FX168財經報社(香港)訊 據《路透社》最新報道,兩名知情人士稱,中國政府已要求國有銀行以較低利率提供長期貸款,以延長現有地方政府債務,這是北京爲陷入經濟低迷而努力降低債務風險的一部分。
(來源:路透社)
經濟學家表示,在不斷加深的房地產危機、多年來基礎設施的過度投資以及遏制新冠疫情的鉅額支出的背景下,負債累累的地方政府對世界第二大經濟體及其金融穩定構成了重大風險。#中國經濟#
2022 年地方政府債務達到人民幣 92 萬億元(約合 12.58 萬億美元),佔中國經濟產出的 76%,高於 2019 年的 62.2%。
其中一部分是地方政府融資平臺發行的債務,並利用這些債務爲基礎設施項目籌集資金。這通常是在中央政府需要促進經濟增長時的敦促下進行的。但陷入財政困難將使北京更難推動經濟復甦。
消息人士稱,中國人民銀行上週要求主要國有銀行延長地方政府融資平臺貸款期限、調整還款計劃並降低未償還貸款利率。
一位消息人士稱,2024 年或之前到期的貸款如果逾期將被歸類爲「正常」貸款,而非「不良貸款」,同時這也不會影響銀行的績效評估。
消息人士沒有具體說明將重組多少債務。
一位消息人士稱,爲了確保銀行不會因債務重組而遭受重大損失,展期貸款利率不應低於中國國債利率,並補充說貸款期限不應超過 10 年。
目前,中國 10 年期國債基準收益率約爲 2.7%,一年期貸款基準利率爲 3.45%。
知情人士說:「地方政府融資平臺貸款的借貸成本通常約爲 4%,在某些地區和情況下,成本可能更高,約爲 5% 至 8%。」
「大規模的貸款延期和降息將對銀行的經營造成沉重打擊。」
儘管地方財政混亂日益嚴重,中國中府在解決債務問題上仍採取謹慎立場,避免投資者認爲北京總是會救助地方政府或國有公司。
中國不斷加深的房地產危機加大了地方政府的財政壓力,這是因爲土地收入歷來是地方政府收入的主要來源。#中國房地產危機#
自 2021 年年中,該行業債務危機爆發以來,許多開發商已無力購買更多土地,佔中國房屋銷售量 40% 的公司已經違約,其中大多數皆是私人開發商。
澳新銀行研究部分析師上週在一份報告中表示,要在 20 年內逐步償還地方政府債務總額,每年需要支付人民幣 6.5 萬億元。
他們表示,這高於中國預計的未來十年名義國內生產總值年增長率。
消息人士稱,中國央行將重點化解天津、貴州、廣西等12個「高風險」地區的債務風險,重點關注今明兩年到期的公開市場債券和非標債產品。
消息人士還表示,將鼓勵銀行向地方政府融資平臺發放新貸款,以償還債券和非標準債務。
陷入債務懸崖
瑞銀的一份研究報告顯示,地方政府融資平臺在 2023 年和 2024 年上半年將面臨巨大的債券到期壓力。
報告稱,2023年上半年,超過 2.1 萬億元的地方政府融資平臺債券到期。今年下半年,還有 1.75 萬億元人民幣、2024 年上半年 1.69 萬億元人民幣到期,到期壓力達到歷史最高水平。
此外,兩位消息人士稱,中國央行將與其他銀行建立緊急工具,向地方政府融資平臺提供貸款,以解決短期流動性壓力。
另一位消息人士稱,地方政府融資平臺需要在兩年內償還貸款。
第二位消息人士稱,在 12 個高風險地區,一些地方政府將需要將其在當地國有企業的部分股權質押或轉讓給銀行,以換取銀行貸款展期的幫助。
去年,貴州省西南部的一家中國政府融資機構將價值 23 億美元的貸款延期 20 年,並將利率調整至每年 3% 至 4.5%。