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商務部:大宗消費、升級消費增長較快,推動出台進一步促消費措施

發布 2021-10-21 上午04:09
© Reuters. 商務部:大宗消費、升級消費增長較快,推動出台進一步促消費措施

智通財經APP獲悉,商務部召開國際消費中心城市培育建設工作專題新聞發布會表示,黨中央、國務院高度重視培育建設國際消費中心城市,黨的十九屆五中全會作出明確部署,國務院批准率先在上海、北京、廣州、天津、重慶五個城市開展培育建設工作。這項工作有助于加快消費提質升級,促進形成強大國內市場,暢通國內大循環;也有助于推進高水平對外開放,促進國內國際雙循環,對推動經濟高質量發展、構建新發展格局具有重要意義。

上海突出高端資源集聚、市場創新活躍等優勢,着力打造全球新品首發地、全球消費目的地,全面打響“上海服務”、“上海制造”、“上海購物”、“上海文化”四大品牌。北京突出大國首都功能,以打造一批具有國際影響力的消費地標、做好“首都文化+”文章等爲重點,提出全面實施消費新地標打造、消費品牌矩陣培育等“十大專項行動”。廣州提出深入實施“尚品”“提質”“強能”“通達”“美譽”五大工程,打造“廣聚天下客、廣賣天下貨、廣貨賣天下”的國際消費高地。天津深入貫徹落實京津冀協同發展戰略,提出構建“一個中心、多點支撐”的商圈格局,做好河、海、港、洋樓和小鎮五篇文章,打造面向東北亞、輻射俄羅斯和中東歐的特色型國際消費中心城市。重慶提出建設國際購物、美食、會展、旅遊、文化“五大名城”,開展渝貨精品培育、特色服務品牌塑造等“十大工程”,打造富有巴渝特色、輻射西部地區、面向東南亞南亞的特色型國際消費中心城市。

並將按照黨中央、國務院的決策部署,重點從叁方面發力。一是推動出台進一步促進消費的措施,提升傳統消費能級,加力穩住大宗消費重點消費,促進新型消費加快發展,在做好疫情防控的前提下,組織開展形式多樣的消費促進活動,確保消費運行在合理區間。二是提升城市消費,除培育建設國際消費中心城市外,推進步行街、商圈建設,發展連鎖便利店,打造一刻鍾便民生活圈。叁是擴大農村消費,加快推進縣域商業體系建設,推動企業的供應鏈、物流配送、商品和服務下沉,繁榮農村市場,推動鄉村振興。

以下爲發布會實錄:

束珏婷:各位媒體朋友,大家上午好。歡迎參加國際消費中心城市培育建設工作新聞發布會。

今天我們非常高興的邀請到商務部副部長王炳南先生、北京市人民政府副市長楊晉柏先生、天津市人民政府副市長王旭先生、上海市人民政府副市長宗明女士、重慶市人民政府副市長蔡允革先生、廣州市人民政府市長溫國輝先生,請他們向大家介紹一下國際消費中心城市培育建設的有關情況。

我是今天發布會的主持人,商務部財務司副司長新聞發言人束珏婷。今天王炳南副部長將首先向大家介紹國際消費中心城市培育建設工作的總體情況。

上海市、北京市、廣州市,天津市、重慶市人民政府負責同志將分別介紹當地的有關情況,並播放國際消費中心城市宣傳片。之後6位發布人將回答記者朋友們提出的問題。那麽下面我們首先請王炳南副部長做介紹。

王炳南:各位媒體朋友,大家上午好!非常感謝大家長期以來對商務工作的關心和支持。今天,很高興和幾個城市的負責同志一起,給大家介紹國際消費中心城市培育建設情況。

黨中央、國務院高度重視培育建設國際消費中心城市,黨的十九屆五中全會作出明確部署,國務院批准率先在上海、北京、廣州、天津、重慶五個城市開展培育建設工作。這項工作有助于加快消費提質升級,促進形成強大國內市場,暢通國內大循環;也有助于推進高水平對外開放,促進國內國際雙循環,對推動經濟高質量發展、構建新發展格局具有重要意義。

商務部堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署,紮實推進培育建設各項工作。

一是加快工作部署。7月19日,商務部組織召開了工作推進會,公布了培育城市名單,印發了《關于開展國際消費中心城市培育建設工作的通知》,全面部署培育建設工作。培育城市所在省市黨委、政府高度重視,加強領導和統籌協調,組織專門力量,精心編制了培育建設工作方案,開展動員部署。

二是建立工作機制。爲更好地協調推進培育建設工作,商務部會同發展改革委等14個部門建立了國際消費中心城市培育建設工作部際聯席會議機制,加強部門協作,形成工作合力。加強培育城市之間工作交流,我們設立了《國際消費中心城市培育建設工作簡報》,宣傳推廣培育經驗做法,營造了共商共建、互學互促的良好氛圍。

叁是強化工作指導。8月份,商務部聯合相關部門印發《培育國際消費中心城市總體方案》,明確“用5-10年時間,培育建設若幹具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費中心城市”的總體目標,提出了重點任務和保障措施。積極指導培育城市結合城市發展定位,編制了各具特色的實施方案。

各培育城市高度重視,將培育建設國際消費中心城市納入本地“十四五”規劃,成立了由市政府主要領導同志擔任負責人的領導小組,建立了由各相關部門參加的工作專班,形成了分工組織、協調落實、系統高效、總結評估的工作機制。從實施方案和培育進展情況來看,五個城市定位准確、重點突出、特色鮮明、措施有力。

上海突出高端資源集聚、市場創新活躍等優勢,着力打造全球新品首發地、全球消費目的地,全面打響“上海服務”、“上海制造”、“上海購物”、“上海文化”四大品牌。北京突出大國首都功能,以打造一批具有國際影響力的消費地標、做好“首都文化+”文章等爲重點,提出全面實施消費新地標打造、消費品牌矩陣培育等“十大專項行動”。廣州提出深入實施“尚品”“提質”“強能”“通達”“美譽”五大工程,打造“廣聚天下客、廣賣天下貨、廣貨賣天下”的國際消費高地。天津深入貫徹落實京津冀協同發展戰略,提出構建“一個中心、多點支撐”的商圈格局,做好河、海、港、洋樓和小鎮五篇文章,打造面向東北亞、輻射俄羅斯和中東歐的特色型國際消費中心城市。重慶提出建設國際購物、美食、會展、旅遊、文化“五大名城”,開展渝貨精品培育、特色服務品牌塑造等“十大工程”,打造富有巴渝特色、輻射西部地區、面向東南亞南亞的特色型國際消費中心城市。

