FX168財經報社(香港)訊 美國國務卿布林肯將在中國進行爲期5天的訪問前,美國最高貿易代表戴琪(Katherine Tai)表示,中國操縱成本結構,控制關鍵行業,併成爲許多重要商品和技術的主要供應商。她承認,在推動貿易政策新願景同時削減對中國的依賴時,遇到阻力和焦慮。
戴琪表示,脆弱的供應鏈和不可持續的全球化,是數十年來倡導市場自由化和國內製造業遭受低價的負面結果。「當效率和低成本是唯一的動力時,生產就會轉移到我們的境外,」戴琪在華盛頓的國家新聞俱樂部發表講話時說。
(來源:USTR)
她繼續補充,這種做法意味着生產日益集中在一個經濟體,例如中國,它操縱成本結構,控制關鍵行業,併成爲許多重要商品和技術的主要供應商。她指出:「在供應鏈中,追求去風險和彈性是關於改善國家安全和減少經濟脅迫的機會。」
在向中國發表直接的信息時,戴琪重點提到,中國作爲超級大國進入市場,美國需要的是思考如何利用該力量,將其轉化爲「消費」,而不是「出口和供應」。
然而,戴琪承認美國的新策略在國內遇到了一些阻力,但她警告說,「自滿確實不是一種選擇」。一些盟友也猶豫不決,像是印度,它上個月選擇不參加在密歇根州底特律舉行的印太經濟框架部長級會議貿易談判。
擺脫過去的做法很困難,戴琪解釋,堅持舊的結構和舊的方式有一定的安慰,因爲它們很舒服。「我遇到了一種焦慮和消極的情緒,他們說你只是想拆散這個系統,你想把我們帶回自然狀態,這絕對不是我們想要做的。」
戴琪發表評論前,俄克拉荷馬州共和黨國會議員湯姆·科爾對美國正式退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)表示遺憾,這是一項美國旨在擴大亞太地區貿易的倡議。科爾在5月關於中國經濟策略的衆議院規則委員會聽證會上表示,放棄TPP是一個錯失的機會。
2016年,美國前總統特朗普以保護國內製造業和美國工人的名義,讓美國退出由12個成員國組成的跨太平洋夥伴關係協定,現稱爲跨太平洋夥伴關係全面進步協定(CPTPP)。最初的協議是在時任總統奧巴馬政府期間簽署的,目的是制衡中國的崛起。
但戴琪強調,拜登政府正在做「非傳統的事情」,在經濟成果方面促進彈性、可持續性和包容性,因爲它認爲,爲自由而犧牲更多自由的模式,存在着重大的侷限性。
她發表上述言論的幾個小時前,布林肯預計將在北京進行爲期5天的訪問,此行將是2018年以來美國國務卿的首次出訪。布林肯預定會見中國國家主席,原定於2月舉行的訪問突然取消,原因是中國氣球門事件的發生。
儘管許多分析人士稱讚,此行是美中關係在這兩個全球大國之間出現嚴重溝通裂痕後取得的突破,但戴琪在週四單獨露面時將其描述爲「普通」。
「對於我們這些在政府中的人來說,這只是正常行爲中的常規業務過程,我們有溝通渠道,」她說。
週三,美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾克里滕·布林克表示,華盛頓的目標是「以最負責任的方式」管理與中國的競爭。
「如果我們要控制緊張局勢,激烈的競爭需要激烈的外交,」他說。