FX168財經報社(香港)訊 國際貨幣基金組織(IMF)警告市場,穩定幣有可能取代美元、人民幣等官方法定貨幣,並對各國的貨幣和財政政策產生重大影響。該組織罕見表態,呼籲成員保護國家主權,不要授予比特幣法定地位,並維持穩健和可信的國內機構,明確表示需要對穩定幣、加密貨幣公司進行重點監管。
IMF指出,2022年FTX加密交易所和Terra Luna穩定幣的失敗,凸顯了制定明確政策來保護投資者和防止濫用的緊迫性。儘管最近行業面臨挑戰,但投資者的樂觀情緒繼續週期性復甦,比特幣今年幾乎翻倍增長就證明了這一點。如果沒有強有力的保障措施,欺詐和不當行爲風險的增加可能會對投資者的預期回報產生不利影響。
(來源:IMF Blog)
「儘管一些政策制定者已採取必要措施來保護消費者並確保財務誠信,但考慮加密貨幣的更廣泛影響也同樣重要。此類資產,特別是以硬通貨計價的穩定幣,有可能取代官方貨幣,並對各國的貨幣和財政政策產生重大影響。在新興市場和發展中經濟體尤其如此,這凸顯了對加密貨幣採取全面、一致和協調的政策方法的必要性,」IMF繼續補充道。
該組織提出的方針具有3個關鍵支柱,即良好的宏觀政策基礎、明確的法律待遇和細化的規則,以及有效的執行。
IMF的主要政策建議:
1. 防止主權貨幣被取代的方法是維持穩健、可信的國內機構。透明、一致和連貫的貨幣政策框架對於有效應對加密資產帶來的挑戰至關重要。
2. 爲了保護國家主權,重要的是不要授予加密資產官方貨幣地位。這樣做需要在許多司法管轄區接受它們用於納稅、罰款和債務清算,並可能給政府財政帶來財政風險,並可能威脅金融穩定或快速通貨膨脹。
3. 爲了解決與加密貨幣相關的資本流動的波動性,政策制定者應將其納入管理資本流動的現有制度和規則中,這將有助於確保穩定性,並最大程度地減少潛在的干擾。
4. 最後,稅收政策應確保對加密資產的明確處理,管理者應加強合規工作。需要制定具體法規來明確加密貨幣的稅收待遇,包括增值稅或對收入或財富徵稅。
「在良好的宏觀政策基礎上,明確的法律待遇和細化的規則至關重要。相同活動、相同風險、相同監管的原則,應指導加密監管工作,」IMG強調稱。
根據 巴塞爾銀行監管委員會、 金融行動特別工作組、 金融穩定委員會和國際證券委員會組織等標準制定者的建議,IMF提到:「全面的法律基礎對於有效監管加密貨幣、解決私法和金融法方面的問題至關重要。這包括確保權利的可預測性和可執行性,同時對加密貨幣進行適當分類。」
另外,IMG也呼籲成員國,應實施強有力的反洗黑錢和打擊恐怖融資,制定審慎和行爲規則,以涵蓋與加密貨幣發行、交易、託管或轉讓相關的所有實體和活動。
值得注意的是,金融穩定委員會(FSB)在7月份制定了一套針對加密貨幣監管的高級別建議 ,重點關注金融穩定。其中包括確保當局的監管權力,以及提供商的健全治理和風險管理實踐。它還包括修訂後的高層建議,以有效解決與「全球穩定幣」安排相關的金融穩定風險。
IMF表示,將繼續支持二十國集團(G20),向9月份的領導人峯會提交一份IMF和金融穩定理事會聯合綜合文件,強調有效加密貨幣政策的構建模塊。
總結而言,IMF稱:「通過採用綜合方法並實施這些建議,政策制定者可以維護貨幣主權、保護投資者利益並促進數字時代的金融穩定。」