爲了高質量培育建設國際消費中心城市,五個城市結合實際,制定出台了一系列紮實有效的政策舉措,正在舉全市之力,加緊貫徹落實。一會兒,請五個城市的負責同志一一爲大家介紹。

媒體朋友們,培育建設國際消費中心城市的“四梁八柱”已經搭建,各項工作正在有序開展。下一步,商務部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,會同相關部門,與各培育城市一道,加強橫向協作、縱向聯動,協調推進培育建設各項任務,做好跟蹤評估,及時推廣培育建設中的好經驗好做法,共同把黨中央、國務院的決策部署貫徹落實好。謝謝!

束珏婷:謝謝炳南副部長的介紹,下面有請上海市人民政府副市長宗明女士向大家介紹上海市培育建設國際消費中心城市的有關情況。

宗明:記者朋友們,大家好!上海市委、市政府高度重視國際消費中心城市培育建設工作,創辦“五五購物節”,打響“上海購物”品牌。2020年,社會消費品零售總額達到1.59萬億元,居全國城市首位。消費品進口額占全國叁分之一,首發經濟規模居全國首位,國際品牌集聚度居全球城市第二。今年1-9月,社會消費品零售總額同比增長19.6%。

上海將圍繞形成萬商雲集的消費供給、培育獨樹一幟的首發經濟、建設聞名遐迩的消費商圈、創新豐富多彩的消費模式、打造近悅遠來的消費環境,傳承百年商業文明基因,聚焦“國際”、緊扣“消費”,突出“中心”,全面提升消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度,實現國內國際市場有效貫通。力爭到“十四五”末率先基本建成具有全球影響力、競爭力、美譽度的國際消費中心城市。重點聚焦七個方面:

一是集聚全球消費資源。上海將更好發揮大市場大流通優勢,集聚全球優質服務、暢銷商品、特色品牌,形成萬商雲集的消費供給。進一步放大進博會溢出效應,提升“五五購物節”和“上海購物”品牌影響力。加快推進“全球消費品牌集聚計劃”,建設浦東國際消費中心。吸引更多國際國內品牌總部入滬,重振老字號品牌。

二是提質擴容服務消費。上海將努力建設國際美食之都,辦好“環球美食節”等活動。擴大文旅康體休閑消費,建設一批具有國際影響力的文化消費集聚區。培育體育運動品牌,開展國家體育消費試點城市建設。發展提升健康養老消費,打造一批有國際競爭力的健康養老服務項目。

叁是引領全球消費潮流。上海將全力打造全球新品首發地,加快首發經濟發展,推動“上海時裝周”等成爲全球新品發布重要平台。促進商業數字化轉型,更快培育消費新業態、新模式,鼓勵商業線上線下深度融合,大力發展直播經濟。點亮城市夜間經濟,辦好“六六夜生活節”等活動。

四是建設全球影響力商圈。上海將提升標志性商圈業態和功能,着力把南京東路、南京西路、陸家嘴等商圈打造成爲特色鮮明的國際化地標性商圈。培育形成一批國潮品牌、國別商品、分時步行和海派特色的商業街區。打造“五大新城”商業地標。形成布局合理的城市商業體系。

五是營造優質消費環境。上海將完善綜合交通物流體系,建設高效便捷綠色物流服務網絡。大力發展綠色低碳消費。加強消費者權益保護,加快商務誠信體系建設,健全市場監測、重要産品追溯機制。

六是完善政策制度體系。上海將持續優化境外旅客購物離境退稅服務。打造多語種服務示範場景,增強外籍人士消費便利性,讓全球消費者近悅遠來。優化市場准入監管體系,加大知識産權保護力度。

七是加強區域協同産業聯動。上海將深化長叁角一體化聯動發展,優化消費品産業鏈布局。加強“上海服務”、“上海制造”、“上海購物”、“上海文化”四大品牌聯動,支持企業跨界融合發展。

感謝媒體朋友長期以來對上海的支持幫助!謝謝!

束珏婷:謝謝宗明女士的介紹,那麽下面請大家收看上海市的視頻資料。

下面請北京市政府副市長楊晉柏先生,向大家介紹北京市培育建設國際消費中心城市的有關情況。

楊晉柏:媒體朋友們,大家上午好!很高興今天有這個機會,在這裏介紹北京培育建設國際消費中心城市的工作情況,也借這個機會感謝我們廣大媒體朋友長期以來對北京工作特別是培育建設國際消費中心城市工作的關心和支持。北京培育建設國際消費中心城市,是深入落實首都“四個中心”城市戰略定位、持續增強消費對經濟發展的基礎性作用、積極融入新發展格局的重大發展機遇。今年以來,北京將建設國際科技創新中心、“兩區”建設、數字經濟、以供給側結構性改革引領和創造新需求、京津冀協同發展列爲探索新發展格局有效路徑、在緊要處落好子的“五子”,而培育建設國際消費中心城市作爲“以供給側結構性改革引領和創造新需求”的重要方面,與其他四子“子子相連”。在商務部的大力支持下,北京于7月24日召開部市合作推進北京國際消費中心城市建設現場會,各項工作已正式進入協同推進新賽道。

一、系統謀篇布局,構建“十大行動”協同推進新格局

8月27日,印發《北京培育建設國際消費中心城市實施方案》,提出全面實施“十大專項行動”,涵蓋40類共173項任務。一是消費新地標打造行動,優化全域消費空間版圖。二是消費品牌矩陣培育行動,構建“集聚、傳承、孵化”全鏈條培育體系。叁是數字消費創新引領行動,打造數字消費標杆城市。四是文旅消費潛力釋放行動,推出具有全球競爭力的文旅消費産品。五是體育消費質量提升行動,打造全球頂級賽事聚集地和冰雪項目消費目的地。六是教育醫療消費能級提升行動,做強“留學北京”品牌,提高中醫藥康養消費吸引力。七是會展消費擴容提質行動,提升品牌展會輻射帶動效應。八是現代流通體系優化升級行動,構建高效暢通的商貿流通體系。九是消費環境新高地創建行動,優化政策環境、服務環境和監管環境。十是消費促進機制協同保障行動,加強組織協調、監測評估和宣傳推廣。

