智通財經APP獲悉，8月27日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會。公安部分管日常工作的副部長亓延軍，治安管理局局長仇保利，環境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識產權犯罪偵查局局長李劍濤，交通管理局局長王強出席介紹情況，並答記者問。公安部分管日常工作的副部長亓延軍介紹，2024年1至7月，外籍人員來華觀光(休閒)就達到了572.2萬人次，會議(商務)達到380.3萬人次，探親訪友172.3萬人次，同比分別增長403%、81.5%和107.4%。
亓延軍表示，2023年全國公安機關刑事案件立案數較2022年下降4.8%，查處治安案件數與2022年基本持平;今年1—7月，刑事案件立案數同比下降30.1%、已連續14個月同比下降，電信網絡詐騙立案數同比下降23.8%、已連續11個月同比下降，現行命案破案率保持99.94%的歷史最高水平;人民羣衆安全感不斷提升，來華旅居的外國人也紛紛稱讚中國是世界上最安全的國家之一。2023年全國羣衆安全指數達98.2%，連續4年保持在98%以上的高水平。
公安部治安管理局局長仇保利指出，目前，全國大多數城市全面放寬放開了落戶限制。下一步，我們將指導各地在堅持合法穩定就業或合法穩定住所(含租賃)基本條件的基礎上，分類施策、因地制宜，全面落實城區常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區常住人口300萬至500萬城市落戶條件，完善城區常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策，更好地促進農業轉移人口進城落戶。
文字實錄如下：
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好!歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們繼續舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會。我們非常高興邀請到公安部分管日常工作的副部長亓延軍先生，公安部治安管理局局長仇保利先生，公安部環境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識產權犯罪偵查局局長李劍濤先生，公安部交通管理局局長王強先生。請他們爲大家介紹有關情況，並回答大家關心的問題。
下面，我們首先請亓延軍副部長作介紹。
公安部分管日常工作的副部長 亓延軍:
主持人好，各位新聞界的朋友好!
黨的二十大以來，全國公安機關全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關於高質量發展的重要論述，落實全國公安工作會議部署，進一步創新理念、優化措施、改進方式，努力爲高質量發展創造良好的政治環境、社會環境、服務環境和法治環境，爲續寫經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇蹟”新篇章作出新貢獻。
全力築牢政治安全防線，爲高質量發展營造安全穩定的政治環境。全面貫徹總體國家安全觀，堅持把政治安全放在首要位置，嚴密防範、嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透、顛覆、搗亂、破壞活動，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。堅決打好反恐怖反分裂主動仗，持續開展嚴打暴恐專項行動，守住不發生暴恐案事件的底線。深入踐行全球安全倡議，深化安全領域國際執法合作，擴大執法安全合作“朋友圈”，堅決維護我國公民、法人在海外合法權益。
