FX168財經報社(北美)訊 周三(2月10日),美聯儲主席鮑威爾對美國就業狀況描繪了一幅黯淡的畫面,他表示,需要繼續實施積極的政策支持,才能解決工人們仍面臨的諸多問題。
鮑威爾在紐約經濟俱樂部上表示,要解決這個問題,就低利率給勞動力市場帶來的好處而言,需要采取“包容過去經驗的耐心寬松貨幣政策”。
鮑威爾表示,盡管自新冠大流行初期以來,美國經濟已重新創造了超過1200萬個就業崗位,但在就業方面,美國仍有“很長一段路要走”。
他在事先準備好的講話中說:“要充分認識到強勁的勞動力市場帶來的好處,將需要短期政策和長期投資的持續支持,這樣所有求職者都將擁有技能和機會,使他們能夠為繁榮做出貢獻,并分享繁榮帶來的好處。”
鮑威爾是在創造就業機會的步伐明顯放緩之際發表上述講話的。
盡管失業率已從2020年14.8%的高點降至6.3%,但1月份的非農就業人數僅增加了4.9萬人,去年12月份減少了22.7萬人。目前仍有1000多萬工人沒有工作,這一數字比2020年2月疫情爆發前高出440萬。
鮑威爾進一步表示,整體失業率“大大低估了”真正的損失,包括勞動參與率出現1948年以來的最大12個月降幅。
鮑威爾補充說,如果沒有自去年3月疫情爆發以來一直困擾著勞工部的錯誤分類,失業率將接近10%。他還指出,這對低收入者的影響尤其沉重,在新冠病毒危機期間,底端四分之一人群的就業率下降了17%,而高端四分之一人群的就業率僅下降了4%。
鮑威爾說:“盡管早期的復蘇速度令人驚訝,但我們離實現就業市場的強勁增長仍有很長的路要走,就業市場的好處還沒有得到廣泛分享。”
為了解決這些差距,美聯儲在6個月前調整了充分就業的方法,使之成為一個“廣泛而包容的”目標,并表示在實現這一目標之前不會開始加息。該方法的核心是愿意讓通貨膨脹比美聯儲2%的價格穩定標準目標略高一些。
鮑威爾指出,在一年前結束的創紀錄的經濟擴張的后幾年,薪資和就業增長開始更加平均地分配,同時失業率下降,沒有高通脹的威脅。在過去,當失業率下降時,美聯儲會提高利率以防止通貨膨脹,但現在不會這樣做。
美聯儲目前將基準短期借款利率維持在接近于零的水平,每月至少購買1200億美元債券。
盡管他表示,他相信美聯儲的新舉措將帶來更好的結果,但他也表示,單靠貨幣政策不能解決一切問題。
“考慮到失業人數以及一些人可能在大流行后的經濟環境中很難找到工作,實現和維持最大就業需要的將不僅僅是支持性貨幣政策。這需要全社會的承諾,需要政府和私營部門的共同貢獻。”
鮑威爾補充說,大規模接種疫苗以及工資保護計劃等財政計劃將有所幫助,該計劃向留住員工的企業提供貸款。