二、深化機制創新,彙聚“全市一盤棋”統籌推進新動能

一是高位推動凝聚合力,形成由市政府主要領導牽頭的領導小組機制。領導小組下設“一辦十組”,全市69個成員單位協同聯動推進重點工作。二是突出特點精准施策,形成“10+17”配套實施方案體系。十個專項工作組、16區和北京經濟技術開發區立足各自優勢特色及戰略定位,制定形成本組、本區配套實施方案。叁是聚焦重點常態化推進,形成“2+3+5”工作模式。壓實“周調度、周調研、周簡報”“月部署、月統計、月點評”兩個機制;注重商圈平台、“五子”聯動、全媒體宣傳叁大着力點;抓實“任務、項目、政策、企業、活動”五個清單。

叁、狠抓真招實策,譜寫“北京消費”擴容提質新篇章

一是全力推動173項重點任務落實落細。2021年擬完成的20項任務已完成9項。王府井等13個傳統商圈和長安商場等8家“一店一策”企業改造基本完成。郎園Station等4個新消費品牌孵化基地在孵品牌已達40多個。二是深入挖掘111個重點項目帶動效應。2021年擬完成的31個項目正式運營11個,其中環球主題公園今年國慶假期帶動北京外來消費增長超15%。叁是充分發揮91項創新政策疊加優勢。其中已出台54項,執行率近60%。商務領域將于年底前出台14項政策,已出台品牌首店、總部企業發展等5項政策。四是持續做好111家重點企業精准服務工作。常態化調研走訪企業,全力爲企業排憂解難,暢通政企對接渠道,激發市場活力。五是聯動打響“2021北京消費季”21項主題活動品牌影響力。累計開展“首發節”等商旅文體活動超過2000項,截至10月初重點監測企業銷售額較2019年同期增長9.8%,全市消費市場加速回暖。

下一步,北京將繼續按照商務部要求推動培育建設工作不斷取得新成效,力爭通過5年左右時間,在國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、消費舒適度、政策引領度等六大類關鍵指標方面水平得到顯著提升,將北京率先建成具有全球影響力、競爭力和美譽度的國際消費中心城市。謝謝!

束珏婷:謝謝楊晉柏先生的介紹,下面請大家觀看北京市的視頻資料。

下面有請廣州市人民政府市長溫國輝先生,向大家介紹廣州市培育建設國際消費中心城市的有關情況。

溫國輝:各位媒體朋友,上午好!首先,非常感謝大家長期以來對廣州的關注關心!廣州成爲國務院批准率先開展國際消費中心城市培育建設的5座城市之一,是黨中央、國務院對廣州的關懷和期望,是商務部等國家部委對廣州的信任和支持,我們深感使命光榮、責任重大。

廣州將以滿足人民日益增長的美好生活需要爲根本目的,牢牢把握服務構建新發展格局戰略目標,把握國際消費中心城市核心要義,力爭用5年時間,基本建成彙聚全球消費資源的現代商都、創新消費供給的智造名城、引領消費升級的時尚之都、滿足多元需求的服務高地、暢通內外市場的門戶樞紐。

首先是,優化空間布局。一是打造“一帶兩區一軸”世界級消費功能核心承載區,即:沿珠江兩岸的消費服務業發展帶,城市中央活力區、南沙濱海新城區,城市新中軸;二是構建“5+2+4”國際知名商圈新格局,即:天河路—珠江新城、長隆—萬博、金融城—黃埔灣、白鵝潭、廣州塔—琶洲5個世界級地標商圈,北京路—海珠廣場、上下九—永慶坊大西關2個嶺南特色商圈,廣州北站—白雲機場、廣州南站、南沙國際遊輪母港、廣州東部交通樞紐4個樞紐型國際商圈。

其次是,實施“五大工程”。實施“尚品”工程,着力培育國際名師、名節、名品、名牌,吸引國際高端消費資源集聚;實施“提質”工程,着力培育發展名街、名場、名店,做強做大“電商之都”;實施“強能”工程,着力推動文、商、旅、體、美、娛協同發展,建設世界文旅消費目的地;實施“通達”工程,着力推進重大交通樞紐建設,打造國際物流中心;實施“美譽”工程,着力開展城市服務質量提升行動,提升消費者的愉悅感和舒適度。

第叁是,構建“兩大體系”。深化廣州與港澳合作,強化廣州深圳“雙城”聯動、廣州佛山“極點”帶動,強化面向東南亞乃至全球的資源配置能力,推動構建具有全球輻射力的灣區城市群消費網絡體系;與此同時,降低商業經營和物流供應成本,完善通關和簽證便利措施,優化境外旅客購物離境退稅服務,構建與國際規則相銜接的、自由便利的消費政策制度體系。

第四是,強化改革創新。我國第一家購物中心、第一家五星級酒店等現代商業形態都誕生在廣州,我們將秉持敢爲人先的創新精神,持續深化營商環境改革,建立健全智慧型監管新機制,探索新産業新業態觸發式監管和審慎監管新模式,鼓勵引導全球企業、人才集聚廣州,投資廣州,創新創業,打造更多消費新場景,催生更多新業態新模式。

誠摯歡迎各位朋友常到廣州,品鑒匠心獨造的“廣州尚品”,感知全球消費的潮流風向,享受“食在廣州”的味覺盛宴,品味“樂玩廣州”“美在花城”的無窮魅力!也歡迎大家多對我們工作提出寶貴意見!謝謝!

