜登團隊還提議取消對繼承資產的征稅,這將導致出售這些資產獲得更大的應稅收益。
高盛預計國會將通過一個縮減版的增稅方案。雖然國會有可能全盤通過該提案,但鑒于參眾兩院的微弱多數,我們認為更有可能通過一個溫和的版本。43.4%的長期資本利得稅率將是國會確立所得稅以來100多年來的最高稅率。
28%的利率看起來是最有可能的,因為它大約在目前的利率和拜登可能的提議之間。這也是里根總統和民主黨控制的眾議院在幾十年前將20%的稅率提高時確定的稅率。
未來幾個月,這個問題可能仍將不確定。高盛預計,拜登總統4月28日在國會聯席會議上發表講話時,將討論這個問題以及其他許多議題。到5月初,拜登政府還可能向國會提交2022財政年度的完整預算,其中將提供包括資本利得在內的更多稅收提案的細節。
目前還不清楚上調稅率何時會有效,但高盛看到了三個主要選擇:
首先,國會偶爾會讓稅收政策在該法案提交眾議院之日起生效。這可能不會早于5月。
第二種選擇是,在該法案成為法律后,使更高的稅率生效,將在7月至9月之間的某個時候生效。
第三個選擇是,從2022年1月1日起提高稅率。我們注意到,上次國會立法提高稅率時,該政策在1986年10月成為法律,但直到1987年1月才生效。