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中國突傳罕見信號!人民法院報:政府應儘快推出虛擬貨幣規範 比特幣有望解封?

發布 2024-9-4 下午02:20
中國突傳罕見信號!人民法院報:政府應儘快推出虛擬貨幣規範 比特幣有望解封?
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FX168財經報社(歐洲)訊 中國人民法院報發文《虛擬貨幣司法處置須規範化》,提及虛擬貨幣在司法處置中面臨的問題與難處,建議司法機關能夠提供明確的法律依據與操作規範,供執法員人以及民衆做參考。文章也提到,2023年,中國國內打擊涉虛擬貨幣犯罪案件428起,涉案金額達到4307.19億元人民幣,是2022年的12倍多。

幣圈媒體BlockTempo報道,鑑於人民法院報屬於中國最高人民法院主管的媒體機構,發出這篇文章可能暗示着官方對加密貨幣的態度可能由禁止改向監管。

中國人民法院報文章強調,在中國當前的司法實踐中,虛擬貨幣處置已經成爲一個備受關注的焦點問題。

根據零壹財經發布的《2022年中國虛擬貨幣司法處置報告》顯示,截至2022年底,中國司法機關有待處置的虛擬貨幣總量達到了驚人的數值,涉及比特幣、以太幣、泰達幣(USDT)等多種主流虛擬貨幣,總價值估計超過數十億美元。

另據SAFEIS安全研究院統計,中國2023年已打擊涉虛擬貨幣犯罪案件總量428件,較2022年減少了88.9%,但整體涉案金額陡增至4307.19億元人民幣,約是2022年的12.36倍,「虛擬貨幣已逐漸成爲中國主要的刑事涉案虛擬財物之一」。

這些數據僅涵蓋了已知的、正式進入司法程序的虛擬貨幣,實際數量可能更爲龐大,因爲許多案件仍在調查階段,尚未完全統計。

涉案虛擬貨幣的司法處置是目前司法機關頗爲棘手的現實難題,山東省和福建省分別提出了不同處置方法,包括與發行方協商回收、拍賣優先,以及委託第三方機構處置等。

虛擬貨幣司法處置中通常面臨以下法律問題:權屬認定的問題、虛擬貨幣價值評估的問題和虛擬貨幣合法變現的問題。

另外,文章還提到,司法處置之所以出現兩難困境,是因爲在認知上否認虛擬貨幣財產屬性的同時,在涉案財務處理過程中又無法迴避虛擬貨幣呈現出的財產價值。

文章建議,司法實踐須儘快出臺一套全面的虛擬貨幣司法處置指導意見,爲這一新興領域提供明確的法律依據與操作規範。

文章重點指出,虛擬貨幣的跨境特性決定了其監管與處置需要國際合作。中國應積極參與國際規則的制定,與各國監管機構分享經驗,協調政策,共同打擊跨國虛擬貨幣犯罪,防範金融風險。同時,構建一個充滿活力又安全可控的虛擬貨幣司法處置生態系統,不僅有利於促進數字經濟的健康發展,也爲全球虛擬貨幣治理貢獻中國智慧。

文章建議司法機關能夠儘快出臺一套全面的虛擬貨幣司法處置指導意見,爲加密領域提供明確的法律依據與操作規範,這一指導意見應覆蓋虛擬貨幣的多個層面,包括法律地位、合規要求、資產處置程序及法律責任等。同時,文章對各個層面做進一步的闡述:

1. 法律地位:明確虛擬貨幣的法律地位是構建合規框架的基石,指導意見應界定不同類型虛擬貨幣的屬性,如加密貨幣、穩定幣、功能性代幣等。是否被視爲財產、商品或者是其他形式的資產。同時,確立虛擬貨幣的合規要求,包括註冊、訊息披露、反洗錢與反恐怖融資等措施;

2. 資產處置程序:確保虛擬貨幣司法處置順利的依據,指導意見應詳細規定虛擬貨幣的凍結、查封、扣押、拍賣、變賣等法律程序,明確司法機關、金融機構與第三方機構的職責與權限。同時,界定違反規定的法律責任,包括行政處罰、刑事責任。

BlockTempo寫道:「人民法院報明確建議司法機關在指導意見中納入虛擬貨幣的‘合規要求’,這一點與中國現行法規相牴觸,是否意味着中國對虛擬貨幣的禁令開始鬆動,值得未來密切關注。」

值得關注的是,中國最高人民法院8月23日在官方微信公衆號上宣佈,廣泛徵求意見和充分論證基礎上確定了2024年度司法研究重大課題,併發布2024年度司法研究重大課題招標公告,其中重點資助課題包括涉案虛擬貨幣處置問題研究、涉數字經濟司法問題研究、涉人工智能(AI)糾紛司法應對研究等。

延伸閱讀:中國重磅消息!最高人民法院發佈一則「虛擬貨幣」司法公告……

據最高人民檢察院官方微信公衆號,8月19日上午,最高人民法院、最高人民檢察院聯合召開新聞發佈會,發佈《關於辦理洗錢刑事案件適用法律若干問題的解釋》。《解釋》自2024年8月20日起施行。其中,《解釋》將通過「虛擬資產」交易列爲洗錢方式之一。

「兩高」明確通過「虛擬資產」交易、金融資產兌換方式,轉移、轉換犯罪所得及其收益的,可以認定爲刑法第一百九十一條第一款第五項規定的「以其他方式掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質」。

中國官媒經濟日報發表題爲《全球經濟環境變化與地緣政治風險疊加——謹慎對待虛擬貨幣投資》文章,表示近段時間以來,「幣圈」又遭遇一波地震。比特幣接連下跌,從7月末7000美元上方下挫至8月16日58000美元左右。文章稱,中國央行等部門對加密貨幣的監管態勢堅定。

延伸閱讀:中國最高法、最高檢突傳巨響!官媒罕提「比特幣投資」 中美倒貨未能阻止買盤?

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