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以退為進?5家國企退市暗示中國或愿意就審計糾紛達成妥協 美監管機構最新表態

發布 2022-8-16 上午06:10
© Reuters.  以退為進?5家國企退市暗示中國或愿意就審計糾紛達成妥協 美監管機構最新表態

FX168財經報社(北美)訊 有分析師和顧問周一(8月15日)表示,將五家中國國有企業從紐約證券交易所(NYSE)退市的舉動表明,為了與美國達成一項審計協議,結束一場長達10多年的爭端,北京可能愿意做出妥協。

包括石油巨頭中石化和中國人壽在內的五家國有企業上周五表示,它們將自愿從紐約證交所退市。這五家國有企業的審計工作正在接受美國證券監管機構的審查。

一些分析師稱,美國證券交易委員會(SEC) 5月曾指出,上述五家公司和其他許多公司未能達到美國審計標準,退市表明中國可能會在允許美國審計機構訪問在美上市的中國民營企業賬戶方面做出妥協。

中美一直在就結束一場爭端進行談判,如果中國不遵守華盛頓要求的完全獲得在美上市中國公司賬簿的要求,數百家在紐約上市的中國公司恐將被迫退市。

一名香港資本市場律師表示:“他們更擔心國企的賬戶被審計。”他指的是北京有關部門。“人們認為,很多民營企業的數據不像國企那么敏感。”由于事件的敏感性,該律師拒絕透露姓名。

然而,一些觀察人士對退市的影響不太樂觀。

北京大學光華管理學院退休教授Paul Gillis表示:“從理論上講,把國有企業排除在談判之外,將為中方做出一些讓步提供更多空間。”

“但我認為,在美國和中國之間的整體政治環境下,很難達成協議。”

完全準入權

多年來,美國監管機構一直要求完全獲得在紐約上市的中國公司的審計工作底稿,但中國當局以國家安全為由予以拒絕。

今年5月,SEC一名官員表示,中國可能會同意那些被認為“過于敏感”而不符合美國要求的公司自愿退市,這將確保其他公司和審計公司能夠滿足美國的檢查和調查程序,并避免潛在的交易禁令。

不過,自那以后,美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)表示,退市公司不會使中國符合規定,因為美國規定要求該機構有權追溯訪問公司審計記錄。PCAOB負責監管在美上市公司的審計工作,并受SEC監督。

PCAOB發言人周一表示,PCAOB在此事上的立場沒有改變。SEC的一位發言人沒有立即回應置評請求。

有270多家中國公司被確定存在交易禁令的風險,PCAOB認定它無法完全查閱這些公司的審計底稿。

近幾個月來,隨著持有在美上市中國公司股票的全球基金經理逐漸轉向在香港上市的中國公司股票,對這些公司在紐約證交所上市的未來的擔憂不斷加劇。

阿里巴巴集團兩周前宣布,將把在香港的二次上市改為雙主上市。分析人士表示,如果這家電子商務巨頭將來想要從美國退市,這樣做會更容易。

“至于在美國上市的私營企業,它們是否會被允許有更多的自由裁量權來與PCAOB合作,這可能取決于它們審計文件中數據的敏感性,”Wilson Sonsini律師事務所大中華區業務主管陳偉恒(音譯)說。

他說,私人企業擁有大量的地理數據,以及追蹤個人和公司位置、移動和社會行為的數據,更有可能被視為敏感數據。

五家國有企業退市后,只有中國東方航空和中國南方航空這兩家國有企業仍在美國上市。

杰富瑞(Jefferies)的分析師寫道:“中國應該積極與美國證券交易委員會合作,以確保沒有敏感信息的中國公司不會被切斷與美國資本市場的聯系。”

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