許正宇:FINI平台將優化公開招股的預繳機制 引入新的資金預付模式

發布 2023-11-15 下午04:06
許正宇:FINI平台將優化公開招股的預繳機制 引入新的資金預付模式
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智通財經APP獲悉,港交所將于11月22日啓用全新的數碼化首次公開招股結算平台“FINI”,對此,香港財經事務及庫務局局長許正宇于11月15日在出席立法會會議時表示,爲協助市場更有效管理公開招股結算的風險和成本,FINI平台將優化公開招股的預繳機制,引入新的資金預付模式。在優化的機制下,負責處理新股認購的結算參與者可在新股抽簽前,選擇最高按認購有關新股的最高可獲配發股份總金額鎖定相同數額的資金(預設資金)于其指定銀行的代理人賬戶。

許正宇介紹,新平台將讓不同市場參與者,包括保薦人、包銷商、法律顧問、銀行、結算參與者、股份過戶登記處及監管機構等,透過單一的電子化平台同步履行各自的職責,優化相關工作協調。有關安排會將新股從定價至股份開始交易的時間由現時的五個營業日(T+5)縮短至兩個營業日(T+2)。

許正宇指出,《證券及期貨(財政資源)規則》訂明適用于持牌法團的財政資源規定。就《規則》而言,速動資金是持牌法團須維持的其中一種財政資源,可迅速轉化爲現金以支付其到期的負債。根據《規則》,持牌法團必須准備一定金額的最低速動資金,有關計算方式及記帳基准在《規則》和香港證監會相關指引中詳細闡述。

就有關新股認購業務的速動資金計算,券商須根據普遍接納的會計原則記帳,及以此爲基礎根據《規則》的要求計算速動資金。另外,香港證監會于過去數月積極與證券業界溝通,以了解券商于FINI推出後就新股認購業務的工作流程、資金准備及財務計算等的安排,並就通函草擬本進行咨詢。同時,香港證監會已建議香港會計師公會在有需要時爲其會員提供指引,而券商亦須依從相關指引進行會計記帳。

關于系統性金融風險,許正宇稱,爲協助市場更有效管理公開招股結算的風險和成本,FINI平台將優化公開招股的預繳機制,引入新的資金預付模式。在優化的機制下,負責處理新股認購的結算參與者可在新股抽簽前,選擇最高按認購有關新股的最高可獲配發股份總金額鎖定相同數額的資金(預設資金)于其指定銀行的代理人賬戶。預設資金可全數由現金,或由現金及其從銀行承諾的信貸額度所提取的資金組成。

在進行抽簽後,結算參與者的指定銀行只須按實際所獲配發股份的價值交付資金至發行人的收款賬戶,以作股份結算用途。此外,結算參與者只須預繳公開招股中可獲配發最高股數的金額,而無須爲超額認購的金額鎖定全數資金。此模式降低相關資金成本,減低結算參與者的結算違約風險。

許正宇續稱,盡管FINI采用新的預繳模式,結算參與者仍須一如現行做法,確保其客戶有充足資金(現金或信貸)爲公開發售認購額的全數結算。結算參與者可根據不同客戶的風險狀況,向客戶收取其認購指示的全數款項,或向客戶收取一定比例的認購指示價值爲保證金,並提供信貸以補足余款,同時就客戶獲分配的股份作出適當的抵押或留置安排。

由于結算參與者的財政狀況各有不同,尋求銀行承諾信貸額度的成本不一,其客戶的風險狀況亦不盡相同,因此FINI下的預繳模式將爲結算參與者提供彈性,按其業務運作和風險管理需要訂定合適的保證金水平,以及推行所需措施確保客戶有充足資金或信貸繳付獲配發股份的金額,較爲投資者設立劃一的保證金比率更能符合業界的需要。

另外,香港證監會已透過通函指出,券商應就其新股認購業務實施有效的風險管理,以遏止不當的高風險活動如過度融資。通函亦羅列了有關客戶風險控制、券商資金安排及財務評估的風險管理措施要求,並重申券商須就新股認購融資實施嚴謹的借貸政策,而向個別客戶提供的融資額度亦須考慮其公司及客戶的財務能力、該新股的認購安排及市場狀況。

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