束珏婷:謝謝溫國輝先生的介紹,下面請大家觀看廣州市的視頻資料。

下面有請天津市人民政府副市長王旭先生,向大家介紹天津市培育建設國際消費中心城市的有關情況。

王旭:謝謝主持人,炳南副部長,各位媒體朋友,大家上午好。經國務院批准,天津率先開展國際消費中心城市培育建設,充分體現了黨中央、國務院對天津的關懷和信任,也是對天津發展寄予的厚望和重托。對天津而言,意味着重大發展機遇。首先,對商務部等國家部委,以及各新聞媒體一直以來對天津工作的支持表示衷心感謝。

天津市委、市政府高度重視國際消費中心城市培育建設,鴻忠書記親自部署、親力推動,國勳市長擔任領導小組組長。市委、市政府辦公廳聯合印發工作方案,把握“國際是方向、消費是核心、中心是關鍵”的總要求,結合天津發展特色,明確了培育建設工作的基本原則和重點任務。10月11日,我們召開新聞發布會,向社會各界和廣大市民解讀工作方案和下一步工作設想,凝心聚力、提振信心、奮發作爲。

天津培育建設國際消費中心城市有如下叁個特點:

第一,天津是在工業城市中建設國際消費中心城市。天津是老工業城市,也是全國工業産業體系最完備的城市之一。當前,天津大力推進制造業立市,加快建設“全國先進制造研發基地”。在這樣的背景下,制造業與服務業、生産與消費相互促進。制造業提高供給水平,帶動消費水平提升,推動消費增長;消費發展爲制造業提供場景,帶動産業轉型升級。培育建設國際消費中心城市與天津制造業立市的目標相契合。

第二,天津擁有培育建設國際消費中心城市的基礎和條件。近年來,隨着城市綜合實力不斷提升,經濟發展穩中有進,城市活力不斷增強。在培育建設國際消費中心城市的進程中,我們圍繞河、海、港、洋樓等城市特色,補短板、強基礎、建平台。2021年,天津將打造10個購物中心,引入首店60個。未來兩年,將建成商業載體18個。通過打造新的消費平台,提高市民的幸福感和獲得感,形成消費引領力。

第叁,天津擁有建設國際消費中心城市獨特的區位優勢。天津在百年前就是“國際消費中心”,是我國北方地區最大的工商業中心和重要樞紐城市。海河穿城而過,彙入渤海,兩岸人文荟萃、景觀獨特。天津將推動商旅文融合,把海河景觀帶升級爲消費帶,打造親水親海消費目的地。金街是全國示範步行街,也是全國最長的步行街,矗立着勸業場、渤海大樓等曆史風貌建築。天津將創新管理體制,引入業態模式,開發打造金街地標商圈。天津擁有2000多座花園式“小洋樓”,我們將打造意風區、五大道等洋樓文化體驗區,通過名人故居、博物館、文藝演出等形式講述天津故事。天津擁有全國最大的郵輪母港、世界十大港口之一——天津港。天津將加快北方國際航運樞紐建設,打造全球商品貿易港,建設服務本市、輻射“叁北”的進口消費品供給平台,助力實現“買全球、賣全球”。

下一步,我們將按照商務部總體安排,落實市委、市政府工作部署,學習先進城市經驗,聚焦重點任務,一件一件抓好落實。天津有顔值、有實力,有培育建設國際消費中心的自信和擔當。我們將堅決落實國家交付的重要任務,交出滿意答卷。

我就介紹這些,謝謝大家!

束珏婷:謝謝王旭先生的介紹,下面請觀看天津市的視頻資料。

下面有請重慶市人民政府副市長蔡允革先生,向大家介紹重慶市培育建設國際消費中心城市的有關情況。

蔡允革:各位媒體朋友們,大家好!首先,我代表重慶市人民政府,向關心支持重慶發展的媒體朋友們表示衷心感謝!

叁千年江州城,八百年重慶府。重慶是我國中西部地區唯一的直轄市和國家重要中心城市,是一座獨具特色的“山城”“江城”、曆史文化名城,自古以來,人文荟萃,商賈雲集,商貿繁榮。

重慶市委、市政府高度重視國際消費中心城市培育建設。近年來,我們堅持對標國際一流、發揮比較優勢、立足重慶特色,建好開放通道“聯通”世界,塑造“山水文旅”扮靓城市,精雕特色載體賦能消費,西部陸海新通道上升爲國家戰略,解放碑步行街被評爲“全國示範步行街”,“美食之都”享譽全球,重慶連續兩年位列“中國十大夜經濟影響力城市榜首”,“立體山城”“光影江城”“魅力橋都”賦予了“重慶消費”獨特魅力。今年1—9月,全市社會消費品零售總額增長23.7%。

黨中央、國務院批准重慶率先開展國際消費中心城市培育建設,賦予重慶新的曆史使命,也給重慶帶來重大發展機遇。我們將以建設國際購物、美食、會展、旅遊、文化“五大名城”和實施“十大工程”爲重點,加強規劃引領、示範帶動、項目支撐、政策保障,加快培育富有巴渝特色、彰顯中國風範、引領國際時尚、輻射西部、面向全球的國際消費中心城市。

一是聚焦“國際”,增強優質資源集聚力。以全面擴大開放爲引領,突出“引進來”“走出去”並重,統籌實施國際消費資源集聚、渝貨精品培育壯大、特色服務品牌塑造等工程,打造優質市場主體集聚地、國際知名品牌優選地、全球優質服務引領地,推動“重慶産品”“重慶名品”走向世界,培育“夜景、山水、美食、康養、時尚”等特色消費品牌,促進國際國內“兩個”市場開放共享,提升國際國內“兩種資源”配置能效。

二是緊扣“消費”,擴大時尚潮流影響力。以促進消費提質擴容爲重點,升級消費載體,創新消費模式,拓展消費空間,統籌實施國際消費載體提質、數字消費融合創新、國際展會賽事提能等工程,加快建設國際消費重要承載區,加快培育數字消費“住業遊樂購”全場景,加快推動智博會、西洽會等展會賽事國際化發展,升級舉辦“不夜重慶”生活節、中國(重慶)火鍋美食文化節、中國重慶國際時尚周等標志性品牌展會活動,全面提升引領國際消費時尚的城市消費活力。