全力維護社會長治久安，爲高質量發展營造平安和諧的社會環境。堅持以人民爲中心的發展思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，不斷推動完善公共安全治理機制和社會治理體系，努力建設更高水平的平安中國。2023年全國公安機關刑事案件立案數較2022年下降4.8%，查處治安案件數與2022年基本持平;今年1—7月，刑事案件立案數同比下降30.1%、已連續14個月同比下降，電信網絡詐騙立案數同比下降23.8%、已連續11個月同比下降，現行命案破案率保持99.94%的歷史最高水平;人民羣衆安全感不斷提升，來華旅居的外國人也紛紛稱讚中國是世界上最安全的國家之一。2023年全國羣衆安全指數達98.2%，連續4年保持在98%以上的高水平。
全力加強改革協同推進，爲高質量發展營造優質高效的服務環境。完整準確全面貫徹新發展理念，進一步深化公安行政管理服務改革，更好激發社會內生動力和創新活力。2019年以來，立足公安機關職責使命，推出一系列便民利企改革新舉措。健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。在惠民利企方面，圍繞服務經濟社會發展、優化營商環境等出臺改革舉措240餘項。在治安戶政方面，持續深化高頻戶政業務“跨省通辦”和身份證異地辦理業務，辦理戶口遷移“跨省通辦”業務415萬餘筆，累計異地換、補領居民身份證1.16億張。在交通管理方面，已經陸續推出10批次改革新措施，惠及羣衆8億多人次，減少羣衆辦事成本700多億元。在城鄉融合發展方面，有序推進農業轉移人口市民化，2014年以來，共有1.5億農業轉移人口平穩有序進城落戶，全國戶籍人口城鎮化率由2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。
全力推進法治公安建設，爲高質量發展營造公平正義的法治環境。持續深化執法規範化建設，不斷提升公安工作法治化水平和執法公信力，努力讓人民羣衆在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。2019年以來，堅持和落實“兩個毫不動搖”，以依法平等保護爲原則，偵辦侵犯知識產權、擾亂市場秩序犯罪案件39.6萬起。堅持以良法促進發展、保障善治，推動制修訂50餘部涉公安法律法規。堅持以規範執法保障公平公正，建成市、縣兩級執法辦案管理中心3055個，已成爲展示法治中國建設成效的一張“金名片”。全面推進嚴格規範公正文明執法，改進執法方式、規範執法言行，實現“法、理、情”和“時、度、效”的更好統一。
新徵程上，全國公安機關將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步全面深化公安改革，奮力推進公安工作現代化，爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻更大公安力量。
我就介紹這些。下面，我和我的同事非常願意回答大家的提問。
謝謝亓延軍副部長的介紹。下面我們就進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。請大家開始舉手提問。
紅星新聞記者:
今天的中國是一個“流動的中國”，我們也注意到，黨的二十屆三中全會對完善城鄉融合發展體制機制進行了規劃，請問公安機關在服務完善城鄉融合發展體制機制，特別是進一步深化戶籍制度改革、助力加快農業轉移人口市民化方面，將採取哪些措施?謝謝。
感謝記者朋友的提問，關於這個問題，我想請我們治安管理局仇保利局長回答。
公安部治安管理局局長 仇保利:
好的，這個問題我來回答。戶籍制度改革是大家比較關心的熱點問題。黨的二十屆三中全會提出，“推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利，加快農業轉移人口市民化”，“探索建立全國統一的人口管理制度”，爲進一步深化戶籍制度改革指明瞭方向。公安部將會同有關部門深入研究論證、採取有力舉措，紮實有序推進農業轉移人口市民化，更好地助力城鄉融合發展。
