FX168財經報社(亞太)訊 中國虛擬貨幣監管傳來重磅,據數字資產處置研究,北京市公安局法制總隊自2024年初以來,將涉案虛擬貨幣管理作爲年度執法規範化建設重點,積極研究相關政策法規,並制定指導性規範。2月間,法制總隊組織召開多場聯席會議和主題沙龍。
北京市公安局邀請各相關部門領導,就虛擬貨幣案件的偵查、訴訟、管理和處置問題進行深入研討,旨在提升打擊涉虛擬貨幣犯罪的效能,並探索創新管理路徑,推進執法實踐的規範化和高效化。
(來源:微信公衆號)
北京市公安局法制總隊政務公衆號法青苑曾在4月報道中提及,當前中國立法機關以及行政主管部門均對虛擬貨幣採取「交易非法、持有合法」政策,以原則性規定爲主,對虛擬貨幣管理沒有形成完整法律規範體系,以致辦案實踐中執法依據不足。
法制總隊總隊長肖鬆強調,要敢於先行先試,勇於探索創新,建立涉案虛擬貨幣管理相關制度。
他指出,根據公安部相關規定,結合北京實際在充分調研論證的基礎上,法制總隊近日代局制定涉案虛擬貨幣規範管理工作相關規範,明確涉虛擬幣案件辦理的工作原則,圍繞涉案虛擬貨幣查證、提取、保管、處置等執法全流程,細化了各個環節的工作流程和標準要求,有效整合專業警種偵查資源,共同提升打擊辦案與追贓挽損效能。
他續稱:「此外,要全面加強監督管理工作,堅持內外監督結合,嚴明紀律要求,堅決避免出現逐利執法、廉政風險等問題。」
數字資產處置研究公衆號評論道:「從官方渠道的信息來看,涉案虛擬貨幣管理問題已經引起北京市公安機關的高度重視。恰好在該份報道發出的前後,北京警方破獲一起價值20億的涉虛擬貨幣連環案。對於鉅額虛擬貨幣的處置問題,一直是外界普遍關注的焦點。涉案虛擬貨幣要不要處置變現?如何處置變現?變現退賠對定罪量刑有何影響?這些問題值得深入研究。」
「實際上,公安偵查階段的涉案財物處置至少包括將原物直接返還被害人和拍賣變現兩層含義。但在司法實務中,部分地方公安機關爲了認定涉案金額,採用拍賣變現的方式來間接確定虛擬貨幣的價值,而不考慮將虛擬貨幣直接返還給被害人。」
「近期,有學者在研究中指出,對於案情簡單明瞭、權屬關係不復雜的涉虛擬貨幣案件,可以考慮將虛擬貨幣直接返還給受害人。原幣返還的本質即爲兩個虛擬貨幣錢包之間的相互轉賬,可在公安機關虛擬貨幣偵查平臺中設計一鍵返還功能,在偵查人員履行完相關法律手續,並確定以原幣返還的方式後,通過偵查平臺及時返還,提高虛擬貨幣返還的規範性和效率性。」
文章還提到:「在虛擬貨幣變現功能的設計上,由於目前中國境內尚缺合法的變現機構,相關法律法規也缺少明確的變現程序指引,可嘗試採取警企合作的方法,通過平臺操作,由合作企業在境外將虛擬貨幣變現,通過人民幣結匯程序入境到公安機關賬戶後,逐步轉移至被害人賬戶進行返還。」