FX168財經報社(北美)訊 美國國會一個委員會的負責人敦促美國總統拜登(Joe Biden)擴大即將出臺的對華投資限制,將其涵蓋股票和債券。他表示,任何限制都將「無法解決」北京方面構成的「大部分安全威脅」。
衆議院中國委員會主席加拉格爾(Mike Gallagher)告訴總統,預計白宮很快將出臺一項新的行政命令,必須涵蓋美國對中國公開市場的參與,而不僅僅是私人股本和風險資本集團的直接投資。
「公開市場投資代表了流向中國的大部分美國資本。任何豁免他們的規定都將無法解決大部分國家安全威脅,」這位威斯康星州共和黨人在週四(8月3日)寫給拜登的信中寫道,《金融時報》看到了這封信。
加拉格爾在信中寫道,在美國對中國的約13億美元投資中,「相當大」的一部分資助了「中國共產黨令人髮指的侵犯人權行爲」以及與中國人民解放軍有關聯的組織。
(截圖自金融時報)
拜登預計將於下週發佈這一命令,此前美國曾努力限制中國獲得半導體、人工智能和量子計算等領域的美國技術。該法案旨在限制美國資本流向與中國軍方有關的集團。
週二,衆議院中國委員會指責全球最大資產管理公司貝萊德(BlackRock)和股市指數編制公司MSCI從幫助中國軍隊的投資中「不合理地」獲利。
美國官員表示,新政令將要求企業將在敏感行業的投資通知政府,並在某些情況下被禁止。批評人士擔心,這一行政命令的力度將低於特朗普政府中一些人的要求,部分原因在於美國企業和一些盟友的遊說。
加拉格爾對英國《金融時報》表示:「如果美國資本繼續流向中國軍工企業,我們就有可能爲自己的毀滅提供資金。」
「華爾街需要認識到,投資中國的關鍵技術行業會危及我們的軍人,危及中國共產黨侵犯人權的目標,並增加全球經濟的系統性風險。這是一種致命的雞尾酒,美國人沒有點,也不想喝。」
加拉格爾表示,該命令應讓投資者可預測,避免造成「不必要的繁重」逐案篩選過程。他說,美國政府應該說服盟友「效仿他們自己的平行限制」。
拜登政府與國際合作夥伴達成共識的努力,因兩國法律體系不同,以及一些盟友不願像美國鷹派人物所希望的那樣走得更遠而變得複雜。
日本官員表示,他們沒有創建類似篩選工具的計劃,因爲只要企業可以通過開曼羣島等國家進行投資,該工具就會存在漏洞。
在今年6月舉行的歐盟峯會上,包括德國外長朔爾茨(Olaf Scholz)在內的各國領導人沒有對美國的舉措提出嚴重擔憂,他們表示滿意,美國與七國集團(G7)夥伴國之間數月的討論,使這些措施得到了充分緩和,找到了德國和法國等不那麼強硬的國家可以接受的妥協方案。
「當然,我們有不同的看法……我們準備與中國建立穩定和建設性的關係,」一位歐盟高級外交官表示。「但美國看到了我們在一起而不是分裂的附加價值。」
新的行政命令將在拜登政府試圖更新去年10月公佈的出口管制之際發佈。包括英特爾(Intel)和高通(Qualcomm)在內的大公司已向高級官員表達了對這些努力的擔憂。這一拖延在一些盟國中引起了恐慌。
日本政府官員對美國仍未更新管制措施表示失望,美國早些時候曾向日本和荷蘭施壓,要求它們在措施上與美國保持一致。
一名日本官員指出,美國的對外投資審查可能會比之前更嚴格的草案「打折扣」,他表示:「這幾乎就像是他們突然害怕惹惱中國。」