英國在加密貨幣監管立法上邁出了重要的一步。
上週(6月19日),英國上議院投票通過了《金融服務和市場法案(Financial Services and Markets Bill,FSMB)》,將加密貨幣視爲一種受監管的活動,並將穩定幣視爲一種支付方式來實施監管。
2023年4月,倫敦金融城部長Andrew Griffith曾透露,有關加密貨幣的監管規則預計將在未來12個月內出臺,爲該行業制定更嚴格的保護措施。
如今僅僅過去了2個月,《金融服務和市場法案》就進入了立法的最後階段,足以證明英國政府在發展加密貨幣方面的決心和速度。
《金融服務和市場法案》一共有340多頁,於2022年7月推出,目的是利用脫歐後的新發展機會,並賦予監管機構對英國金融體系的更大權力。
該法案最初以穩定幣的監管爲中心,隨着議會的推進又進行了修訂,最終將所有加密貨幣視爲受監管活動的條款,並制定了監管加密貨幣推廣的措施。
英國議會希望,《金融服務和市場法案》能賦予英國金融行爲監管局(FCA)所需的權力,以便他們能夠制定一套加密貨幣規則。
下一階段,《金融服務和市場法案》將送回下議院進行審議(Consideration of Amendments),達成最終協議前可能會在兩院進行幾輪審查和修改。達成一致後,該法案將步入最後階段——國王御準(Royal Assent),正式成爲法律。
事實上,在法案正式生效前,英國監管機構已經對加密貨幣的發展有所規範。
6月8日,FCA宣佈將對加密貨幣廣告實施更嚴格的監管規範,除了禁止交易所使用推薦碼、返傭獎勵,也將禁止利用「空投」口號向大衆推廣免費的NFT或代幣。
美國加密貨幣公司積極佈局英國
與英國政府積極立法、鼓勵發展不同的是,美國政府正在收緊對加密貨幣的管控。
2023年6月5日和6日,美國證券交易委員會(SEC)分別對全球最大的加密資產交易所 Binance.com、以及美國最大的加密資產交易所Coinbase提起了訴訟。
在美國監管日趨嚴厲的背景下,越來越多的加密企業開始「逃離」美國、佈局英國。
美國硅谷創投公司Andreessen Horowitz(又名a16z)於6月12日宣佈,將在倫敦建立該公司的第一個海外辦事處,該公司在加密貨幣領域管理着76億美元資本的Web3創投。
據媒體披露,a16z的倫敦辦事處定於今年晚些時候開業,由普通合夥人Sriram Krishnan領導。
與此同時,a16z還宣佈將於2024年春季在英國運行Crypto Startup School加速器計劃,與英國大學密切合作,吸引英國和國際企業家在英國發展其Web3公司。
對此,a16z管理合夥人Chris Dixon在社交媒體上解釋了選擇英國作爲首個國際擴張地點的原因。
他說:「英國正走在加密貨幣監管的正確道路上,英國首相和兩黨的政策制定者都看到了Web3的前景,並致力於制定正確的監管和護欄,以保護消費者、促進創新並讓新創企業在那裏蓬勃發展。我們很高興能幫助他們完成這項工作。」
與此同時,本月被美國證券交易委員會(SEC)起訴的全球首家上市數字貨幣交易所Coinbase,也計劃在英國加密貨幣監管法規最終確定後在英國申請註冊批准。
此前(2023年4月18日),Coinbase的CEO布萊恩•阿姆斯特朗(Brian Armstrong)曾在倫敦創新金融全球峯會(Innovate Finance Global Summit)上表示,將考慮把全球總部遷出美國舊金山,遷入英國倫敦。
布萊恩當時曾表示:「按收入計算的話,英國已經是我們的第二大市場。如果未來幾年美國政府依然不改進監管,Coinbase可能不得不考慮在其他地區進行更多投資。任何事情都可以討論,包括總部搬遷。」
此外,美國加密貨幣對衝基金AltTab Capital也於2023年5月19日宣佈在倫敦設立辦事處,這將使其能夠擴大其國際專業投資者和其他合作伙伴網絡。
該基金目前的資產管理規模爲1900萬美元,包括其主要的先鋒基金(Vanguard fund)和一些特殊目的基金(Special Purpose Vehicles)。
AltTab Capital投資者關係主管Michael Silberberg表示:「自從來到倫敦以來,人們對我們的基金表現出了濃厚的興趣,事實證明,這是我們進軍歐洲市場的一個良好基礎。倫敦的投資者知道,數字資產將繼續存在,他們想要分一杯羹。」
可以看到,上述3家美國加密貨幣公司都在計劃或已經選擇佈局英國倫敦,他們看重的是英國在監管方面的透明度和倫敦在加密貨幣領域的人才儲備。
2023年2月1日,跨國加密貨幣稅務公司Recap發佈最新研究顯示,英國首都倫敦在全球衆多頂級數字貨幣中心中脫穎而出,被評爲第一大數字貨幣中心。
Recap根據以下8個維度給各大城市評分、排名,包括:
- 生活質量評分
- 數字貨幣相關活動和會議
- 從事與數字貨幣相關職業的員工數量
- 數字貨幣公司數量
- 研發支出在城市GDP中的佔比
- 數字貨幣ATM機的數量
- 資本利得稅率
- 數字貨幣所有權
英倫投資客寫在最後
英媒特別指出,英國上議院投票通過《金融服務和市場法案》,是英國加密貨幣發展的里程碑事件。
這意味着,英國政府不僅在態度和政策上,積極擁抱Web 3的發展浪潮,更在法律上明確邊界、控制犯罪風險,保護加密貨幣企業、投資者的合法權益。
而在該法案出臺之前,英國政府就已經及時抓住了數字貨幣的風口,讓倫敦快速成長爲全球第一大數字貨幣中心,並通過寬鬆的政策和相關人才儲備吸引世界各地數字貨幣公司落戶倫敦。