FX168財經報社(北美)訊 中國政府向各省發放了用于基礎設施投資的全部特別債券,這表明它正在加強刺激措施,以提振被疫情拖累的實體經濟。
中國財政部副部長許宏才周二(4月12日)在北京舉行的一次簡報會上說:“我們將不遺余力地將新授予的配額與合格的項目相匹配。我們將確保特別債券的收益將用于推動投資大幅增長。”
他說,財政能力較強、債務負擔較輕的地區在分配債務補貼時受到青睞。他補充說,政府還考慮到了遵守財政紀律和使用資金的速度。
寄希望于基礎設施
面對房地產市場的低迷和工廠公司封鎖,北京今年把希望寄托在了基礎設施上,以幫助支撐經濟。根據彭博社的計算,地方政府今年計劃在“重大項目”上投資至少14.8萬億人民幣(2.3萬億美元)。
政府上個月將今年的地方特別債券銷售配額定為3.65萬億元,其中包括去年12月為“前期”刺激措施提供的1.46萬億元。大部分債券用于基礎設施投資,有些也用于其他目的,如增加銀行的資本。據許宏才說,去年發放的配額中,有86%已經使用。
中國財政部國庫司司長王小龍說,地方政府已經保留了7.1萬個項目,這些項目將由特別債券的收益來資助。他補充說,在今年已經售出的特別債券資助的項目中,75%的項目已經開始施工。
發行可能會進一步加快
許宏才說,超過4150億元的收益被投資于城市和工業園區的基礎設施建設,約2320億元用于交通設施,約2020億元用于建設廉租房。
許宏才說,為了確保債券收益得到及時使用,債券銷售的進展及其支出將與各省今后可獲得的配額數量掛鉤。
中國財政部預算司官員宋其超說,作為去年配額一部分的特別債券收益應在9月底前使用。由于中國國務院上個月表示,年度配額的剩余部分應在9月底前用完,因此發行可能會進一步加快。
在第一季度,地方政府特別債券的銷售創下了一年中的最高紀錄。1-2月基礎設施投資同比增長8.1%,而2021年全年僅增長0.4%。然而,在對價格上漲進行調整后,實際速度為負。
中國領導人已經敦促今年的貨幣和財政政策必須協調。經濟學家預計,中國央行將在周五下調關鍵政策利率,并可能在本季度降低存款準備金率。這些舉措將降低融資成本,為銀行釋放更多現金,而銀行是中國政府債券的主要買家。