智通財經APP獲悉，10月9日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發佈關於加快公共數據資源開發利用的意見，將公共數據定位爲國家重要的基礎性戰略資源。其中提到，加強數據服務能力建設。加強數據基礎設施建設，推動數據利用方式向共享匯聚和應用服務能力並重的方向轉變。推進多元數據融合應用，豐富數據產品和服務。隨着數據要素的市場化配置改革深入，數據產業有望迎來進一步發展。相關標的：萬國數據-SW(09698)、阜博集團(03738)、中國聯通(00762)。
意見中提到，研究制訂數據基礎設施標準規範，推動設施互聯、能力互通，推動構建協同高效的國家公共數據服務能力體系。鼓勵有條件的地區探索公共數據產品和服務場內交易模式，統籌數據交易場所的規劃佈局，引導和規範數據交易場所健康發展。
該文件還提出，公共數據資源開發利用的主要目標是，到2025年，公共數據資源開發利用制度規則初步建立，資源供給規模和質量明顯提升，數據產品和服務不斷豐富，重點行業、地區公共數據資源開發利用取得明顯成效，培育一批數據要素型企業，公共數據資源要素作用初步顯現。
此外，到2030年，公共數據資源開發利用制度規則更加成熟，資源開發利用體系全面建成，數據流通使用合規高效，公共數據在賦能實體經濟、擴大消費需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用充分發揮。
我國數據產業正呈現快速增長的發展趨勢，未來幾年有望保持20%以上的年均增速。根據《數字中國發展報告》，2023年全國數據生產總量達32.85ZB，同比增長22.4%，場外數據交易處於主導地位，場內數據交易規模快速增長。以上海數據交易所爲例，23年場內交易規模由22年的1億元大幅提升至11億元以上，24年1-5月規模已與23年全年持平，預計24年全年同比3-4倍增長。
國家數據局表示，今年該局將陸續推出數據產權、數據流通、收益分配、安全治理、公共數據開發利用、企業數據開發利用、數字經濟高質量發展，數據基礎設施建設指引等8項制度文件，加大政策供給。
據國家工信安全發展研究中心相關數據顯示，2021年我國數據要素市場規模達到815億元，預計“十四五”期間市場規模複合增速將超過25%，到2025年，其市場規模有望接近2000億元。
長江證券表示，國家數據局領導密集發聲相關政策有望近期出臺。該機構認爲，在頂層設計逐步完善下，數據要素相關政策或將有實質性進展，數據要素有望進入快速發展期。建議關注具備數據資源或具備數據產品開發能力，在數據要素交易商業模式方面有充分探索的廠商。
中信建投發佈研報稱，數據要素多點發力、蓄勢攻堅，數據資源化和數據資產化取得實質性進展，2024H1，52家上市企業開展數據資產入表工作，金額共計13.89億元，相比一季度增長1248%。2024下半年，數據要素即將迎來政策密集落地階段，加速進入規則制度、實現路徑以及應用場景清晰明確的全新發展期。
相關概念股：
萬國數據-SW(09698)：作爲國內最大的第三方數據中心運營商，萬國數據始終堅持“國內+國際”雙輪驅動的發展策略。報告期內，公司國內業務穩步推進，再獲兩筆超大規模訂單的同時，位於廊坊的新建數據中心已投入運營，且該項目的二期已啓動建設，淨建築面積6328平方米，已被100%預訂。
阜博集團(03738)：阜博在掌握影視基因數字指紋、水印等核心專利技術的同時，順應Web3.0和AI的發展趨勢，積極探索數字內容確權、數字內容資產保護和交易在新場景下的應用機會。隨着中國數字文化產業高速發展，數字資產的確權、流通與交易需求愈加旺盛，疊加粒子科技的媒資管理技術產品在阜博業務中的廣泛的應用，阜博將在Web3.0&AI發展浪潮中保持領先地位。
中國聯通(00762)：2023中國算力大會期間，中國聯通揭牌了寧夏算力生態聯合創新中心，助力寧夏打造面向全國的算力科技創新基地，推進全國一體化大數據中心協同創新體系建設。中國聯通寧夏分公司與百度、華爲、中興等50家合作伙伴簽署“東數西算”戰略合作協議。