叁是突出“中心”,提升聯動發展輻射力。以強化聯動發展爲突破,發揮通道優勢,用好開放平台,深化區域合作,統籌實施國際通道能級提升、國際國內交流合作工程,提升全球消費品中轉集疏和國際遊客彙集通達水平,創新共建共享培育模式,紮實推進成渝地區雙城經濟圈建設,強化成渝協同,增強成渝雙城聯動發展動力,共建富有巴蜀特色國際消費目的地。

四是優化“環境”,強化保障體系支撐力。以建設國際消費環境標杆城市爲目標,“築巢引鳳”,統籌實施國際消費環境優化、消費促進機制強化工程,不斷完善國際消費配套設施,健全消費服務標准和規範,探索構建國際消費促進制度體系,研究出台針對性支撐政策,挖掘消費潛力、增強消費動力、釋放消費活力,讓全球消費者在渝“暢享”消費、“樂享”消費、“惠享”消費。

千裏爲重,廣大爲慶。重慶城市壯美、山水靈秀,這裏有麻辣鮮香的重慶火鍋、有壯麗秀美的長江叁峽、有熱情好客的山城人民,更有蓬勃的發展生機和巨大的消費潛力。在這裏,我誠摯地邀請四海賓朋到重慶這座“山水之城、美麗之地”,“愛尚重慶,渝悅消費”。

謝謝大家!

束珏婷:謝謝蔡允革先生的介紹,下面請大家觀看重慶市的視頻資料。

剛才聽了幾位發布人的介紹,觀看了各地制作的精美的各具特色的宣傳片,各位媒體朋友們對于培育建設國際消費中心城市都有了更爲全面和直觀的感受。下面我們進入答問環節,按照慣例請各位記者朋友們圍繞今天發布會的主題進行提問,同時在提問之前先通報一下所在媒體的名稱。下面進行提問。

新華社記者:剛才炳南副部長提到,未來我們要用5~10年的時間培育建設國際消費中心城市,那麽想請問接下來商務部將從哪些方面推動5個培育城市,落實好培育建設任務?

王炳南:這位記者朋友的問題很好,培育國際消費中心城市是納入“十四五”規劃的一項中長期工作,需要我們從整體、宏觀、長遠的角度謀劃設計好、推進落實好。剛才提到過,8月份,商務部會同相關部門印發了《培育國際消費中心城市總體方案》。這個《總體方案》結合新形勢、新要求,立足整體、着眼長遠,是對培育建設工作作出總體安排的“設計圖”,也是培育城市畫好“施工圖”的依據。這裏我先對《總體方案》作一個簡要介紹。

《總體方案》聚焦“國際”,緊扣“消費”,突出“中心”,明確了六大重點任務:

一是構建全球多元融合的消費資源聚集地。引導市場主體在中心城市集聚整合各類消費資源,積極開展擴大優質商品和服務進口、培育創建品牌、發展壯大配套服務業等工作。

二是建設具有全球影響力的標志性商圈。培育世界級商圈,高質量改造提升步行街,塑造消費新場景,發展新型社區商業等,提升城市全球消費影響力和吸引力。

叁是打造引領全球消費潮流的新高地。聚焦消費熱點發力,打造一批標志性的品牌、活動和場景。注重消費方式引領,促進新品首發首秀,加快商業轉型升級,培育壯大新型消費。

四是營造具有全球吸引力的消費環境。堅持消費硬環境和軟環境建設相結合,在交通網絡、商業布局、生態環境、消費者服務、社會信用等方面加大創新和整合力度。

五是完善自由便利的國際消費政策制度體系。圍繞降低商業成本、推進對外開放、便利過境停留、優化離境退稅、強化人才支撐等內容,構建便利國際消費的政策措施。

六是推動形成區域消費聯動發展新格局。建立“以周邊支撐中心、以中心帶動周邊”的區域聯動機制,形成共建共享國際消費中心的培育模式,服務國家區域戰略。

接下來,商務部將加強橫向協同與縱向聯動,着力開展以下叁方面工作:

一是加強指導督促。發揮好國際消費中心城市培育建設工作部際聯席會議機制作用,會同機制成員單位,指導培育城市按照指導意見和總體方案要求,以指標體系爲指引,紮實推進實施方案落地;適時組織對地方落實情況開展跟蹤督促,參照指標體系,對培育進展成效進行科學評估。

二是加強政策支撐。會同機制成員單位,適時組織開展多種形式的調研,了解地方訴求,召開工作機制會議,協調解決問題,研究支持政策;指導培育城市針對消費發展短板不足,結合實際制定配套政策和措施,做好成效統計監測等工作,營造良好政策環境。

叁是加強宣傳推廣。指導培育城市充分宣傳培育建設國際消費中心城市的重要意義和重點舉措,做好培育建設工作經驗總結推廣,爲各方搭建交流合作的平台。在做好疫情防控的前提下,加強面向國內外、多渠道、多層次的宣傳推廣,提升城市國際知名度和美譽度,營造良好社會氛圍。謝謝!

中國商報記者:北京培育建設國際消費中心城市有哪些具體的工作目標?在提升消費供給多元化、品質化水平方面,將會采取哪些舉措?

楊晉柏:北京培育建設國際消費中心城市,將力爭全面提升“六個度”的關鍵指標。國際知名度方面,全球城市競爭力排名顯著提升,打造2-3個千億級規模世界級商圈,入境遊人數年均增長5%以上。消費繁榮度方面,全球消費的帶動力、輻射力、引導力、創新力顯著增強,最終消費率超過60%。商業活躍度方面,對全球消費鏈的掌控力顯著提升,離境退稅商店數量達到800家左右。各區至少有1個現代化綜合商圈和1條商業步行街,各平原新城至少有1家五星級酒店。到達便利度方面,國際國內高效暢通的立體化交通網絡基本形成,城市交通樞紐與商業體的通達度、融合度顯著提升。消費舒適度方面,“放心消費”軟環境持續優化,消費配套服務的“典範之城”和服務品質的“首善之城”基本建成。政策引領度方面,促進消費升級的體制機制和政策體系不斷完善,與“兩區”等“五子”政策聯動更加緊密,消費市場開放度顯著提升。