首先，我們堅持政策利民，加快推行經常居住地登記戶口制度。在各地區各部門的共同推動下，目前，全國大多數城市全面放寬放開了落戶限制。下一步，我們將指導各地在堅持合法穩定就業或合法穩定住所(含租賃)基本條件的基礎上，分類施策、因地制宜，全面落實城區常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區常住人口300萬至500萬城市落戶條件，完善城區常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策，更好地促進農業轉移人口進城落戶。
其次，我們堅持服務便民，深入實施高頻戶政業務便利化舉措。近年來，公安機關深入推進高頻戶政業務“跨省通辦”。截至今年7月底，累計辦理戶籍類證明“跨省通辦”業務240萬餘筆，辦理首次申領居民身份證“跨省通辦”120萬餘張，辦理居民身份證換補領“跨省通辦”4232餘萬張、省內跨地市7362餘萬張。下一步，我們將指導各地積極迴應羣衆新期待新要求，在全面實施戶口遷移、居民身份證、臨時居民身份證“全國通辦”基礎上，穩步推進居民身份證補換領等高頻戶政事項“全程網辦”，實現足不出戶就能辦成事。
同時，我們堅持改革惠民，積極探索建立全國統一的人口登記管理制度。近年來深化戶籍制度改革取得了寶貴的實踐經驗，爲探索建立全國統一的人口登記管理制度奠定了堅實基礎。下一步，我們將持續深化戶籍制度改革，加快推進居民身份證、居住證功能銜接並軌。以公民身份號碼爲唯一標識，加快推動部門間人口信息資源依法互聯共享，實現就業、教育等信息匯聚，更好推進“高效辦成一件事”。穩步推進戶籍管理領域立法，爲全國統一的人口登記管理制度提供法治保障。謝謝。
人民公安報記者:
近年來，公安部持續推進行政管理服務改革，出臺了一系列措施，特別是2023年8月，公安部發布了服務保障經濟社會高質量發展26條措施，請問目前總體進展如何?謝謝。
好的，感謝記者朋友的提問。行政管理服務改革是公安機關推動高質量發展的重要載體。黨的二十大以來，公安部圍繞服務保障高質量發展推出了一系列改革舉措，包括剛纔這位記者提到的26條措施。從落地實施情況看，各項改革措施都取得了顯著成效。下面我從三個方面簡要介紹一下：
在服務保障國家重大戰略實施方面，持續加大制度供給。進一步調整完善戶口遷移政策，持續推進農業轉移人口市民化。目前，東部地區除個別超特大城市，中西部地區除個別省會(首府)城市以外，全面放寬放開了落戶限制。聚焦服務區域協調發展，研究制定支持促進中部地區加快崛起若干措施等一系列舉措，持續深化京津冀、長三角區域警務協作，以區域警務協同服務區域協調發展。推進移民管理制度型開放，提升移民和出入境管理便利化水平。2024年1至7月，外籍人員來華觀光(休閒)就達到了572.2萬人次，會議(商務)達到380.3萬人次，探親訪友172.3萬人次，同比分別增長403%、81.5%和107.4%。
在服務促進構建現代化產業體系方面，不斷激發創新創業創造活力。突出服務職能，構建常態化警企聯繫服務機制，創新線上線下服務模式，形成了浙江公安機關爲企業服務的品牌“11087·親清在浙裏”、福建公安機關護企安商“親清八閩”等一批助企護企服務品牌。進一步便利交通物流貨運車輛通行，全國270多個地級以上城市對新能源輕型及以下廂式和封閉式貨車不再限行，推廣城市貨車通道，服務企業近3萬家。進一步規範涉企執法行爲，嚴格規範適用涉及公民人身權利強制措施以及查封、扣押、凍結等強制措施，及時有效整治執法突出問題，依法保護企業產權和經營者合法權益。
在高效便民利企方面，創新優化公安政務服務。持續推動更多公安政務服務事項“網上辦、掌上辦，一次辦、集成辦，就近辦、異地辦”，剛纔我已經給大家介紹了，現在居民身份證、電子駕照、行車證等都可以異地辦理。現在戶口的遷移，身份證、駕駛證、護照都可以“全國通辦”，在2.4萬個派出所設立公安政務服務綜合服務窗口，可辦理100多個政務服務事項，在各地警務室我們也佈設了2萬餘臺自助服務設備，爲羣衆提供24小時不間斷服務。圍繞辦牌辦證、道路通行、交通事故處理等羣衆交通出行全過程、各環節，分批次推出簡化車輛登記交易、優化城市公交專用道管理、推行輕微交通事故線上視頻快處等多項改革措施，到現在爲止已發放電子駕駛證2.5億個，在北京等60個城市試點推行機動車行駛證電子化，爲2200多萬名車主核發了電子行駛證，爲羣衆提供更加便捷高效的公安交管政務服務。
