路透上海1月15日 - 21世紀經濟報導周五報導,中國財政部日前已向省級財政部門下達2016年地方存量債務的置換債券額度上限規模,今年的置換債額度上限較去年的發行規模有所增加。
報導並引述財政系統人士表示,今年置換債的發行將有所提前,預計2016年上半年將有大量置換債券發行。
財政部部長樓繼偉去年12月表示,截止2014年底的地方政府債務餘額是15.4萬億元人民幣,除去其中過去已批準發行債券的1.06萬億元,剩餘部分(14.34萬億元)準備用三年左右的時間進行置換。2016年及以後年度,省級政府可以在餘額限額內發債,借新還舊。
報導指出,地方財政系統在2015年底統計2016年及以後年度債務到期情況,並在2016年年初上報財政部。
"地方先向財政部報一個置換債務的數額,財政部根據全國情況統籌協調,如果有的省份報得多了,財政部就會砍掉一部分,然後再向地方下達具體的置換債券額度上限。"華北一地方債務辦負責人表示。
報導還援引西北地區一省份債務辦負責人稱,今年置換債券額度上限有所增加,增幅也比較大,今年置換債券也可以置換以後年度到期的債務。
路透統計數據顯示,中國2015年地方政府債累計發行38,350.6188億元人民幣,其中公開招標占比近八成,定向發行占比約兩成。
去年財政部先後下達三批共3.2萬億元的地方債置換額度,加上新增一般地方債及專項地方債分別為5,000億元和1,000億元,合計3.8萬億元。
中國經濟參考報此前引述知情人士稱,今年包括一般債券和專項債券在內的新增地方政府債券規模有望達到萬億量級,較去年的6,000億元人民幣明顯提升。報導並援引專家預計,今年地方債置換規模有望在去年3.2萬億元基礎上進一步提高,全年地方債發行額可能在5-6萬億元。
(發稿 邊競; 審校 黃凱)