市場突然傳出一份《關於全鏈條支持創新藥發展實施方案的徵求意見稿》,其核心在於通過政策引導和支持,全面促進創新藥的研發、審批、使用和支付等關鍵環節。
文件的發佈不僅凸顯了中國政府對醫藥產業創新的重視,也表明了滿足人民羣衆健康需求、提升國家醫藥產業創新能力和國際競爭力的決心。 文件中提出的具體措施,如建立創新藥重點研發目錄、提升基礎研究能力、優化臨牀研究等,旨在解決當前醫藥產業面臨的挑戰,如源頭創新能力不足、研發同質化現象嚴重等。
此外,文件還強調了政策協同的重要性,提出了到2025年和2027年的發展目標,包括關鍵核心技術的突破和首創新藥上市數量。
其中,在支付環節,包括制定“創新藥鼓勵應用目錄“,推進應用目錄內品種配備使用和多元支付,引導用藥結構向臨牀價值高的創新藥傾斜。
重點地區醫療機構在應用目錄發佈1個月內召開藥事會,結合職能定位和臨牀需求,將相關品種以“應配盡配”原則納入醫療機構用藥目錄。
支持對應用目錄內醫保品種單列年度預算、單設考覈指標,合理增加創新藥使用規模。
在醫保談判准入中,優先支持應用目錄內品種,給予醫保準入談判資格、提高醫保支付意願,在新增適應症或續約時縮小价格降幅等政策傾斜。
鼓勵重點地區設立創新藥補充支付專項基金,中央財政視情況予以支持。
開發覆蓋創新藥的商業健康保險產品。完善商業健康保險個人所得稅優惠政策,允許使用基本醫保個人賬戶結餘資金爲個人及家庭成員購買相關保險等。
融資環節,包括保持科創板上市政策執行的持續性和可預期性,爲未盈利的創新藥企業保留資本市場融資通道,繼續支持符合條件的創新藥企業通過首發上市、再融資和併購重組。
積極指導科技成果轉化引導基金、先進製造產業投資基金等政府出資產業投資基金和中央企業創業投資基金等對符合條件的項目予以精準支持。
推進社保基金在內的養老基金和企業年金等中長期投資者探索開展創新藥投資,給予更多考覈激勵和政策傾斜。
執行進度包括2024年,篩選一批符合條件的終點地區,在制定應用目錄、配備使用、多元支付等方面先行先試。
到2027年,獲批上市的首創新藥(FIC)超過10個,實現海外註冊上市的創新藥超過10個。
港股相關概念企業:
百濟神州(06160)、榮昌生物(09995)、和黃醫藥(00013)、康方生物(09926)、信達生物(01801)、君實生物(01877)、中國生物製藥(01177)等。