智通財經APP獲悉，中信建投證券發佈研報稱，發改委下屬低空司正式成立，2025年有望成爲低空經濟發展元年。國務院辦公廳印發文件，擴大專項債券用作項目資本金範圍，新增低空經濟、商業航天等新質生產力領域。產業方面，上海低空經濟產業發展有限公司註冊成立，萊斯信息成功落地全國首個省級低空飛行服務中心。低空經濟政策推動產業加速落地。
中信建投證券主要觀點如下：
低空司正式成立，低空經濟產業發展步入新階段。12月27日，據中華人民共和國國家發展和改革委員會官網，發改委新成立低空經濟發展司（簡稱“低空司”）。發展低空經濟是以習近平同志爲核心的黨中央作出的戰略部署。低空經濟發展司是負責擬訂並組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等的職能司局。低空司成立後，負責同志已與自然資源部、生態環境部等部委及有關中央企業就低空典型場景應用和相關基礎設施建設等方面進行交流；同時還與通信、導航方面專家就低空智能網聯繫統建設進行交流。隨着低空司正式成立，我們認爲低空經濟領域國家層面的戰略規劃及相關政策有望陸續出臺，助力場景拓展、試點推廣，2025年將成爲低空產業化元年。
低空經濟等新質生產力領域有望迎來地方專項債資金支持。12月25日，國務院辦公廳印發文件，提出擴大專項債券用作項目資本金範圍，低空經濟、商業航天、北斗等新質生產力領域均被納入。同時，文件指出提高專項債券用作項目資本金比例，由25%提高至30%，資金支持力度進一步提升，有望助力各地方因地制宜發展自身特色新質生產力產業，低空經濟作爲重要一環有望加速發展。
低空經濟產業加速落地，央國企積極參與投資建設。12月20日，上海低空經濟產業發展有限公司註冊成立，股東包含上海機場集團及其投資子公司、上海城建集團、上海信息產業集團等地方國企。上述股東覆蓋機場建設與運營、信息通信等廣泛領域，預計新成立的低空經濟產業發展公司將深度參與當地低空經濟各環節建設，爲低空經濟運營落地、場景拓展提供支持，助力上海市低空經濟全面發展。萊斯信息作爲中國電科下屬上市平臺，深耕民航空管領域多年，具備業內領先的產品及技術。近日公司公衆號發佈文章，公司成功落實“江蘇省低空飛行服務中心建設項目”，爲國內首個省級、軍地民三方協同的低空飛行服務平臺標杆項目。項目落實將助力江蘇省低空經濟規範化發展，並有望作爲標杆項目向全國各省推廣。後續，萊斯信息還將加速江蘇省市級低空平臺聯動，加緊打造“江蘇+南京”的聯動平臺，力爭形成樣板項目。
低空領域招投標持續活躍，工程建設落地後相應配套軟硬件建設值得期待。今年以來，低空經濟相關招投標項目火熱，據採招網數據，12月20日至今，超500萬元規模的低空相關的工程項目、平臺/軟件/硬件配套類項目就達到10個，合計規模突破20億元。從項目類型看，工程類和配套類佔比相當，工程類項目規模相對較高；從地域看，招投標主要圍繞東部發達地區，包含了深圳、蘇州等中央空管委公佈的即將開展eVTOL試點城市。隨着低空經濟相關產業園工程項目建設啓動，後續園區內對於低空飛行器起降點、低空飛行通信設備、低空飛行服務平臺、低空飛行空管系統等一系列相應配套軟硬件需求有望持續釋放，並逐步完善低空經濟基礎設施，爲低空飛行器平穩、安全飛行提供保障，助力低空經濟在交通、旅遊、應急等廣泛領域加速場景拓展及產業落地。