智通財經APP獲悉，據南海網10月18日消息，日前，由海南省商務廳編制的《海南省“十四五”貿易發展規劃(征求意見稿)》(下稱“《規劃》”)公布，廣泛征求聽取社會公衆意見。《規劃》指出，“十叁五”期間，海南貨物貿易結構持續優化。在商品結構方面，海南貨物貿易進出口由869.1億元增長至933億元，增長7.4%，外商投資企業、國有企業、民營企業在進出口總額占比從75.4%、5.0%、19.6%變化爲32.6%、33.5%、33.9%，外資、國有和民營外貿主體均衡發展；服務貿易總量實現順差，“十叁五”期間服務貿易年均增長11.9%，服務貿易進出口、出口、進口占全省對外貿易的比重分別從8.6%、10.7%、7.8%提升至16.5%、15.3%、17.1%。
但與此同時，海南貿易發展仍存在不足，主要包括産業支撐偏弱、貿易規模小，高新技術産品少、缺乏出口優勢産品，經濟外向度低、貿易輻射能力弱，區域發展不平衡、總體競爭力不足等。
《規劃》提出，“十四五”期間，海南將實行以“零關稅”爲基本特征的貨物貿易管理制度，建立健全海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物、物品清單管理制度，支持貨物貿易新業態新模式發展。實行以“既准入又准營”爲基本特征的服務貿易自由化便利化政策，實施海南自由貿易港跨境服務貿易“負面清單”，加快新興服務貿易發展，大力促進數字貿易發展。到2025年，將力爭實現五方面目標：
一是自由貿易港貿易制度體系基本完備。海南將大力實施貿易相關制度集成創新，完成從部分進口商品“零關稅”向進口征稅商品目錄外商品免征關稅政策的轉變，“一線”放開、“二線”管住和島內自由制度成熟完備，進口關稅措施基本消除；全面實施海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物、物品清單制度，最大限度取消限制性措施，進口非關稅措施大幅消減。實行“既准入又准營”的服務貿易政策，實施海南自由貿易港服務貿易“負面清單”。
二是貿易總額大幅增長結構明顯優化。到2025年，海南貨物貿易年進出口額超過1500億元，爲“十叁五”末的1.7倍，年均增長率超過10%，外貿依存度明顯提升。在海南活躍的外貿企業大幅增加。服務貿易年進出口額超過326億元，爲“十叁五”末1.8倍，年均增長率超過12%。服務貿易中的數字貿易進出口額占比超過40%，達到135億元，爲“十叁五”末的2倍，年均增長率超過15%。貨物貿易、服務貿易産品結構進一步優化。
叁是貿易新業態新模式蓬勃發展。保稅維修、融資租賃、新型離岸國際貿易、加工增值內銷、跨境電商、外貿綜合服務平台等海南特色貨物貿易新業態新模式快速發展。加快計算機、保險金融、文化娛樂和知識産權使用等新興服務貿易發展，大力促進與物聯網、人工智能、區塊鏈等相關的數字貿易發展。
四是進口專業市場建設取得明顯成效。利用國內超大規模市場效應和海南自由貿易港離島免稅、加工增值貨物內銷稅收優惠、鼓勵類産業企業稅收優惠等政策優勢，推動在海南形成進口珠寶玉石、非標准黃金、公務機、航材、燕窩、魚膠、醫療器械、非處方藥品(OTC)、寵物食品和藝術品等的進口專業市場。
五是對“一帶一路”市場輻射帶動作用明顯增強。推動與東南亞和“一帶一路”國家建立機制化貿易合作安排，使海南成爲國內企業赴“一帶一路”國家投資的“出發基地”，帶動加強與相關國家的貿易聯系。推進海南成爲“一帶一路”國家優勢特色産品進入國內市場的重要通道。積極參與國際陸海貿易新通道建設，加強與新加坡、中國香港等自由貿易港和澳門等的聯動合作。
本文選編自“南海網”；智通財經編輯：韓永昌。