美國正在與歐洲盟友討論對俄羅斯石油設定價格上限,其目標是保持俄羅斯石油流入國際市場,但限制預算收入,以阻止俄羅斯繼續在烏克蘭的戰爭,從理論上講。
這種情況就像你想要吃下你的蛋糕並擁有它一樣。一方面,美國和歐洲都是迄今為止遭受制裁行動最嚴重後果的國家,它們意識到,禁止俄羅斯石油進入國際市場將對它們造成更大的傷害。
另一方面,以市場價格購買俄羅斯的石油並不是一個令人滿意的選擇,因為石油和天然氣出口收入在俄羅斯的預算中佔了相當大的一部分,而這些預算包括國防開支,其中很大一部分國防開支用於俄羅斯所謂的在烏克蘭的特別軍事行動,西方稱這是一場無端的戰爭。
美國財政部長耶倫本周早些時候直言不諱地說:「我認為我們想做的是保持俄羅斯石油流入市場,以壓低全球油價,並試圖避免導致全球衰退和推高油價的油價飆升。」「但我們的目標絕對是限制流入俄羅斯的收入。」
有人可能會問,自由市場的概念去哪裡了,但事實上,自由市場的概念已經沉寂一段時間了。問題是,美國和歐盟設定油價上限的想法能否奏效。換句話說,俄羅斯會接受這樣的舉動嗎?
根據常識,它不會歡迎對其出口的石油貨物設置價格上限的想法。歐洲復興開發銀行前首席經濟學家Sergei Guriev表示:「是的,普京可能會拒絕以這個價格出售石油,但是,考慮到他已經絕望到要以極低的折扣將產品賣給亞洲,而且目前的能源價格遠遠超過生產成本,這似乎不太可能。」
事實上,與布倫特原油相比,俄羅斯石油的交易價格有30美元或更多的折扣。如果我們把情緒和願望放在一邊,俄羅斯石油是否存在絕望就很難說了。很明顯,俄羅斯知道如果歐洲試圖懲罰它在烏克蘭的行為,它將不得不把石油從歐洲轉移到亞洲,而且它也準備這樣做。
還有一點很清楚,至少應該是這樣,那就是俄羅斯不能把目前進入歐洲的所有石油和燃料轉向亞洲,至少不能很快這樣做。這表明,俄羅斯很可能做好了在轉向過程中遭受一些收入損失的準備。
此外,俄羅斯傾向於以相當低的油價為基礎進行預算。以去年為例,它的預算是每桶布倫特原油45美元。該國去年的實際石油收入超過最初預期的51%以上。2022年,莫斯科對布倫特原油的預算為每桶44.20美元。
因此,正如Guriev所指出的那樣,即使油價上限為每桶70美元,俄羅斯從石油銷售中獲得的利潤也會遠遠超出預算。亞洲很樂意以更低的價格購買俄羅斯石油。然而,問題仍然是,俄羅斯是否會同意讓這場戰爭中的對手告訴它以什麼價格出售原油。
不過,在球到俄羅斯腳下之前,如果美國和歐盟就價格上限達成一致,它們必須想辦法執行價格上限。據《華爾街日報》報道,一種方法是利用保險行業,使其只為低於價格上限的俄羅斯石油貨物提供保險,另一種方法是對俄羅斯石油買家實施二級制裁,但這可能會造成不愉快的外交後果。
今年早些時候,意大利總理Mario Draghi首先在歐洲提出了對原油(不僅僅是俄羅斯原油)設定價格上限的想法。今年5月,Draghi在與美國總統會晤后表示,他和拜登都對全球石油市場的結構「不滿」,並討論了對石油和天然氣設定價格上限的問題。
《金融時報》援引Draghi當時的話說:「我們的想法是創建一個買家卡特爾,或者說服大型產油國,尤其是OPEC增加產量,這可能是首選的路徑。」「在這兩條道路上,都有很多工作要做。」
也許現在OPEC+同意生產更多的石油,理論上,這一計劃將被擱置。當你迫切需要更多石油的時候,你肯定不會想把一個買方卡特爾推到OPEC面前。
布倫特原油日線圖
北京時間6月13日14:28 布倫特原油連續 報 119.87美元/桶