FX168財經報社(北美)訊 英國首相鮑里斯-約翰遜周四(2月24日)表示,俄羅斯銀行將被“完全”排除在英國的金融體系之外,同時英國公布了俄羅斯入侵烏克蘭后,來自西方國家中第一套更嚴厲的制裁措施。
這些措施針對的是俄羅斯的最大的兩間銀行,以及俄羅斯精英階層成員,其范圍遠遠超過早先宣布的一套措施。美國、歐盟及其盟友現在有望跟進英國。
以下是已宣布的制裁措施對銀行和投資者的影響,以及哪些潛在的新措施可能會造成更大的沖擊。
更嚴厲的金融制裁
英國政府周四表示,它將對所有主要的俄羅斯銀行實施資產凍結,包括俄羅斯兩個最大的貸款機構俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)和俄羅斯外貿銀行(VTB),并阻止主要的俄羅斯公司在英國融資。與周三比較,英國的制裁僅包括俄羅斯銀行(Bank Rossiya)、黑海銀行(Black Sea Bank)、Genbank、IS Bank和Promsvyazbank,這些小型貸款機構中只有Promsvyazbank被列入俄羅斯央行的系統性重要信貸機構。
“銀行將成為主要目標之一,目的是讓俄羅斯貸款機構在國際上的經營變得艱難”,約翰遜說,“俄羅斯銀行將被切斷與英鎊市場和清算支付的聯系。”
英國還宣布了對俄羅斯政治和金融精英成員的資產凍結和旅行禁令,包括那些長期在倫敦享受高薪生活的人。英國政府說,最終將有100多名個人、實體和子公司受到制裁。
英國周三僅對三名與俄羅斯總統普京有密切聯系的億萬富翁和五家相對較小的貸款機構實施了制裁。歐盟周三也只是同意制裁27名個人和實體,包括資助俄羅斯決策者和在烏克蘭分離領土上開展業務的銀行,但沒有制裁俄羅斯最大的貸款機構。
華盛頓已經對Promsvyazbank和俄羅斯國有開發銀行(VEB)銀行實施了制裁。美國還加大了對俄羅斯主權債務的禁止力度,美國總統拜登說,這將切斷俄羅斯政府與西方國家的融資聯系。
其他西方國家是否跟進?
俄羅斯的大型銀行已經深深地融入了全球金融體系,這意味著對俄羅斯銀行的任何制裁都可能遠遠超出其邊界。
本周早些時候,西方國家宣布的制裁集中于小型銀行,并不像2014年俄羅斯吞并克里米亞后實施的制裁那樣廣泛。但是,隨著英國尋求鎖定所有俄羅斯貸款機構在倫敦的業務,預計美國和歐洲也將采取嚴厲措施。
美國總統拜登周四在俄羅斯的最新行動后表示,G7集團的領導人和美國盟友將實施嚴厲制裁。
一位美國政府高級官員本周早些時候告訴記者,如果莫斯科繼續入侵烏克蘭,俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)和俄羅斯外貿銀行(VTB)將面臨美國制裁。
消息人士上周告訴路透社,華盛頓還準備了一些措施,包括通過切斷“代理”銀行關系禁止美國金融機構為俄羅斯銀行處理交易。禁用國際支付會造成嚴重打擊,目前還不清楚美國是否會部署這一措施。
另一方面,歐盟領導人正在準備的新制裁措施包括凍結俄羅斯的資產,停止其銀行進入金融市場。
關閉俄羅斯對SWIFT的訪問
由于投資者拋售俄羅斯資產,俄羅斯銀行業周四損失了40%的價值。但俄羅斯最大的銀行儲蓄銀行(Sberbank)已經表示,它準備好應對任何事態發展。
銀行和西方債權人最擔心的是,俄羅斯被禁止進入全球支付系統SWIFT,該系統被200多個國家的11000多家金融機構使用。此舉將對俄羅斯銀行造成沉重打擊,但其后果是復雜的,因為禁止SWIFT將使歐洲債權人的錢也被鎖住。
英國的約翰遜說,他打算與盟國合作,關閉俄羅斯對SWIFT的訪問。但歐盟的幾位消息人士周四早些時候表示,在現階段,將俄羅斯鎖定在SWIFT之外是不太可能達成一致的。
俄羅斯“更有能力”應對制裁
分析師表示,俄羅斯金融機構比八年前更有能力應對制裁。俄羅斯中央銀行已經削減了對西方市場的風險敞口,自2014年以來,俄羅斯已經從美國國債和美元等資產中分散出來。根據國際金融研究所1月份的一份報告,歐元和黃金在俄羅斯的儲備中占的份額比美元大。俄羅斯還有其他防御措施,包括6350億美元的硬通貨儲備、每桶100美元以上的油價和低債務。
盡管如此,俄羅斯很容易受到資本外逃的影響,在投資者將盧布跌至歷史最低點后,俄羅斯中央銀行表示將進行干預以幫助盧布。
哪些外國銀行風險最大?
周四歐洲銀行股出現大跌,歐洲銀行股指數收盤下跌8.1%。
在俄羅斯有大量業務的銀行受到的沖擊尤其大,奧地利瑞福森國際銀行(Raiffeisen Bank International)下跌了23%,法國興業銀行(Societe Generale)下跌了12%。
根據國際清算銀行的數據,2021年第三季度,意大利和法國銀行各自對俄羅斯的未償債權約為250億美元,奧地利銀行有175億美元,相比之下,美國的這一數字為147億美元。