下一步,爲更好地依托國際消費中心培育建設工作提升消費供給多元化、品質化水平,我們將圍繞以下叁個方面重點發力。

一是在優化全域消費空間版圖方面,深入實施消費新地標打造行動,建設優勢互補、特色凸顯的消費地標。依托故宮-王府井-隆福寺“文化金叁角”,推進王府井商圈“商業+旅遊+文化+科技”深度融合。依托華貿、國貿、SKP等商業綜合體,加快形成千億規模的世界級的商圈。推進西單-金融街商圈一體化的建設進程,打造以“品牌+品質”爲特色的時尚魅力消費圈。將首鋼園培育成爲以“體育+創意”爲特色的全球首發的消費圈。以環球主題公園等項目建設爲重點,建設城市副中心新型消費圈。充分發揮“雙機場”優勢,建設空港型國際消費“雙樞紐”。持續推進傳統商圈、傳統商場改造升級。打造京津冀城市消費聯合體,建設環京2小時旅遊消費圈。

二是在打造優質消費品牌集聚中心方面,深入實施消費品牌矩陣培育行動,構建“集聚、傳承、孵化”全鏈條培育體系,打造“美食、時尚、綠色”多元化消費品牌。力爭到2025年,吸引國際國內品牌在京開設3000家以上首店、創新店、旗艦店,打造10個左右老字號聚集區,孵化100個以上新消費品牌,引進500個左右國內外知名美食品牌。打造時尚品牌活動風向標,全面提升北京國際電影節、北京國際音樂節、“電競北京”影響力,打響“北京消費季”品牌。

叁是在促進多元消費生態融合發展方面,深入實施數字消費創新引領、文旅消費潛力釋放、體育消費質量提升、教育醫療消費能級提升等行動。試點建設智慧商店、智慧街區、智慧商圈。推動建設曆史文化名城、“博物館之城”、“書香京城”,累計推出300個左右北京網紅打卡地。抓住冬奧契機,打造全球頂級賽事聚集地和冰雪項目消費目的地。提升國際醫療服務水平,開發中醫藥康養特色旅遊資源,擴大老年康養消費供給。謝謝!

澎湃新聞記者:引領全球消費潮流是國際消費中心城市的核心功能之一,上海大力推進新品首發、首秀、首展取得了積極成效。請問上海在引領消費新潮流新風尚方面,有哪些新思路新措施?

宗明:引領全球消費潮流一直是上海在不斷努力追求的重點之一。比如:舉辦了近20年的上海時裝周不斷集聚時尚要素、推廣原創設計、培育新銳品牌,以秀促展、以展促市,已成爲全球最具活力的時裝周。

下一步,上海將進一步放大進博會溢出效應,發揮浦東社會主義現代化建設引領區和虹橋國際中央商務區作用,打造獨樹一幟的首發經濟,推動各類首秀、首映、首展、首演全新亮相,打造集新品發布、展示、交易于一體的首發經濟生態鏈,展示上海城市軟實力。重點是:

建設全球新品首發地。出台支持首發經濟發展政策,建設全球新品首發地示範區。打造一批首店集中、品牌豐富、業態創新、綠色低碳的消費新地標,爲品牌新品首發、新品首展、開設首店創造條件。舉辦“五五購物節全球新品首發季”、“擁抱進博首發季”等活動,形成國內外品牌首發共振效應。今年引進首店有望超過1000家。

建設國際品牌集聚地。引導國際品牌集聚,吸引國際中高端品牌來滬首發,開設能級高、品類多樣、品牌影響大的首店、旗艦店。支持品牌中國區總部升級爲亞太區總部乃至全球總部。推進虹橋和外高橋國家級進口創新示範區建設,打造中高端消費品進口集散地。推動國內外標准互認和貿易便利化,加快“展品變商品”,力爭實現“零時差”“全球購”。

建設本土品牌策源地。上海將大力發展時尚消費品産業集群,建設具有國際影響力的“東方美谷”化妝品消費之城。實施數字煥新工程,推動跨界融合,重振老字號品牌。推出國潮新品、新店、新平台。持續舉辦上海時裝周,打造亞洲最大新品訂貨季,打響一批本土品牌,加快培養和吸引時尚設計、專業經紀等各類人才。謝謝!

央廣經濟之聲記者:中央賦予了五個培育城市新的功能定位和重大使命,還有一些城市也展現出對標創建的積極性和主動性,請問商務部將如何指導這些城市參與到培育建設工作中?

王炳南:大家都注意到,各地在構建新發展格局的過程中,都十分重視發揮消費對經濟發展的基礎性作用,對標培育國際消費中心城市的積極性和主動性很強。國務院決定在五座城市率先開展培育建設,目的是要樹立標杆,形成示範,通過這些城市的引領作用,帶動培育城市以外的地方形成一批各具特色、輻射周邊國家及地區的區域性地方消費中心城市,跨城市、跨區域整合消費資源,推動形成消費聯動發展新格局。在培育城市以外,主動開展相關工作的地區可重點開展以下兩方面工作:

一是自主對標開展培育工作,統籌推進本地區消費高質量發展。可參照商務部等部門印發的《培育國際消費中心城市總體方案》和《關于開展國際消費中心城市培育建設工作的通知》等要求,以國際消費中心城市爲參考目標和抓手,認真組織實施當地的對標培育工作。要針對消費供給、基礎設施、體制機制等方面不足,加大促消費重點領域突破;要結合自身發展需求和規劃,突出特色、發揮優勢,制定實施方案;創新政策、補足短板,加強任務落實;借鑒經驗、交流合作,健全保障措施,紮實開展消費促進各項工作,不斷提升消費的國際化、品質化和便利化水平,增強消費對經濟發展的基礎性作用。

二是就近聯動培育城市互補共建,發揮區域聚集整合消費的作用。以培育城市爲中心的周邊城市,可以依托“以周邊支撐中心、以中心帶動周邊”的區域聯動機制,借助培育城市的示範引領和輻射帶動作用,與培育城市強化優勢互補、協調聯動。相關城市要共商優化區域消費資源配置的思路舉措,最大程度激發區域消費發展潛力,提升整體能級,實現共同發展,形成共建共享國際消費中心城市的培育模式,推動城市群消費一體化發展和建設,促進現代化都市圈建設,更好服務國家區域重大戰略和區域協調發展戰略。謝謝!