服務發展沒有止境。下一步，公安機關將進一步創新理念、改進方式、優化措施，不斷提升服務管理效能，更加積極主動護航高質量發展。我就回答這些。
荷蘭廣播電視協會記者:
昨天對網證、網號相關辦法以及徵求意見的階段已經結束，未來公安部也將徵求在社交平臺上開設新賬戶的相關信息，那麼如何保證當一個人在某個平臺申請註冊賬戶之後，他的個人信息不會被其他平臺濫用，並且也能保障相關服務的高效呢?謝謝。
感謝這位外國記者朋友的提問。最近網號、網證在徵求意見過程中，社會各界都提出了很多好的意見和建議，我們也都注意到了，對這個問題，我想請我們治安管理局仇保利局長回答。
好的，我來回答一下這個問題，也謝謝這位記者對這個問題的關注。
正如這位記者提到的，7月26日，公安部、國家互聯網信息辦公室聯合就《國家網絡身份認證公共服務管理辦法(徵求意見稿)》向社會公開了社會意見，受到了廣泛的關注。截至8月25日，公開徵求意見已結束，目前我們正在認真梳理各方面的意見，充分吸收大家的意見建議。大家關注的網號、網證等問題，上週媒體已對有關問題進行了詳細解讀，建議這位記者朋友找來了解一下，裏面介紹的非常詳細和充分，可以解答您的問題。
但需要說明的一點是，國家推行網絡身份認證服務以後，用戶多了一種更安全、方便的選擇，原有的網絡身份認證方式仍可繼續使用，用戶不使用網號、網證也可以正常上網。謝謝。
香港紫荊雜誌記者:
目前無人駕駛、自動駕駛話題非常火，我們也瞭解到，公安部配合交通運輸部等部門開展了很多工作，請問在推動無人駕駛、自動駕駛發展方面，公安部還有哪些考慮?謝謝。
謝謝您的提問，對這個問題，今天我們交通管理局王強局長也在現場，請王強局長回答這位記者朋友的提問。
公安部交通管理局局長 王強:
好，我來回答這個問題。這個問題也是社會各界比較關注的一個問題。智能網聯汽車，大家俗稱的無人駕駛、自動駕駛汽車，目前是全球新一輪科技革命的一大制高點。目前，經過不斷的技術積累和測試發展，我國智能網聯汽車產業正在有序推進。在這個過程中，公安交管部門、公安機關是充分發揮職能作用，依法保護交通參與者的合法權益，不斷適應自動駕駛技術的發展需要，積極配合行業主管部門開展做好管理保障工作，到目前爲止，已累計發放自動駕駛汽車測試號牌1.6萬張，開放了公共測試道路3.2萬公里，應該說有力支撐了自動駕駛技術驗證和更新迭代。
一方面，我們是積極配合行業主管部門推動道路測試。我們國家目前正在形成一個覆蓋道路測試、示範應用、准入和上路通行的自動駕駛汽車的綜合管理體系。在道路測試和示範應用方面，2021年7月，公安部與工業和信息化部、交通運輸部聯合發文，明確規定了自動駕駛汽車開展上路技術測試和示範應用的主體、駕駛人和車輛，道路測試和示範應用管理，以及交通違法、交通事故處理等方面的要求。在准入試點和上路通行方面，2023年11月，公安部又與工業和信息化部等部門聯合作出規定，對經過技術測試、具備量產條件的自動駕駛汽車產品開展准入試點。准入試點後納入工業和信息化部公告的自動駕駛汽車，可以購買保險、辦理車輛註冊登記，在限定區域內開展上路通行試點。還有，在試點“車路雲一體化”的應用方面，公安部與工業和信息化部等部門聯合下發通知，針對道路交通安全管理和網絡安全，細化完善了相關的管理措施。
另一方面，我們還積極推動《道路交通安全法》的修訂。對自動駕駛汽車的道路測試、上路通行、交通違法和事故處理相關責任追究等等方面，都作出了詳細規定。目前，《道路交通安全法》的修訂工作已經列入了國務院2024年度立法計劃、十四屆全國人大常委會立法計劃的第一類項目。
此外，我們還積極推動相關技術標準的制修訂。在自動駕駛的登記管理、身份認證和安全、道路通行管理等方面，我們積極推進《智能網聯汽車運行安全測試技術要求》等8項國家標準，還有《智能網聯汽車運行安全公共道路測試場景要素及設置要求》等10項公共安全行業標準的起草制定工作。我們還積極聯合工業和信息化部等部門，推動建立全國統一的自動駕駛汽車技術標準體系。
下一步，公安部將統籌發展和安全，繼續積極配合工業和信息化部、交通運輸部等行業主管部門，依法安全穩妥有序地推動自動駕駛產業進步和汽車產業的轉型升級，服務我國經濟高質量發展。謝謝!
