FX168財經報社(香港)訊 全球車用芯片荒至今仍持續延燒，為能厘清芯片囤積狀況，以及緩解當前供應鏈緊張的問題，美國政府也要求半導體業者繳交芯片庫存、銷售數據。而究竟是誰在囤芯片，美國當局迄今都尚未給出具體的答案。就在兩頭燒的狀況不斷延伸之際，車企供應鏈紛紛將矛頭指向這家半導體巨頭。
2020年在疫情下，全球各大車企減產，沒想到轉眼間經濟復蘇、需求暴增，原本砍單的車廠快速復工，急著向半導體業者下單，卻追不回原來的產能。2020下半年開始，芯片荒開始浮現，2021年初美國、日本和德國政府甚至發函給半導體重鎮臺灣，盼解決芯片產能問題。
實際上到目前來看，芯片短缺的問題仍然未能獲得解決。根據Susquehanna金融集團研究，11月芯片從下訂單到交貨的前置時間，比10月增加4天至22.3周，為2017年有此數據以來，最久的紀錄。現在采購芯片幾乎變成抽獎活動，而且一旦買家過度下單，將造成供應鏈更大的混亂。
眾多車企都將矛頭指向晶圓代工領頭羊臺積電，但臺積電董事長劉德音此前接受《時代》雜志訪問時表示，車企是“客戶的客戶的客戶”，怎么可能優先考慮其他人，而不給車廠芯片。劉德音指出，在全球芯片荒情況下，被送往工廠的芯片比用在產品上還多，代表供應鏈一定有人在囤芯片。
為了解決問題，劉德音要求團隊對不同的數據點進行審核，以破解哪些客戶真正需要，哪些客戶在囤貨。他指出，公司也被迫做出艱難抉擇，把不那么急的訂單排到后面，客戶肯定不滿意，但這才有利產業。
回顧整場全球芯片荒，約莫在2021年2月左右，開始嗅到短缺的味道。疫情引發衰退促使車廠過早砍芯片訂單，且擔心捲入美中貿易戰的公司開始囤貨，芯片需求快速反彈。受到多重因素影響，芯片交貨期拉長到前所未見的15周時間。
根據中國海關數據，2018年中國進口芯片數量為4175億個，2019年的進口量大增6.6%，達到4451億個，2020年再激增20%，進口總額達3500億美元創史上最高。2021年以來，中國芯片進口量仍在大幅增加，截至10月，中國2021年前10個月芯片進口量，較去年同期大增20%。
針對囤貨會對供應鏈市場造成的風險，彭博專欄作家高燦鳴指出，許多產業囤貨不會有太大的風險，例如煤炭、谷物，以及較舊的電子零件等。但在先進的芯片產業，庫存只能留半年，若客戶開始看到終端需求減少，很可能會大幅砍單，以消化庫存。分析師也警告，囤貨也可能帶來需求很大的錯覺，最壞恐導致供應過剩。
為了查明誰在囤積芯片，美國商務部實際上也花費不少時間厘清，但企業皆拒絕提供機密資料。直到最近，美商務部要求企業在45天內填寫問卷，盡管是自愿性質，但已警告產業代表若不遵守，將評估動用《國防生產法》或其他工具，要求企業給予回復。
美方也解釋，會采取這種方式，主要是因為供應鏈業者間缺乏信任。有些消費性產品公司被指控囤貨，采購芯片量是實際需求的2到3倍；有些供應商則說，因為客戶正在囤貨，無法掌握確切需求；另一些客戶則反映無法獲得供應商直接答復，供貨數量前后不一。因此，有必要請業者提供資訊，以解決問題。
根據美國BBC報道，美方以調查“芯片短缺”及“誰在囤積芯片”為理由，要求臺積電等與中國往來密切公司提交資訊同意書，借此判斷中國芯片業發展情況。例如，中國哪些芯片廠正快速發展，以及中國廠的需求有多大，是否與臺積電的合作等。
透過調查，美國商務部也能掌握應如何分配資源、提高支出效率。舉例而言，了解芯片供應鏈過去3年中國芯片廠設備和材料采購的變化，幫助美方確認買家是否正在放棄中國供應商，哪些產品的需求最大，以及美企如何取得優勢等。
另外，美方想要得知華為芯片庫存數量。新加坡國立大學李光耀公共政策學院資深研究員卡普里(Alex Capri)也指出，美國近年來推廣所謂“干凈產業鏈”政策，調查也可能是為檢視美企及其客戶，與海外政府之間的關系。
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