國際商報記者:請問王旭副市長,您剛才提到天津培育建設國際消費中心城市要彰顯城市特色,那麽天津的城市特色是什麽,將如何開展工作?

王旭:感謝您的提問和對天津商業發展的關注。天津的特色剛才我在介紹時已經講了,天津是老工業城市,是百年老商埠,曆史積澱和底蘊豐厚,未來天津一定充滿發展生機和活力。打造國際消費中心城市,天津下一步想法,剛才炳南副部長在介紹時專門提到了商圈打造,所以在這裏我也想給大家介紹一下我們的理解:

商圈是促消費的重要載體,對帶動消費活躍度、促進城市繁榮發揮重要作用。做好商圈建設,要有傳承、更要有創新,讓城市有變化、有活力、有溫度。比如,最近興起的街區式購物中心,聚人氣、引人流,值得研究。

我們將以海河爲軸,加快推進金街、老城廂、小白樓等不同特色九大商圈的升級改造。特別是加快金街地標商圈建設,要大力推進天河城、印象城、現代城商業項目建設,推進勸業場轉型升級,引進專業化公司、下放管理權限,聚客引流。以金街爲中心,在沿海河兩岸打造老城廂、意風區、文化中心等特色商圈。到“十四五”末,天津的商業載體將超過100個。圍繞海河一帶,力爭海河國際商業中心區域日均客流超過200萬人次,年銷售規模超過700億元。

除了中心城區,我們還將唱好“津城”“濱城”“雙城記”,推動親海消費,發展郵輪經濟、打造濱海新區親海消費主題商圈。還要服務好京津冀協同發展,面向北京、河北消費者,拓展佛羅倫薩小鎮商圈功能。佛羅倫薩小鎮奧特萊斯店2020年銷售42億元,成爲全國奧萊銷售榜單第一軍團,坪效位居全國第一。下一步,我們將整體規劃,打亮特色,形成彙聚名品消費、賽車文化、創意消費的多功能消費體驗商圈。從上述事例可以看出,天津將打造全域性國際消費中心城市,建設社會主義現代化大都市。謝謝大家!

第一財經日報記者:近年來重慶打造夜間經濟、休閑旅遊、美食文化名城,形成了濃厚的消費氛圍和豐富的消費載體。請問下一步,重慶將在推動商旅文體消費融合,塑造消費新載體、新場景、新品牌等方面將有哪些新突破?

蔡允革:正如您所說的,近年來,重慶在豐富消費載體、營造消費氛圍方面取得了一些成績。下一步,我們將積極順應國際化、品質化、特色化消費升級需求,堅持商旅文體融合發展,着力“346”同向發力,力求在消費載體、消費場景、消費品牌塑造上,創新突破,統籌推進。

一、升級打造叁級消費平台體系。一是建設“中央商務區”“寸灘國際新城”國際消費“兩大極核”。中央商務區,將依托長江、嘉陵江“兩江”交彙核心區,整合聯動解放碑、江北嘴、南濱路,打造長嘉彙5A級大景區,全面提升服務設施現代化水平,建設國際消費中心城市核心區、全球著名旅遊目的地。寸灘國際新城,將以郵輪母港爲核心,加快集聚現代服務、國際交往、時尚消費等功能,打造國際消費中心城市核心承載地、城市形態展示新高地、對外開放新窗口。二是建設國際消費標志性商圈。推進觀音橋等國際消費標志性商圈建設,形成布局完善、業態豐富、特色鮮明的城市商圈發展格局。叁是建設國際消費特色名街名鎮名區。推進磁器口、鵝嶺二廠、大九街、金剛碑等主城都市區特色商業街區、曆史文化街鎮改造升級,打造巴渝特色都市消費名片;依托長江叁峽生態資源,打造彙聚叁峽風物、獨具叁峽風情的特色商街、古鎮、景區;挖掘武陵山區生態旅遊資源,推進“大仙女山”“烏江畫廊”“古鎮邊城”等特色消費集聚區建設。

二、融合拓展四類新型消費場景。一是突出“消費+智能”,豐富西部(重慶)科學城、兩江協同創新區科技消費元素,集中布局新型智能消費體驗中心、體驗館,打造沉浸式、場景式科技消費新場景。二是突出“消費+藝術”,統籌長江文化藝術灣區建設,規劃布局九龍藝術半島、釣魚嘴音樂半島、重鋼文創園等重點項目,策劃一批具有國際影響力的音樂品牌文化活動,打造國際音樂藝術消費新場景。叁是突出“消費+生態”,建設廣陽島智創生態城,堅持綠色低碳理念,打造綠色低碳消費新場景。四是突出“消費+休閑”,依托兩江沿岸靈秀風光,聯動鱗次栉比、錯落有致的商業商務樓宇,發展以休閑旅遊、休閑娛樂爲主的“江岸”“雲端”體驗式消費新場景。

叁、培育塑造六大特色服務品牌。一是做靓“不夜重慶”品牌。突出“山、水、橋、城”四大元素,豐富夜間生活業態,打造兼具煙火氣、巴渝風和時尚潮、國際範的全球夜間消費高地。二是做優“山水旅遊”品牌。打造“大都市、大叁峽、大武陵”旅遊名片,提升旅遊服務供給品質,增強“重慶旅遊”全球影響力和吸引力,建設世界知名旅遊目的地。叁是打響“美食之都”品牌。推動渝菜文化守正創新,擦亮“中國火鍋之都”品牌,促進巴渝美味與世界美食融合發展,建設現代化創意美食大都市、全球餐飲品牌聚集地。四是做精“生態康養”品牌。依托優質生態資源,加強武陵山、大巴山等康養基地規劃建設,打造森林康養、溫泉康養、避暑康養、湖泊康養等特色康養目的地。五是打造“戶外運動”品牌。發展水上運動、山地戶外運動、汽車摩托車運動、航空運動,創建國家體育旅遊示範區,打造戶外運動首選目的地。六是做特“文化消費”品牌。挖掘巴渝文化、叁峽文化等特色資源,建設輻射西部的文化産業消費高地。謝謝!