央廣網記者:
我們知道，公安機關也是守護生態安全的重要力量。爲了更好地守護好我們的綠水青山，公安機關在接下來打擊破壞生態環境保護犯罪方面有哪些具體舉措?進展如何?謝謝。
環境生態的保護也是社會各界高度關注的問題，這個問題我想請我們公安部環境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識產權犯罪偵查局局長李劍濤同志回答。
公安部環境資源和食品藥品犯罪偵查局、知識產權犯罪偵查局局長 李劍濤:
感謝記者朋友的關注。近年來，公安機關堅決貫徹習近平總書記關於生態環境保護“兩個最嚴”重要指示精神，始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，會同有關部門依法嚴厲打擊環境資源犯罪。今年1至7月，全國共立案偵辦環境資源犯罪案件3萬餘起。我們主要圍繞以下三個重點領域開展工作：
在打好污染防治攻堅戰方面，公安機關依法嚴厲打擊污染環境犯罪。會同生態環境等相關部門連續開展打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動、第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動，累計偵辦污染環境犯罪案件1600餘起。比如，根據廣西河池偵辦的“10·25”污染環境案關聯線索，公安部組織內蒙古、江西等地公安機關深挖徹查，打掉一個涉及7省區的污染環境犯罪團伙，依法處置電子垃圾數千噸。
在生物多樣性和自然資源保護方面，依法嚴厲打擊破壞環境資源犯罪。我們緊盯危害珍貴瀕危野生動物、非法狩獵、非法捕撈等犯罪活動，持續加大打擊力度，今年1至7月立案偵辦相關領域犯罪案件1.6萬起。公安部組織21個省區市公安機關開展“5·22”非法狩獵專案集羣打擊行動，立案偵辦刑事案件800餘起，沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。會同相關部門開展“春風”等專項行動，依法嚴厲打擊破壞古樹名木、危害國家重點保護植物、非法採砂採礦等犯罪活動，立案偵辦刑事案件8800餘起，有效保護了森林和礦產等資源安全。
在保障國家糧食安全方面，依法嚴厲打擊破壞耕地等犯罪。以“長牙齒”的硬措施落實最嚴格耕地保護制度，積極參與部門聯合整治，依法嚴厲打擊相關犯罪，今年1至7月，全國公安機關共立案偵辦破壞耕地等農用地刑事案件3600起。公安部組織內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省區公安機關開展打擊破壞黑土資源犯罪區域會戰，今年以來偵破案件數量同去年比翻一番，有效保護了黑土地這一“耕地中的大熊貓”。同時，持續嚴厲打擊製售假劣種子、化肥、農藥等農業投入品犯罪，立案偵辦刑事案件160餘起，有效保障農業生產。
下一步，公安機關將深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快建立公安牽頭、相關部門聯動的生態警務機制，全鏈條打擊違法犯罪、全要素保護綠水青山、全過程護航綠色發展，堅決守牢美麗中國建設安全底線。謝謝。
光明日報記者:
隨着農村羣衆生活水平不斷提高，對車輛的需求也在不斷加大，請問公安部在推進交管服務更好滿足農村羣衆用車生活、便捷辦事需求方面採取了哪些措施、取得了哪些進展?感謝。
謝謝這位記者朋友，這個問題還是請我們交通管理局王強局長來回答。
好，首先感謝這位記者的關注。隨着近年來鄉村振興的全面推進，農村地區的機動車和駕駛人數量在以每年超過千萬級的數量迅猛增長，目前我國農村地區的機動車和駕駛人的數量佔全國總數的比例已經超過了50%。爲了更好助力鄉村振興戰略，公安部部署各地公安機關進一步細化服務措施，全面推進交管服務向農村延伸，更好滿足農村羣衆便捷辦事的需要。
首先，我們進一步推進交管業務向縣級下放。加快推進小型汽車的登記和駕駛證考試業務下放至縣級公安交通管理部門，截至今年7月底，全國有90%的縣市可以辦理小型汽車登記業務，55%的縣市可以開展小型汽車駕駛證的全科目考試，應該說極大減輕了農民羣衆往返辦事的負擔。同時，我們還進一步擴大縣級車管所業務範圍，在174個縣級車管所試點辦理中型以上載客汽車登記業務，更加方便羣衆就近辦事。同時，推進縣級車管所正規化規範化建設，完善縣級服務大廳的便民設施，改進優化辦事環境，落實免填表、免複印等窗口的服務舉措，不斷提升縣級車管所的服務質量。
針對農村地區摩托車使用量比較大的實際情況，我們進一步優化摩托車考試管理。升級完善摩托車駕駛證的考試題庫，針對農村地區羣衆和交通安全出行的特點，我們增設了場景式、圖文式的考試題目，提升考試的實用性、針對性，並推出了預約考試、下鄉送考等措施，更好地便利農民羣衆就近考證領證。
此外，針對農村地區交通安全風險比較多的問題，我們着眼提升農民羣衆主動防範的意識和能力。進一步深化農村地區的交通安全知識普及，提高農村地區的交通文明程度，離不開宣傳教育。因此，近年來，我們深入推進道路交通安全宣傳教育提升行動，編制了《農村交通安全知識系列手冊》，會同宣傳、農業農村等部門開展了“美麗鄉村行”巡迴宣傳活動，通過交通安全大篷車、交通安全體驗營、鄉村大講堂、農村“大喇叭”等載體，將安全交通法律知識、防護技能送到千家萬戶、田間地頭，多渠道推動法治理念、交通安全知識向農村地區延伸傳播，目前已累計觸達農村地區羣衆4.3億人次，讓文明交通理念更加深入人心。謝謝!
