路透上海2月9日 - 中國財政部、中國央行近日聯合發布通知稱,決定在全國全面開展省級地方國庫現金管理,並要求地方財政部門進一步完善地方國庫現金管理存款利率形成機制,加強庫款管理與國庫現金管理統籌,加強預算管理、加大盤活財政存量資金力度。
中國財政部2014年啟動地方國庫現金管理試點,最初於六個省市開始試點,2016年推廣至15個省市。
通知提出,要進一步完善地方國庫現金管理存款利率形成機制。地方財政部門要結合利率市場化改革進程,指導金融機構參考省級市場利率定價自律機制協商議定的範圍,結合成本和風險等因素合理確定國庫現金存款投標利率水平。
地方國庫現金管理商業銀行定期存款期限應在1年(不含1年)以內;各地區應每月25日前上報下月操作計劃等規定,並向財政部、中國人民銀行報備相關信息。
“地方國庫現金管理操作應公開、公平、公正,不得與銀行貸款掛鉤,不得指定質押品,不得借此干預金融機構正常經營,”通知指出。
通知並指出,各地要在確保財政支付基礎上,根據國庫現金流量預測和市場流動性情況,科學實施地方國庫現金管理。地方預算支出進度未達到財政部有關規定的地區,不得開展國庫現金管理操作。
財政部、中國人民銀行總行按照各自職責,根據各地預算執行、盤活財政庫款情況和銀行體系流動性狀況,加強對地方國庫現金管理工作的指導,合理把握地方國庫現金管理餘額。
此外,通知還要求地方財政部門加強預算管理,進一步盤活既有財政存量資金,嚴控新增財政存量資金,防止地方國庫現金管理影響財政支出。(完)
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(發稿 呂雯瑾;審校 喬艷紅)