FX168財經報社(香港)訊 4月2日,以沙特阿拉伯爲首的石油輸出國組織和其他產油國(OPEC+)宣佈,自5月起至年底,每天減產約116萬桶原油。這一出人意料的舉動可能推升原油價格並激怒美國。
WTI原油期貨週一(4月3日)大幅高開近7%,重返80美元/桶。據報道,則是OPEC+自從去年10月宣佈每天減產約200萬桶原油以來的最大幅度減產。OPEC+稱,這是爲穩定市場而採取的「預防性」措施;美國白宮認爲,在當前市場條件下,這不是明智之舉。
歐佩克+出人意料地宣佈每天減產超100萬桶石油,這將推高美國燃料價格,而美國總統喬·拜登(Joe Biden)預計將開始競選連任。對此,他的迴應選擇有限。
1、動用戰略儲備
拜登可能會再次從戰略石油儲備(SPR)中釋放石油。緊急儲備是在上世紀70年代阿拉伯石油禁運之後建立的。根據美國能源部的數據,它目前持有約3.71億桶石油,約爲SPR產能的一半,這主要是由於去年爲抑制烏克蘭衝突後飆升的汽油價格,歷史性地釋放了1.8億桶石油。
拜登政府已將重新填滿SPR列爲優先事項,但受到一些因素的阻礙,其中包括儲備區四個地點中的兩個的維護。能源部長Jennifer Granholm曾表示,政府無法同時從儲油庫中釋放石油並補充石油,因此緊急出售可能會進一步推遲任何補充計劃。
不過,華盛頓諮詢公司ClearView Energy Partners的董事總經理Kevin Book說,沒有什麼能阻止另一筆出售。「拜登總統掌控了汽油價格,這是他之前的總統沒有做到的,」Book說。「如果他繼續這樣做,就有可能進行更多幹預。」
2、向美國生產商施壓
如果美國能源行業受到更多的政治攻擊,也不要感到意外。該行業無視拜登在過去一年裏一再提出的加快產量增長的請求,並因創造了創紀錄的利潤而受到嚴厲批評。儘管有種種說法,但美國國內石油產量增長仍然緩慢,該行業不願加大鑽探力度,以免重蹈之前盛衰週期的覆轍。
施耐德資本的分析師Timm Schneider說:「由於美國無法真正迫使歐佩克+成員國採取行動,衆所周知的‘替罪羊’將是國內石油和天然氣行業。」
能源部將置評請求提交給了白宮國家安全委員會。「我們將繼續與所有生產商和消費者合作,確保能源市場支持經濟增長,併爲美國消費者提供更低的價格,」該委員會的一位發言人說。「我們關注的是美國消費者的價格,而不是每桶的價格,自去年以來,價格已經大幅下降。」
3、支持「NOPEC」法案
去年,爲了迴應OPEC+意外決定每天減產200萬桶,白宮暗示,它可能會支持立法,允許美國採取戲劇性的步驟起訴歐佩克國家。最終,拜登政府放棄支持這項名爲「禁止石油生產和出口卡特爾法案」(NOPEC)的法案,因爲有人警告該法案可能對外交關係和國防工業產生影響。
4、出口限制
拜登政府可以動用的其他手段包括限制汽油和柴油的出口。去年,白宮曾考慮將這一選項作爲抑制油價的一種潛在手段,但從未付諸行動。美國油價在6月份創下歷史新高。分析人士表示,繼續實施這些限制措施可能會適得其反,實際上會導致美國部分地區的價格攀升。
5、按兵不動
美國前總統奧巴馬政府的能源特使、現任諮詢公司Goldwyn Global Strategies首席執行官的David Goldwyn表示,按兵不動也是一個很好的選擇。
Goldwyn稱:「這看起來像是歐佩克以市場爲基礎的減產,不需要美國政府作出迴應。歐佩克預計需求增長緩慢。今年美國國會授權的石油銷售還沒有衝擊市場,歐佩克的行動可能在一定程度上是爲了抵消這種影響。」