北京青年報記者:
我們注意到，公安部已經連續3年開展了夏季治安打擊整治行動，請問今年的夏季行動是如何安排的?目前有什麼樣的進展?謝謝。
這個問題我來介紹一下。2022年6月，針對夏季治安規律特點，公安部黨委部署全國公安機關開展了夏季治安打擊整治“百日行動”，有力維護了夏季社會面安全穩定，得到人民羣衆的肯定，也成爲公安機關維護穩定、服務人民的一張亮麗名片。正如這位記者剛纔所講到的，今年是連續第三年組織開展“夏季行動”，主要目的就是以夏季社會治安整治守護人民羣衆平安，以高水平安全保障高質量發展。
今年“夏季行動”開展以來，全國公安機關依託“情報、指揮、行動”一體化運行機制，全面落實打防管控建各項措施，目前已開展兩輪次夏夜治安巡查宣防集中統一行動，對491起涉黃賭毒、食藥環、電信網絡詐騙、網絡犯罪等跨區域、長鏈條、影響大的案件集中攻堅、統一收網，一批突出違法犯罪被依法打擊，一批突發案件事故得到穩妥處置，一批風險隱患被有效整治，“夏季行動”取得明顯成效。期間，全國110刑事、治安警情同比分別下降18.1%、10.9%。今年的“夏季行動”，公安部從爲基層減負的角度，所有的數據都是利用我們的信息化技術直接抽取，都是客觀真實的。
下一步，公安部將指導各地公安機關緊密結合本地夏季社會治安情況，採取更加有力有效措施，重拳打擊各類突出違法犯罪，全力守護人民羣衆安寧，切實維護社會大局穩定，持續推動“夏季行動”取得實效、實現既定目標。謝謝。
浙江日報潮新聞記者:
因爲羣衆對派出所很熟悉，有個什麼事都會想到派出所，派出所是公安機關的基層單位，也是羣衆打交道比較多的一個窗口，所以想請問，在健全城鄉基層治理體系中，如何去發揮派出所的作用，更好服務大衆。謝謝。
這個問題請我們治安管理局仇保利局長來回答。
好，我來回答這個問題，這個問題很有針對性。派出所是公安機關的最基層單位。派出所民警與老百姓聯繫最密切，對社區情況最熟悉。近年來，廣大城鄉派出所積極履行推進社區治理職責，深化城鄉社區警務戰略，與社區自治、網格化管理深度融合，依靠基層黨組織，發動羣防羣治力量2300餘萬人，培育2萬多個平安類社會組織，開展多種形式的平安創建活動，有力促進了基層社會和諧穩定。特別是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創建部、省兩級2082個“楓橋式公安派出所”，針對基層矛盾糾紛量大面廣、引發警情佔到接處警50%以上的情況，引領廣大派出所建立完善“庭所對接”“民調入所”“律師進所”等機制，推動矛盾多元化解、風險綜合防治，每年化解矛盾糾紛600萬餘起，向羣衆提供求助服務1200萬餘次。
下一步，公安部將指導全國公安機關認真貫徹黨的二十屆三中全會精神，滾動實施加強派出所工作三年行動計劃，進一步深化“警民融合”，推動健全城鄉基層治理體系。深入開展“百萬警進千萬家”活動，組織開展以防盜、防騙、防毒、防矛盾糾紛、防治安災害事故爲主題的“五防”宣傳進社區行動，積極迴應羣衆呼聲關切，進一步推動轄區降警情、控發案，警民攜手共創良好平安環境。全力投入創建“楓橋式公安派出所”活動，堅持典型示範引領的羣衆路線，總結推廣一批行之有效的楓橋式工作法，牽引帶動化解矛盾風險、服務轄區羣衆、加強基層基礎等各項工作走深走實。加快實現“一村(格)一警”全覆蓋，在村(社區)配齊輔警或者警務助理，與網格化管理服務相協同，牽動網格力量共同做好基層治理。組織發動羣防羣治力量，開展巡邏防範、鄰里守望、幫扶教育等活動，打造共建共治共享的基層社會治理共同體。積極融入基層社會治理，通過深化社區警務隊、執法辦案隊和綜合指揮室的“兩隊一室”改革，推進基礎管控中心建設，完善派出所與警種部門、基層組織協調聯動機制，提升派出所工作標準化、規範化、專業化水平。同時，有力推動派出所所長進鄉鎮(街道)班子，推動社區民警進村(社區)班子，紮根基層社區開展主動警務、預防警務。謝謝。
