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陳茂波:做好准備迎中概股回流 已完成容許港股通南向交易股票以人民幣計價的可行性研究

發布 2022-2-24 上午01:37
© Reuters.  陳茂波:做好准備迎中概股回流 已完成容許港股通南向交易股票以人民幣計價的可行性研究
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智通財經APP獲悉,2月23日,香港特區政府財政司司長陳茂波在發表2022/2023年度財政預算案時表示,由香港證監會、香港交易所及香港金融管理局成立的工作小組,已完成容許“港股通”南向交易的股票以人民幣計價的可行性研究,提出了詳細的實施建議。工作小組將展開籌備工作,並與內地監管當局和相關機構協商。

陳茂波還表示,內地經濟持續發展,企業在國際市場融資需求龐大。然而在海外市場上市須面對的風險和不確定因素增大,已有不少中概股選擇回流。我們已爲此做好准備,包括容許沒有不同投票權架構並屬非創新産業的大中華公司在港第二上市,並給予雙重主要上市的發行人更大靈活性。這些措施將有利進一步吸納優質中概股在港上市,豐富市場選擇,增加市場流動性,提升香港全球融資平台的競爭力。

演講部分原文如下:

證券及債券市場

證券市場

69. 證券市場在過去一年繼續蓬勃發展。去年香港股市平均每日成交額達一千六百六十七億港元,較二零二零年上升百分之二十九;首次公開招股集資額近叁千叁百億港元,全球排名第四,繼續是環球主要的上市平台。

70. 港股交投及市值的增加,主要原因之一是過去幾年我們實施了一系列改革,提升香港市場的競爭力,包括容許「同股不同權」架構的新興及創新企業上市;容許未有收入或盈利的生物科技公司在香港上市,並便利合資格發行人在香港作第二上市。

71. 截至上月底,共有七十家公司循此新制度上市,融資金額逾五千七百多億港元,占同期總集資額近一半。新經濟企業目前已占香港股市總市值超過百分之二十。其中,有四十八家爲醫療健康和生物科技公司,他們的融資額合共逾一千一百億港元,令香港成爲亞洲最大、全球第二大的生物科技融資中心,帶動香港生物科技生態圈快速全面發展。

72. 持續優化運作、革新制度、創新發展,是爲香港市場賦能、提速發展的重要手段。今年一月,在平衡了確保上市公司質素、投資者保障及市場發展等考慮下,香港交易及結算所有限公司(港交所 (HK:0388))推出特殊目的收購公司(SPAC)上市制度,容許經驗豐富而信譽良好的SPAC發起人物色新創企業作爲並購目標,扶植富有潛力的新興企業通過非傳統首次發行的方式上市,爲香港引入一個全新的上市路徑。

73. 此外,內地經濟持續發展,企業在國際市場融資需求龐大。然而在海外市場上市須面對的風險和不確定因素增大,已有不少中概股選擇回流。我們已爲此做好准備,包括容許沒有不同投票權架構並屬非創新産業的大中華公司在港第二上市,並給予雙重主要上市的發行人更大靈活性。這些措施將有利進一步吸納優質中概股在港上市,豐富市場選擇,增加市場流動性,提升香港全球融資平台的競爭力。

74. 在市場發展方面,考慮到一些從事先進技術且具規模的科技企業需要大量資金投入研發,但卻未有盈利和業績支持,香港證券及期貨事務監察委員會(香港證監會)和港交所正檢視主板的上市規則,研究在充分顧及相關風險的情況下修訂上市條件配合有關集資需求。

債券市場

75. 債券市場有利資金的中長期配置和管理,也有助構建更具深度和闊度的資本市場,支持實體經濟。發展香港債券市場是我們近年工作的重點目標之一。除了推動債券産品多港元化發展外,我們亦致力朝更普惠的方向發展,讓市民能參與和受惠其中。

76. 我于去年成立的香港債券市場發展督導委員會已檢視了香港債券市場的現況,並循叁個方向提出建議,包括優化市場格局、市場基建及市場推廣。我們將逐步落實這些建議,包括在政府債券計劃下擴大發行綠色、人民幣和較長年期的港港元債券,以促進本地人民幣和綠色債券市場的發展及本地收益率曲線的形成;鞏固香港在推動離岸人民幣業務方面的優勢,鼓勵內地企業和機構參與香港的債券市場;以及加強向投資者及債券發行人等推廣香港作爲債券中心的地位。同時,我們會進一步完善中央結算系統 (Central Moneymarkets Unit) 的功能,把它提升爲亞洲主要的中央證券托管平台,並研究開發電子債券交易平台,促進二級交易及擴闊投資者基礎。此外,我們亦會研究優化發債章程規定,在妥善保障投資者的前提下,便利小投資者參與,分享債券市場發展的成果。

77. 我們致力推動零售債券的發展,讓市民受惠。我計劃在下年度發行不少于一百五十億港元的通脹挂鈎債券(即iBond)和不少于叁百五十億港元的銀色債券,爲市民特別是長者提供回報穩定的投資選項。首批供市民認購的綠色零售債券上周公布了發售詳情,讓市民可直接投資具環境效益的綠色項目,共建香港的綠色環境、綠色生活,並取得與通脹挂鈎的穩定回報,我計劃在下年度繼續發行零售綠債,金額不少于一百億港元。

離岸人民幣服務樞紐

78. 香港是規模最大的離岸人民幣市場,兼具先行優勢、地域和文化之利,在離岸人民幣的資金流、結算量、産品種類和風險管理工具等方面都發揮着推動和創新的功能,積極促進人民幣國際化的進程。

79. 未來我們會探討進一步擴大跨境人民幣資金雙向流通管道,繼續推動離岸人民幣産品發展,包括在港發行更多元化的人民幣理財産品和債券。

80. 由香港證監會、港交所及香港金管局成立的工作小組,已完成容許“港股通”南向交易的股票以人民幣計價的可行性研究,提出詳細的實施建議。工作小組將展開籌備工作,並與內地監管當局和相關機構協商。政府將會提供配套,例如寬免有關市場莊家交易的股票買賣印花稅,以提高人民幣計價股票的流通量。我們亦正與內地監管當局探討優化“粵港澳大灣區跨境理財通”措施,例如逐步放寬額度,擴大可投資産品範圍,增加參與機構數目,完善銷售安排等。

本文選編自“香港特別行政區政府新聞公報”;智通財經編輯:韓永昌。

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