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中信建投:電子病歷分級評價新標準有望出臺 醫療IT回暖可預期

發布 2024-5-31 上午07:48
© Reuters.  中信建投:電子病歷分級評價新標準有望出臺 醫療IT回暖可預期
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智通財經APP獲悉,中信建投發佈研究報告稱,5月28日至30日,國家衛生健康醫院研究所在北京市召開主題爲“融智慧、強質量、助發展”的智慧醫院助力公立醫院高質量發展學術交流大會。會上對智慧醫療分級評級新標準(原電子病歷分級評價標準修訂)起草思路進行了探討。新標準在定義、評價範疇以及評價難度均有一定程度升級,包括級別設置取消0級、新增醫療管理和電子病案安全角色、強調區域協同以及其他重要內容。該行認爲隨着後續新標準正式出臺,有望帶動醫療IT的建設需求回暖。

事件:5月28日至30日,在國家衛健委的指導下,國家衛生健康委醫院研究所在北京市召開主題爲“融智慧、強質量、助發展”的智慧醫院助力公立醫院高質量發展學術交流大會(以下簡稱“交流會議”)。會上對智慧醫療分級評級新標準(原電子病歷分級評價標準修訂)起草思路進行了探討。

中信建投觀點如下:

原有“電子病歷”定義已經無法適應發展需求,智慧醫療分級評級新標準或將亮相。

2018年,國家衛生健康委辦公廳發佈《關於印發電子病歷系統應用水平分級評價管理辦法(實行)及評價標準(試行)的通知》,明確提出有關醫療機構要持續推進電子病歷信息化建設,提高醫療服務、管理信息化水平,推動醫療信息化進入“以評促建”“互聯互通”的發展新階段。近年來,隨着相關政策密集出臺、新技術突破式進展對醫療信息化提出了更高要求,原有“電子病歷”定義已經無法適應發展需求。根據交流會議,原電子病歷分級評價標準更名爲智慧醫療分級評級新標準,擴大了定義範疇。從2023年4月1日啓動,新標準修訂歷程歷時一年,在廣泛徵求醫院、行業專家建議+歷年審覈常見問題彙總分析基礎上經過26次標準修訂會。隨着新標準修訂工作逐步完善,後續有望加快出臺。

新標準修訂要點密集,級別設置取消0級,新增醫療管理和電子病案安全角色。

隨着醫療信息化整體水平不斷提升,新標準對指標架構進行了重新設計,指標總數從779項減少到754項;數據質量抽檢,不用全部準備SQL,工作量約降低50-70%;增加選擇自由度,最低過級條目數量由總數70%降低爲50%。新標準在級別設置、內容和角色等方面均做出適應性調整:1)在評價級別設置方面,新標準級別設置爲1-8級,不再保留0級。2)在級別內容對應方面,將部分高級別對應的功能下移,如安全要求重要從5-6級降爲3-4級,增加消防、等保的基礎要求,增加個人信息保護、數據安全的要求。3)在角色設置方面,新增了醫療管理和電子病歷安全2個角色,名稱調整2個角色,角色總數調整爲12項;其次新增項目8項,合併減少6項,刪除3項,項目總數調整爲38項。4)在評價內容以及其他方面,新標準對功能、場景、技術、評價維度、評價思路等多方面進行了調整,以適應當前醫療機構信息化發展需求,如增加“人工智能”“國產化替代”等技術層面的要求。整體來看,新標準從定義、評價範疇、評價難度等方面,均有一定程度升級,更能滿足當下醫療機構高質量發展需求。

新標準的制定有望加快推動醫療機構高質量發展,帶動醫療IT的建設需求回暖。

本次智慧醫療分級評級新標準起草思路研討有助於新標準的加快出臺。新標準修訂在定義、評價範疇、評價難度等方面的升級,將促進醫療機構進一步加強信息化建設,有望帶動醫療IT行業回暖。

1)在新增內容方面,新標準新增了醫療管理和電子病歷安全2個新角色,以及增加中醫、中藥等相關內容要求,或將爲醫療信息化建設帶來新產品建設需求,打開市場增量空間。

2)在技術更迭方面,新標準強調“人工智能”“國產化替代”,有望推動醫療機構信息化產品更新迭代,以及加快醫療信創發展。

3)在區域互聯方面,新標準對區域協同提出更高要求。結合近期出臺的《關於全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》等重要政策,區域互聯、市場下沉或將進一步加速。

投資建議:回顧我國醫療信息化行業發展,政策引導始終貫穿其中。2018年,《關於印發電子病歷系統應用水平分級評價管理辦法(實行)及評價標準(試行)的通知》出臺,推動我國醫療信息化邁進“以評促建”的新發展階段。“以評促建”成爲上一輪醫療IT建設高景氣度的核心驅動力。本次智慧醫療分級評級新標準(原電子病歷分級評價標準修訂)起草思路研討有助於新標準加快出臺。新標準在定義、級別設置、角色設置、評價內容、評價方式等做出密集調整,評價範疇和評價難度有一定程度升級,後續文件正式出臺有望帶動醫療IT建設需求回暖。

風險提示:1)政策落地推廣不及預期:2)醫療機構信息化預算增加不及預期。

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