中國新聞社記者:
知識產權的保護工作關係到高質量發展，嚴格保護知識產權有助於提升科技創新的積極性。請問，公安機關在打擊侵權假冒破壞知識產權等違法行爲方面做了哪些工作，取得了哪些進展?謝謝。
好，謝謝這位記者朋友。剛纔主持人介紹，我們的李劍濤局長是環境資源和食品藥品犯罪偵查局局長，同時他還有另外一個職務，就是知識產權犯罪偵查局局長，這個問題由我們李劍濤局長來回答。
感謝您的關注。近年來，全國公安機關聚焦知識產權刑事保護，連續6年組織開展“崑崙”系列專項行動，依法嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪，爲培育發展新質生產力、護航高質量發展提供堅強有力的法治保障。今年6月，公安部環境資源和食品藥品犯罪偵查局加掛知識產權犯罪偵查局牌子，推動各地公安機關做專做強專業隊伍，進一步強化對打擊侵犯知識產權犯罪的工作指導。今年1至7月，全國公安機關共立案偵辦侵權假冒犯罪案件2.1萬起。我們主要做了以下工作：
首先是堅持依法嚴打方針不動搖。一方面，對羣衆反映強烈的製假售假、侵權盜版等多發性侵犯知識產權犯罪，重拳出擊、露頭就打，始終保持高壓震懾態勢。另一方面，主動對接科技創新和產業發展需求，圍繞新技術新產業新業態，加大對侵犯商業祕密、假冒專利等嚴重犯罪的打擊力度，特別是進一步規範商業祕密刑事案件受立案工作，有效解決一些企業反映的這類案件報案難、舉證難等突出問題。
正如亓延軍常務副部長剛纔介紹的，在工作中，我們始終堅持和落實“兩個毫不動搖”，把優化營商環境作爲重要目標，依法平等保護各類經營主體合法權益，助力打造市場化、法治化、國際化營商環境。堅持主動警務、預防警務，針對一些企業自我保護意識不強的問題，積極推廣浙江省公安機關知識產權警務聯絡官、湖南長沙市公安局保護知識產權駐企業工作站等經驗做法，對侵權風險早介入、早發現、早處置，指導企業提高自我防護能力。
知識產權保護涉及面非常廣，我們高度重視加強部門協作，積極構建專業帶動、全警行動、部門聯動、羣衆發動的工作格局，會同知識產權、市場監管、版權等部門加強行刑銜接，開展聯動打擊整治，總結推廣北京“公安+行政”執法協作機制等先進經驗，強化信息共享、會商研判、案件雙向移送，形成協同共治的工作合力。
爲切實履行好知識產權刑事保護職責，我們始終把能力提升作爲重要保障，大力加強執法制度、情報信息、偵查技術等基礎性工作，適應實戰要求的工作體系已基本建立。去年以來，我們還積極推廣福建省公安廳建立知識產權等領域偵查技術博士工作站等經驗做法，加強專業研究、科研攻關，加快培養一批專業人才、行家裏手，分領域打造一批偵查辦案“尖刀隊”，不斷提升攻堅克難能力。謝謝。
還有不少記者提問，時間關係最後兩個問題。
海報新聞記者:
近年來，社交網絡和新媒體快速發展，便捷人們生活的同時也極大增強了謠言的傳播速度和範圍，網絡謠言誤導大衆認知，侵害公民、企業的聲譽，擾亂社會秩序，請問公安機關如何打擊網絡謠言?謝謝。
好，這個問題請我們王強局長回答。
好，我來回答這個問題。確實如這位記者所說，近年來，受“流量經濟”刺激，網絡謠言的內容廣度、傳播速度、更新頻率、影響範圍以及社會危害性等都在顯著增強。對此，公安部高度重視，部署全國公安機關持續開展打擊整治網絡謠言專項行動。今天我借這個機會向大家通報一下今年以來開展專項行動取得的成效：
首先，堅決整治自媒體運營人員炮製謠言進行吸粉引流、非法牟利等行爲。今年以來公安機關已偵辦網絡謠言類案件2.2萬餘起，依法查處造謠傳謠網民2.5萬餘人，依法指導網絡運營者關停違法違規賬號16萬餘個，清理網絡謠言信息132.2萬餘條。
