路透上海12月25日 - 中國國家外匯管理局國際收支司司長管濤撰文表示,2015年中國將繼續保持較大規模的外貿進出口順差,跨境資本流動的雙向波動將更為頻繁,下一階段要切實加強對跨境資本流動的雙向監測預警。
上海證券報周四刊登其文章並稱,明年人民幣將繼續維持對美元、歐元、日元等主要國際貨幣的正利差;中國經濟增長速度將維持在世界主要經濟體中的較高水平。而不確定的情況有國內經濟運行、人民幣匯率走勢、財政金融風險釋放、貨幣政策調整,以及世界經濟與貨幣政策分化程度等。
"當然,由於我國經濟基本面總體健康,貨物貿易順差、外匯儲備較為充裕,對資本流動和人民幣匯率雙向波動要有一定容忍度,不必過度反應。"他說。
文章稱,當境內外因素偏多時,跨境資本大量流入,境內市場外匯供大於求,且供求缺口可能超過貿易順差;當境內或境外因素偏空,尤其是境內外偏空因素疊加時,跨境資本流出壓力加大,境內市場外匯供求趨向基本平衡,供求缺口小於貿易順差,甚至有可能出現外匯供不應求。
管濤表示,要從意識到措施,調整過去多年主要精力集中應對資本流入壓力的做法。不僅要關注資本異常流入渠道,也要關注資本異常流出風險;不僅要關注外貿進出口和本外幣利差變化,還要關注國內國際的經濟金融動向。
此外,要不斷完善跨境資本異常流動的應對預案。在情景分析的基礎上,應根據不同的情形,設計不同的政策組合、預設啟動閾值,應對可能出現跨境資本異常流入或流出的狀況。並有必要進行壓力測試,以更好迎接跨境資本雙向震盪衝擊的挑戰。
境內外匯市場發展方面,管濤提到,要有序擴大銀行間外匯市場參與主體,穩步推進外匯市場雙向開放。一方面,支持境內銀行為境外機構和個人提供人民幣外匯買賣的服務,吸引更多符合條件的境外機構參與銀行間外匯市場交易;另一方面,可研究適當放寬境內金融機構參與境外人民幣外匯市場的限制。
同時,進一步豐富外匯市場產品,應根據人民幣匯率市場化改革和資本項目可兌換進程,適當突破實需原則,加快在岸市場人民幣外匯衍生品交易的發展。而完善外匯市場基礎設施包括,擴大銀行間市場凈額清算業務,穩步發展中央對手清算(CCP)等。(完)
(發稿 倪蔚丹;審校 張喜良)