封面新聞記者:廣州如何發揮優勢特色,聯動粵港澳大灣區各大城市培育建設國際消費中心城市?

溫國輝:廣州是一座向海而生、因商而興的城市。進入新發展階段,廣州作爲國家中心城市、綜合性門戶城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐、粵港澳大灣區核心引擎,建設國際消費中心城市,是“千年商都”地位的曆史延續,我們將更好地把優勢和特色發揮出來。

一是基礎厚實。我們有華南第一商圈天河路商圈,高端商業面積超過150萬平方米,日均客流量超過150萬人次。北京路商圈被評爲全國示範步行街,永慶坊商圈也成爲新的消費打卡地。文化和旅遊部公布了第一批國家級夜間文化和旅遊消費集聚區名單,北京路、正佳廣場名列其中。有中國第一展廣交會,每屆到會境外采購商約20萬,成交額超300億美元。第130屆廣交會暨首屆珠江國際貿易發展論壇昨天剛剛閉幕。廣交會第四期擴建工程正在推進,建成後將成爲全球最大的會展綜合體【總建築面積161.5萬平方米,展覽總面積62萬平方米】。廣州重點場館辦展超過700場次,展覽面積超過1000萬平方米,均居全國第2。跨境電商進口額連續7年全國城市第1,直播電商規模位列全國之首。有近600家專業批發市場,經營面積全國第1,設計、展示、直播、市場采購、物流等功能一應俱全。

二是灣區融合。依托灣區、協同港澳,這是廣州建設國際消費中心城市的顯著特點和最大優勢。粵港澳大灣區是我國開放程度最高、消費力、制造力最強的區域之一,香港是全球最自由的經濟體之一,澳門是世界旅遊休閑中心,珠叁角9市是全球制造業能力最強的地區,常住人口超過8000萬,去年生産總值11.5萬億元,占全國的12%。這樣,我們可以立足灣區大市場、大消費、大制造、大服務優勢,強化廣深“雙城”聯動、廣佛“極點”帶動,強化交通對接、規則銜接、産業共建、環境共塑、消費共促,共建具有全球影響力的消費城市群。突出攜手港澳全面增強對全球消費的集聚輻射力、資源配置力、創新引領力,推動灣區産業加快轉型升級,在更大範圍內形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,實現既賣全球也買全球。

叁是通達便利。我們致力打造全球效率最高、成本最低、最具競爭力的國際物流中心和供應鏈體系。白雲國際機場正在實施叁期擴建,未來旅客和貨郵吞吐量都會排在全球前列,廣州港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量目前分別居全球第4、第5位,廣州南站客流量居全國首位。廣州還是我國第叁大國際交往中心,有總領館66家、國際友城97座、國際友好港53個。

四是環境優越。國家對城市的營商環境評價一共有18項指標,廣州連續兩年18項都獲評標杆。這裏既有包容審慎監管的體制機制,能夠使新業態新模式新消費不斷湧現,又有友善、誠信的嶺南商業文化,能夠讓大家放心舒心稱心消費。這些都是我們廣州的特色和優勢。

再次真誠邀請大家多到廣州做客、多到廣州消費,感受廣州不一樣的精彩!謝謝!

中央廣播電視總台央視記者:王部長剛才提到,消費是最終需求,是拉動經濟的重要動力。國家統計局近日公布前叁季度經濟數據,請問商務部如何看待今年以來的消費市場運行情況,下一步促消費工作有哪些考慮?

王炳南:今年以來,面對錯綜複雜的國內外形勢,商務系統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅定實施擴大內需戰略,統籌做好疫情防控和消費促進工作,消費總體呈現穩步恢複態勢,對經濟發展起到重要支撐作用。前叁季度,全國社零總額31.8萬億元,同比增長16.4%,比2019年同期增長8%。據國家統計局數據,最終消費對經濟增長的貢獻率爲64.8%,是拉動經濟增長的最重要動力。主要有以下幾個特點:

一是大宗消費增長較快。限額以上單位汽車、家電、家具、建材零售額同比分別增長15.5%、13.5%、20.7%和24.9%。二手車交易量同比增長35.3%,與新車銷售之比升至0.7:1,二手車異地交易量占比明顯提升。

二是升級消費快速發展。限額以上單位金銀珠寶、化妝品零售額同比分別增長41.6%和17.9%。海南離島免稅銷售額增長1.3倍,北京、上海一些中高端商場銷售增長30%以上。首飾、箱包、鍾表等消費品進口額同比增長40%以上。

叁是新型消費蓬勃發展。實物商品網絡零售額同比增長15.2%,占到社零總額的23.6%。新能源汽車銷量同比增長1.9倍,每賣出9輛新車中就有1輛新能源汽車。一些電商平台智能、健康類商品銷售同比增長1倍以上。

四是市場供應充足穩定。生活必需品市場供應充足,品種豐富,價格總體平穩。1—9月,限額以上單位食品、飲料、日用品零售額同比分別增長10.3%、23.4%和16%;居民消費價格同比上漲0.6%,其中食品價格下降1.6%。

同時也要看到,當前消費恢複仍然不穩固、不平衡,特別是受疫情散發、洪澇災情、基數提高等因素疊加影響,保持消費穩定還需加大力度。我們將按照黨中央、國務院的決策部署,重點從叁方面發力。一是推動出台進一步促進消費的措施,提升傳統消費能級,加力穩住大宗消費重點消費,促進新型消費加快發展,在做好疫情防控的前提下,組織開展形式多樣的消費促進活動,確保消費運行在合理區間。二是提升城市消費,除培育建設國際消費中心城市外,推進步行街、商圈建設,發展連鎖便利店,打造一刻鍾便民生活圈。叁是擴大農村消費,加快推進縣域商業體系建設,推動企業的供應鏈、物流配送、商品和服務下沉,繁榮農村市場,推動鄉村振興。謝謝!

束珏婷:如果沒有問題的話,今天的發布會就到此結束。

本文編選自“商務部”,智通財經編輯:汪婕。

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