其次，深挖幕後操縱、造謠炒作的網絡水軍、MCN機構等突出違法犯罪活動。共查處此類案件623起，抓獲違法犯罪人員3397人。
其三，高度重視闢謠宣傳工作。綜合運用警情通報、新聞發佈會、媒體採訪報道、發佈典型案例、線下宣傳活動等多種形式，持續開展宣傳教育，已累計曝光典型案例3600餘起。
最後，加強網站平臺綜合治理措施。堅持以打促治、以打促管，以重大網絡謠言案件爲切入點，排查網站平臺漏洞問題，查處網站平臺1036家次，對重點網站平臺進行逐一約談整改。謝謝。
中央廣播電視總檯央視記者:
黨的二十屆三中全會《決定》提出，要深化安全領域的國際執法合作，維護我國公民、法人在海外合法權益。請問公安機關是如何開展國際執法合作，積極參與全球公共安全治理的?謝謝。
好，謝謝這位記者朋友的提問。近年來，公安機關積極踐行全球安全倡議，加大與世界各國執法部門的合作力度，與外國執法部門建立了一系列合作機制，也開展了一系列打擊跨國犯罪聯合行動，強化我海外利益保護，堅決維護我國家主權、安全和發展利益。同時，向世界各國也提出了一系列安全治理新理念新主張，分享“法治中國”“平安中國”建設成就經驗，積極參與全球公共安全治理。也請各位記者朋友關注一下，9月8日至10日，將在連雲港舉辦全球公共安全合作論壇，應該說這個論壇世界各國都給予了高度關注，今年這個論壇參加的人數、級別都非常高，範圍廣、人員多。所以說，我們也是在不斷的全面加強國際執法合作。比如，我們都知道的，我們加強與緬甸警方合作，打擊緬北電詐犯罪活動，通過我們有效的執法合作，緬甸警方一次性向我們移交了白所成等10名重大的電詐頭目，目前爲止已累計抓獲緬北涉詐犯罪嫌疑人5萬多名。我們又先後啓動了“金三角”地區涉我犯罪聯合打擊整治行動，與老撾、柬埔寨、泰國等國家執法部門開展聯合嚴打跨國犯罪專項行動，嚴懲各類涉我跨國犯罪。
下一步，公安機關將主要從以下四個方面開展工作：
首先，加大合作力度，全力推動與外國執法部門建立更加密切務實的雙邊執法合作關係，商籤執法合作文件，設立聯絡熱線，建立定期會晤機制，爲全力打擊跨國犯罪、保護我海外合法利益奠定堅實的合作基礎。同時，建設性參與聯合國、國際刑警組織、上合組織及區域性多邊執法合作組織，積極參與全球公共安全治理，貢獻“中國智慧”“中國方案”。
其次，加大打擊力度，針對羣衆深惡痛絕的網絡賭博、電信網絡詐騙等突出跨國犯罪，以及發生在境外的涉我綁架、殺人、涉黑涉惡等惡性犯罪，與有關國家執法部門加強案件協查、證據交換、緝捕遣返犯罪嫌疑人等務實合作，充分利用國際刑警組織打擊跨國犯罪方面的資源優勢，始終保持對各類涉我跨國犯罪嚴打高壓態勢。
其三，加大保護力度，全力協調外國執法部門加大力度，依法強化對我海外機構、人員和利益的保護。針對中國遊客相對集中的歐洲國家，我們將繼續與有關國家執法部門開展常態化聯合巡邏。同時，會同有關部門加強中國在海外企業的安保培訓和風險排查，提升海外企業風險防範意識和應對能力。
此外，我們還積極參與聯合國維和行動。黨的十九大以來，公安部先後向7個聯合國任務區和聯合國總部派出維和警察。中國維和警察忠誠履職，嚴格執行聯合國授權任務，嚴格遵守聯合國規定和當地法律，爲任務區恢復和平與穩定作出重要貢獻，也受到了各界的廣泛稱讚。謝謝。
謝謝亓延軍副部長，謝謝各位發佈人，也謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發佈會就到這裏，大家再見!
謝謝各位記者朋友，也感謝你們對公安工作的關心支持。謝謝各位!
本文編選自“國新辦”，智通財經編輯：蔣遠華。